在迎接新挑戰(zhàn)解決新問題中增強機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力

機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力取決于其思想、素質(zhì)和實踐的能力與水平。隨著中國特色社會主義實踐的深入，機關(guān)黨建工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新要求。新時期機關(guān)黨建工作如何更好地融入中心、圍繞中心、服務(wù)中心、保障中心；在西方思想文化滲透加劇、世界各種政治文化思潮相互激蕩的形勢下，如何使黨員干部始終保持黨的純潔性，堅定理想信念，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定；在信息爆炸和機關(guān)干部普遍高學(xué)歷的情況下，機關(guān)宣傳思想工作如何緊貼實際、緊貼工作、緊貼群眾，有效地抓住人、打動人、激勵人；面對機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的變化，如何推動機關(guān)公務(wù)員尤其是年輕公務(wù)員保持光榮傳統(tǒng)，注重實踐和黨性鍛煉，密切與人民群眾血肉聯(lián)系；面對高科技的飛速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，機關(guān)黨建如何與時俱進，不斷提高科學(xué)化水平，等等，都需要機關(guān)基層黨組織認(rèn)真研究解決。

解決問題的過程就是創(chuàng)新的過程，就是創(chuàng)造力增強的過程。機關(guān)基層黨組織只有堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進機關(guān)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，才能解決遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新要求，才能不斷增強機關(guān)基層黨組織的生機與活力，完成歷史賦予的重任。

在更好的教育、管理、服務(wù)中增強機關(guān)基層黨組織的凝聚力

思想理論凝聚。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，思想理論凝聚是黨組織的根本凝聚。及時回答黨員群眾關(guān)切的理論和實踐問題，切實增強理論的說服力、感召力，使黨員群眾對黨的理論創(chuàng)新成果真學(xué)真懂真信真用，自覺高舉旗幟，堅決貫徹落實。同時，堅持理論聯(lián)系實際，把理論武裝同推動社會重大現(xiàn)實問題的解決結(jié)合起來，同解決關(guān)系國計民生的現(xiàn)實矛盾結(jié)合起來，同指導(dǎo)實際工作結(jié)合起來，努力使理論成果更好地轉(zhuǎn)化為治國理政的方針政策，轉(zhuǎn)化為國家的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)化為黨和政府的工作思路，以理論學(xué)習(xí)的豐碩成果，促進理論學(xué)習(xí)的自覺和深入，增強思想理論的吸引力、凝聚力。

工作事業(yè)凝聚。機關(guān)黨員干部都有較強的事業(yè)心和責(zé)任心。機關(guān)黨組織應(yīng)教育黨員干部常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，增強使命意識、執(zhí)政意識，自覺為建設(shè)中國特色社會主義、為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。機關(guān)黨員干部都渴望盡快成才成長，機關(guān)黨組織應(yīng)積極為他們的成才成長鋪路搭橋。機關(guān)黨員干部都希望提高素質(zhì)，增強工作能力，機關(guān)黨組織應(yīng)高度重視能力培訓(xùn)，幫助黨員干部盡快提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用等方面的能力。機關(guān)黨員干部都愿意為黨和人民作出較大貢獻，機關(guān)黨組織應(yīng)積極鼓勵他們多想事多干事，為他們施展才華提供平臺，大力表彰先進。

良好環(huán)境凝聚。好的機關(guān)有好的精神、好的氛圍、好的風(fēng)氣、好的環(huán)境，因而能留人、能聚人、能育人、能鑄人。好的精神、好的氛圍、好的風(fēng)氣、好的環(huán)境，即好的機關(guān)文化。機關(guān)黨組織的凝聚力與機關(guān)文化緊密相連。機關(guān)黨組織應(yīng)積極關(guān)心黨員群眾、幫助黨員群眾、服務(wù)黨員群眾，推動機關(guān)上下努力學(xué)習(xí)、積極進取，服務(wù)人民、爭創(chuàng)一流，大力倡導(dǎo)深入基層、求真務(wù)實、厲行節(jié)約、民主高效的機關(guān)作風(fēng)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部公道用人、清正廉潔、依法用權(quán)、率先垂范。

組織紀(jì)律凝聚。鄧小平同志講，一靠理想二靠紀(jì)律才能團結(jié)起來。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保障。當(dāng)前，一些基層黨組織之所以渙散無力，與這些黨組織治黨不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、民主生活會不認(rèn)真、批評與自我批評乏力不無關(guān)系。應(yīng)加強黨的組織紀(jì)律教育，強化黨員干部對黨章黨紀(jì)的敬畏之心。堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。對違反黨紀(jì)國法的行為，必須堅決嚴(yán)肅處理。

在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍中增強機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗力

一是在服務(wù)中心中錘煉機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。服務(wù)中心，關(guān)鍵是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和部門黨組（黨委）要求，有大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識；重點是要把握部門中心工作，熟悉部門業(yè)務(wù)，把業(yè)務(wù)工作中的難點問題作為黨建工作的切入點和著力點；善于把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有機融合，立足崗位、爭創(chuàng)一流，在中心工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在急難險重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊作用。機關(guān)黨組織應(yīng)發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，大力凝聚科學(xué)發(fā)展的強大力量，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。

二是通過建設(shè)隊伍提高機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。主要應(yīng)加強五個方面的建設(shè)，即大力加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念，堅決與中央保持一致；大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高自身素質(zhì)與工作水平；大力加強作風(fēng)建設(shè)，堅決治庸治懶治散，提高效能；大力加強民主建設(shè)，激發(fā)主人翁意識和黨組織的生機活力；大力加強反腐倡廉建設(shè)，確保清正廉潔，依法行政。隊伍建設(shè)的核心是黨性、品德、作風(fēng)、能力。對各級工委來講，應(yīng)著重抓好總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型推動、督促檢查，著重抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實，推動重點難點問題的解決。對部門機關(guān)黨委來講，應(yīng)著重抓好溝通協(xié)調(diào)，配強和培訓(xùn)好所屬黨組織負(fù)責(zé)人，抓好班子建設(shè)，解決好干什么、怎么干、如何干好機關(guān)黨建工作等問題，增強其“兩手抓”的自覺性。對黨支部來講，應(yīng)強化黨的基礎(chǔ)在基層、基層的活力在支部、支部的工作在書記等理念。黨支部應(yīng)積極探索新形勢下教育、培養(yǎng)、激勵黨員干部的有效方式，滿腔熱情愛護干部，嚴(yán)格要求管理干部，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，形成良好的團隊精神。支部的每一位成員都應(yīng)該積極為團隊貢獻聰明才智，同時學(xué)會學(xué)習(xí)、關(guān)心、尊重他人，學(xué)會為別人鼓掌。

(作者為全國黨建研究會機關(guān)專委會主任委員)

(摘自《中直黨建》2012年第11期)