公民為舉報腐敗卻不受重視而無奈下跪，市長因處置集體上訪事件不力而被問責(zé)。不用剝繭抽絲，也能看到這是兩條平行線。市長被問責(zé)的消息高高掛在門戶網(wǎng)站的首頁，大批網(wǎng)民已在彈冠相慶，“千人跪掉一個市長”又將是輿論監(jiān)督的另一個范例。

一、事件簡介

2010年4月13日中午，遼寧省大連市莊河市海洋村和龍王廟村上千名村民到莊河市政府上訪，反映其村干部涉嫌腐敗的問題，要求市長出面接待，但遭拒絕。因此村民集體在莊河市人民政府大樓廠門前下跪?，F(xiàn)場照片在網(wǎng)上廣為流傳，引起了網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。4月22日，大連市委、市政府表示高度重視此事，對莊河市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，并要求其迅速采取有效措施；莊河市委、市政府表示，各項工作已經(jīng)有序開展。4月23日，大連市委、市政府決定，對莊河市委副書記、市長孫明實行問責(zé)，責(zé)令其辭去市委副書記、市長之職。

二、事件發(fā)展進(jìn)程

2010年3月30日19時40分，天涯論壇網(wǎng)友“AA愛在西元前AA”發(fā)帖《大連海洋村書記巨貪》曝光當(dāng)?shù)卮逦瘯浨终颊鞯匮a(bǔ)償款。帖子以直播形式不斷發(fā)布村民聚集到村委會及莊河人民政府討要征地補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場圖片。帖文內(nèi)容為：

我是大連莊河的一個普通市民，在時代的進(jìn)步推動下，給黃海明珠莊河也注入了勃勃的生機(jī)，樓盤開發(fā)，商業(yè)改造，給這個沿海小城增添了一份喜氣，一座座高樓拔地面起，寬闊的馬路，穿（應(yīng)為川，編者蓍）流不息人車流，整個小城表現(xiàn)出年輕，活力量海洋村這幾年也是在風(fēng)風(fēng)火火魄開發(fā)著，濱海路也鋪在了這里，可是在這開發(fā)的背后有多少不為人知的故事。海洋村書記劉慶連開始是借著帶動大家致富的幌子非法集資，大家付出高額的利息，讓大家有利可圖，給大家分福利，可是好景不長，現(xiàn)在由一個大家公認(rèn)的好書記一下變成一個巨貪。自從濱海路通到了海洋村，村委會里面的高官們可是迎來他寬闊的撈錢之路，濱海路修建占用了海洋村的海灘，國家給了一些補(bǔ)償，這個錢按理來說要給村民來平分，可是至今有二年了吧，村里對此事一字不提，村里現(xiàn)在正在挖山填海，三座山賣出不見一分錢，填海工程干的風(fēng)風(fēng)火火，占用海灘的錢也一分沒看見，更可氣的是村里非法集來的錢現(xiàn)在有了虧空，沒法償還，利息也是說給就給，本金也沒有著落，不給百姓也沒辦法，村里的海灘也被書記劃出去無數(shù)，用來疏通“關(guān)系”百姓敢怒不敢言。有了百姓的“資本”在握，書記劉慶連可是胸有成竹，村里財產(chǎn)任他揮霍，百姓被他牽著走，他家里的高檔汽車更是種類繁多，他自己的保時捷遼V3333，小老婆的遼BYG888，小舅子的Q7遼BX009，兒子的現(xiàn)代SUV，兒媳婦的A4，女兒的凌志7077，女婿的寶馬，數(shù)不勝數(shù)，去年村里修船，一共十八條，他家就占了十四條，具內(nèi)部人員透露，一條船的造價是一百萬左右，十四條那就是一千四百萬，一個書記的工資能有多少啊，哪來的那么多錢？？他兒子包的海灘是村里最好的地段，面積沒有村里大，但是上的蜆子卻跟村里一樣多，今年他兒子的海灘不干轉(zhuǎn)做房地產(chǎn)，哪來的資本？？白手起家？？樓里蓋的回遷樓更是讓人心寒，濱海路的修建也讓村里不少人家動遷，樓里給回遷樓，可是那個質(zhì)量真是嚇人啊，三年了到現(xiàn)在還沒有完工，還出現(xiàn)坍塌的事故，一死數(shù)傷，這就是海洋村的現(xiàn)狀，挖山填海的工程現(xiàn)在還在紅火的干著，  占用了海灘，開了山，可是海洋村的村民還是一分錢沒有，真不知道這樣的日子什么時候是個頭，希望大家都來關(guān)注此事，謝謝。

2010年4月9日22時17分，網(wǎng)民“純海洋人”在上述主帖中以圖文回復(fù)稱當(dāng)天大連海洋村村民步行去莊河市政府討要說法，市政府答復(fù)稱等政府調(diào)查，4月12日再給答復(fù)，但上訪群眾堅持求見市委領(lǐng)導(dǎo)，請求解決問題。

2010年4月13日，莊河市城關(guān)街道海洋社區(qū)（原海洋村）等地上千名再次到莊河市政府集體上訪，要求分配征地補(bǔ)償款、舉報居委會負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)問題等，部分群眾在市政府門前下跪求見市長，時間持續(xù)約30分鐘，網(wǎng)民“AA愛在西元前AA”再次在主帖中發(fā)布現(xiàn)場群眾下跪圖片，帖子隨即被轉(zhuǎn)載到貓樸。百度貼吧等論壇、社區(qū)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上“千人集體下跪求見市長未果”等議論。

2010年4月15日凌晨1點(diǎn)，搜狐博客博主張洪峰以《大連莊河千人下跪政府門前求見市長未果》為題撰寫了博文，并截圖轉(zhuǎn)載了村民下跪現(xiàn)場圖片等，被搜狐推薦到首頁，177915次閱讀，496條回復(fù)。

2010年4月21日凌晨2點(diǎn)20分，《瀟湘晨報》以《遼寧莊河政府門口大批群眾集體下跪》為題首次予以報道，當(dāng)天即被紅網(wǎng)及大眾網(wǎng)轉(zhuǎn)載到網(wǎng)絡(luò)上，隨后騰訊、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)等大型商業(yè)網(wǎng)站也于當(dāng)天轉(zhuǎn)載，迅速引發(fā)輿論的廣泛關(guān)注。

2010年4月22日，大連市委、市政府進(jìn)行首次回應(yīng)，表示高度重視此事，稱：

遼寧莊河市城關(guān)街道海洋社區(qū)部分村民因土地補(bǔ)償費(fèi)上訪事件發(fā)生后，中共大連市委、市政府高度重視，對莊河市領(lǐng)導(dǎo)不能及時接待群眾上訪問題給予嚴(yán)肅批評，并要求莊河市委、市政府認(rèn)真對待，及時回應(yīng)群眾上訪問題，迅速采取有效措施，實事求是、依法依紀(jì)妥善解決。連日來，莊河市委、市政府有關(guān)部門開展了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，目前，經(jīng)海洋社區(qū)居民代表會議54名居民代表民主議定，半數(shù)以上的居民代表同意對土地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨?。截?月21日晚，各項工作正在規(guī)范有序進(jìn)行，按議定方案對群眾的土地補(bǔ)償款也正在分配之中。

2010年4月24日，遼寧省大連市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，專題通報莊河市海洋社區(qū)等部分群眾上訪事件，強(qiáng)調(diào)重視網(wǎng)民聲音。大連市委、市政府作出決定，依據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》責(zé)令孫明辭去現(xiàn)任的中共莊河市委副書記、莊河市人民政府市長職務(wù)。

2010年4月28日，遼寧省莊河市第五屆人大常委會召開第十五次會議。會議決定接受孫明辭去莊河市人民政府市長職務(wù)，同時任命駱東升為莊河市人民政府副市長、代市長。

三、網(wǎng)上輿情綜述

莊河村民下跪事件基本可以分為三個階段，即圖片流傳并被大規(guī)模報道(4月13日至21日)——官方階段式回應(yīng)(4月22日至23日)——問責(zé)結(jié)果通過媒體公布（4月24日至28日）。在這三個階段中，網(wǎng)絡(luò)輿論對事件的關(guān)注呈滾雪球式遞進(jìn)增長，每個階段評論性質(zhì)文章和報道總量均高于前一個階段。其中人民網(wǎng)、搜狐和新浪網(wǎng)的評論量共計44954次。網(wǎng)易評論量也達(dá)到15063次。

2010年3月30日，網(wǎng)友“AA愛在西元前AA”在天涯社區(qū)以圖文形式發(fā)表《遼寧大連莊河海洋村書記巨大貪》的帖子，是最早關(guān)于此事件的帖子，并引發(fā)網(wǎng)民的關(guān)注。

2010年4月13日，“AA愛在西元前從”在主帖中發(fā)布現(xiàn)場群眾下跪圖片，帖子隨即被轉(zhuǎn)載到貓撲、百度貼吧等論壇、社區(qū)。事件的影響擴(kuò)大。

2010年4月15日凌 2010年4月15日凌晨，搜狐博主張洪峰以《大連莊河千人下跪政府門前求見市長末果》為題撰寫了博文，被搜狐網(wǎng)推薦到首頁。當(dāng)日上午貓撲大雜燴新聞頻道國內(nèi)版刊登了這篇博文，事件引起更多的關(guān)注。

2010年4月21日凌晨《瀟湘晨報》以《遼寧莊河政府門口大批群眾集體下跪》為題首次予以報道。

2010年4月21日上午，紅網(wǎng)、大眾網(wǎng)轉(zhuǎn)載了《瀟湘晨報》的這篇報道，引發(fā)騰訊、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、人民網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，事件迅速升溫，網(wǎng)民關(guān)注明顯增多。僅在新浪網(wǎng)的評論量就達(dá)到21302次①①來源：中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所／艾利艾咨詢（簡稱IR）。

2010年4月22日下午15:44分，人民網(wǎng)以《遼寧莊河海洋社區(qū)部分群眾上訪事件正在有效解決之中》為題報道了大連市委、市政府的首次回應(yīng)，引起其他媒體的轉(zhuǎn)載。這是這起事件發(fā)生后的首次官方回應(yīng)。

2010年4月24日晚間，東北新聞網(wǎng)以《大連市決定責(zé)令孫明辭去莊河市市長職務(wù)》報道了大連市委、市政府作出決定，責(zé)令市長辭職的新聞。人民網(wǎng)隨即轉(zhuǎn)載。人民網(wǎng)的報道又引發(fā)了其他媒體的轉(zhuǎn)載，網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈，網(wǎng)上評論激增。此篇文章僅在新浪網(wǎng)的評論就達(dá)到24616次②②來源：中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所／艾利艾咨詢（簡稱IR）。

2010年4月25日早晨05：36分，人民網(wǎng)發(fā)表《處置集體上訪失當(dāng)，孫明被責(zé)令辭去莊河市市長職務(wù)》，算是官方的二次回應(yīng)。

2010年4月29日，人民網(wǎng)以《遼寧省莊河市接受孫萌辭職 任命駱東升為代市長》進(jìn)行了報道，再次引發(fā)媒體轉(zhuǎn)載。

網(wǎng)上的觀點(diǎn)在“意見領(lǐng)袖”的帶引下主要有以下幾種觀點(diǎn)：

1、  譴責(zé)政府不近人情。以《中國青年報》2010年4月22是發(fā)表王石川的評論文章《下跪反腐，千人下跪也跪不出市長一面》為代表，認(rèn)為：

“男兒膝下有黃金，只跪蒼天和娘親”，這些村民一定滿腹無奈、心酸甚至屈辱，否則不會向陌生人下跪。村民集體下跪求見市長，往往源于傳統(tǒng)的清官情結(jié)，一見清官大老爺膝蓋就不由自主地軟下來。下跪便表明自己是弱者，是正義的，值得同情。下跪?qū)⒃u判是非的標(biāo)準(zhǔn)懸空了，給人一種誤解——人家都已下跪了，你還不滿足人家的要求，你還是不是人？其實，不是中國人喜歡下跪，而是不得不跪。古代常見百姓跪向官轎喊冤，若能碰到清官，的確可以伸冤。不跪就無法表達(dá)對官員的敬畏并贏得同情，也無法接近官員。”

“這些村民之所以來到政府部門求助，顯然是因為常規(guī)救濟(jì)通道都已被堵實屬萬般無奈；之所以下跪，也說明他們對政府抱有信任，渴望用合法且合程序的方式解決問題。拒之門外只會激化矛盾。”

此文被轉(zhuǎn)載51次，眾多網(wǎng)民直言“頂”。

2、直責(zé)官員面對“民訴”不作為。以2010年4月22日人民網(wǎng)河南頻道轉(zhuǎn)發(fā)大學(xué)生雷磊的《前方百姓下跪，官員請繞行》的評論文章為代表。認(rèn)為：

官員高掛“免字牌”，堂皇的理由無非工作太忙，抑或安全問題。其實，這不過是逃避，怕麻煩而故意不作為。有的人甚至還覺得這會帶來不穩(wěn)定因素，不如使用強(qiáng)力驅(qū)散，簡單快捷。如此，官員們倒是避免了直接接觸民眾，卻也將問題拖延了下來。 日積月累，矛盾在沉默中瘋長。

“迎著群眾的方向走”，這句話不知道感動了多少人。但在實際中，很多的官員卻不約而同地選擇了“繞著走”，把群眾擋在門外。權(quán)力的冷漠造就了一次次治理的失敗，也羞辱了權(quán)力存在的基礎(chǔ)。就像莊河政府門前那些跪在地上的求告，權(quán)力真的可以承受“跪拜之重”而不覺得汗顏么？“前方百姓下跪，官員請繞行”，這個寓言一般的黑色幽默，像是一面鏡子，照出了官民隔閡，嘲諷著一些官員的膽怯。①

①http://henan.people.com.cn/news/2010/04/22/471366.html