新華社記者李姝莛　田棟棟 開羅報(bào)道

在黃昏中的老開羅城，一千座清真寺宣禮塔在夕陽下勾勒出一千種剪影，重疊在塔邊的是陵墓和住宅，唱經(jīng)聲響起，歷史上曾有“世界之母”美譽(yù)的開羅，在工業(yè)時(shí)代的城市建設(shè)中模糊了面容。

開羅，在其一千多年的歷史中，被無數(shù)次規(guī)劃。從最初軍營演變的城市，到老開羅初具城市特征，再到隨著歷史演進(jìn)一次次擴(kuò)建，這里曾是無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施宏偉藍(lán)圖的地方。法魯克王朝曾在開羅留下數(shù)不清的宮殿和奢華建筑，伊斯梅爾總督曾在這里修造“尼羅河畔的巴黎”，前總統(tǒng)穆巴拉克也曾力主把這里發(fā)展為國際化大都市……今天的開羅幾乎保留著每一個(gè)時(shí)代規(guī)劃者的印記。但是，缺乏整體的規(guī)劃是開羅城市建設(shè)的最大弊病。為在現(xiàn)代生活中爭得一席之地，開羅市民在城市的每一個(gè)角落拓展著自己的生存和建筑空間。

在資哈爾公園山頂向老開羅俯瞰，１０００多年前的老建筑，混在正在建設(shè)的工地中，樓房挨著樓房。開羅就這樣在自己的歷史遺跡上不斷打上嶄新的補(bǔ)丁，沒有一個(gè)城市規(guī)劃者能將新與舊、歷史與當(dāng)下清晰地區(qū)分開，又和諧地融合在一起。

老開羅不遠(yuǎn)處就是“死人城”，這里曾是開羅初創(chuàng)后幾個(gè)世紀(jì)內(nèi)城市的郊區(qū)，人們?cè)谶@里安葬逝者。隨著城市不斷擴(kuò)大，一千年后，這里已成了開羅中心地帶。而１０００多年間死人的墓穴和守墓人的住宅不斷增多。據(jù)開羅美國大學(xué)政治社會(huì)教授賽義德·薩迪克的數(shù)據(jù)，開羅“死人城”里一共居住著２００萬人。他們或者住在陵墓附帶的房屋，或者在墓穴區(qū)的空地上搭建住宅，這里是開羅真正的貧民窟。開羅省長發(fā)言人哈立德·穆斯塔法說，在開羅至少有１１２個(gè)規(guī)模不等的貧民窟。這些貧民窟多是城市規(guī)劃和管理的死角，市民在這些地方隨意搭建住宅。

私搭亂建現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在貧民區(qū)，幾乎整個(gè)開羅都可以看到私搭亂建的痕跡。尤其在埃及２０１１年發(fā)生政局動(dòng)蕩后，由于政府審批和監(jiān)管的缺失，數(shù)不清的私建住宅在開羅像雨后春筍一樣涌出。

受整體上缺乏規(guī)劃以及全城范圍內(nèi)的私搭亂建影響，開羅的交通被戲稱為“永遠(yuǎn)的頑疾”。開羅道路設(shè)計(jì)單一，過分依賴幾條主干道，大部分居住區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，不能為交通分流，過于擁擠的車輛常常使主干道陷入癱瘓。開羅街道幾十年來沒有變化，而車輛卻在每天增加。尼羅河經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心主席阿德爾·哈利克說，每天有１５０萬到２００萬輛不同類型的車輛在開羅行駛，而開羅的道路承載能力只能覆蓋這些車輛的１／４。

目前，埃及９１００萬人口中有１８００萬人生活在首都開羅，這一數(shù)字已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出開羅的承載能力。人口集中導(dǎo)致的最直接的問題就是環(huán)境污染。

在開羅商品批發(fā)區(qū)，記者看到超負(fù)荷的人口帶來的是超負(fù)荷的垃圾排放。盡管環(huán)衛(wèi)工人２４小時(shí)工作，他們還是不能處理掉堆積如山的垃圾。

積重難返的城市頑疾，漸漸使開羅人養(yǎng)成了一種逆來順受的性格。但同時(shí)，他們中的年輕人也仍在憧憬著未來。“我知道開羅現(xiàn)在有很多問題，但是我們會(huì)像解決政治難題一樣，一個(gè)個(gè)解決掉開羅的問題?，F(xiàn)在的埃及是一個(gè)新埃及，我對(duì)未來充滿希望，”開羅大學(xué)二年級(jí)學(xué)生穆斯塔法·阿迪勒對(duì)新華社記者說。（完）