當今社會已經(jīng)進入到一個全新的發(fā)展階段，特別是隨著國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、科技化的發(fā)展，在取得經(jīng)濟方面的顯著成就的同時，也由此衍生出一系列帶有時代特征的社會管理問題，特別是一些長期積累的社會矛盾和深層次問題不斷凸顯出來，已經(jīng)成為影響國家長治久安的重大問題，必須下大力氣加強社會管理工作。要看到，只有加強和創(chuàng)新社會管理，才能真正抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，才能推進黨和國家的事業(yè)健康發(fā)展，才能真正有效的維護廣大人民的根本利益，才能真正為全面建成小康社會提供堅實的基礎和保障。當前，加強和創(chuàng)新社會管理應著重做到以下“五個必須”：

一是必須樹立強化社會管理創(chuàng)新的新理念。“民惟邦本，本固邦寧”。加強和創(chuàng)新社會管理的根本目的是為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的社會服務和管理服務，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展的成果，更好地體會到社會發(fā)展進步帶給自身的幸福感。因此，加強和創(chuàng)新社會管理必須把人民群眾的利益放在第一位，始終樹立以人為本、服務為先的核心理念，努力做到寓管理于服務當中，實現(xiàn)管理和服務的有機統(tǒng)一。

二是必須積極探索健全社會管理體制機制。健全社會管理體制機制是加強和創(chuàng)新社會管理的重要環(huán)節(jié)，是保證社會和諧穩(wěn)定的基石。要針對社會矛盾突出、涉及面廣、解決問題難度大等特點，進一步加強源頭治理體系建設，這是加強和創(chuàng)新社會管理，解決各種矛盾和問題、促進社會和諧穩(wěn)定的治本之策。要通過源頭治理體系建設，使管理關口前移，從源頭上解決問題，不讓小問題演變成大矛盾，甚至引發(fā)大的群體性事件。要針對人民群眾民主意識提升、參與發(fā)展積極性高等特點，積極完善政策決策機制。針對政府出臺的一系列政策，特別是有關民計民生的政策，完善重大事項調(diào)研和集體決策制度，充分傾聽群眾意見，取得群眾的理解和支持。要針對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，認真評估、慎重對待，確保決策的可靠性和安全性，最大限度地降低社會風險。

三是必須把握加強和創(chuàng)新社會管理著力點。加強和創(chuàng)新社會管理要在抓好體制制度建設的同時，進一步建立和完善社會治安體系，有力地維護社會秩序，確保整個社會健康運行和諧進步，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。要充分發(fā)揮公安機關警備力量的主力軍作用，打擊犯罪，清除社會治安隱患，創(chuàng)建平安和諧的社會氛圍。要發(fā)揮公安信息化網(wǎng)絡化建設的作用，有效整合保安和志愿者的力量，形成維護社會治安的整體合力。要建立健全社會大調(diào)解體系，溝通社情民意，維護社會安全穩(wěn)定。要在應急管理、應急預案、應急處置等方面加大工作力度，不斷提升風險防范和應急處置能力，提高社會管理能力和水平。要改進和完善社會管理方式，引導社會力量參與社會管理，共建社會和諧的良好氛圍。

四是必須夯實加強和創(chuàng)新社會管理的基礎?；鶎邮羌訌姾蛣?chuàng)新社會管理的堅實基礎，更是確保社會和諧穩(wěn)定的可靠保障。基層社會管理抓上去了，整個社會管理水平就提升了。要充分發(fā)揮黨的基層組織作用，提高基層組織服務社會管理水平和依法行政能力。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基層服務建設，務實推動農(nóng)村社會管理體系建設，推動城鄉(xiāng)一體化在社會管理創(chuàng)新方面的有效鏈接。要重點抓好社區(qū)建設，發(fā)展多元化的社區(qū)服務，滿足居民多樣化的管理服務需求，同時加強社區(qū)服務功能建設，完善服務設施，提高社區(qū)服務專業(yè)化水平。要高度重視和開展基層群眾工作，把群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要堅持在基層中鍛煉干部隊伍，建設一支樂于服務基層，肯于扎根基層，善于做基層社會管理服務的干部隊伍，更好地為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供可靠保障。

五是必須改善加強和創(chuàng)新社會管理環(huán)境。以黨風帶政風，以政風好轉(zhuǎn)促進民風改善，這是加強和創(chuàng)新社會管理的重要依托和強大推力。要充分發(fā)揮綜合輿論引導作用，加強輿論引導能力建設，充分發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡、信息等作用和優(yōu)勢，積極宣傳黨的政策、方針和路線，了解社會動態(tài)和輿情狀況，在知民情的基礎上，做好相關引導工作，理順社會情緒，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。