第三,堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),是黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶。水利部門廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示要求,牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要從自身抓起,從現(xiàn)在抓起,從春節(jié)和“兩會”抓起,嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動,防范和整治“舌尖上的浪費”。要深化預(yù)算管理制度改革,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細化預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施,健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
第四,進一步改進文風(fēng)會風(fēng),切實提高文件會議的質(zhì)量和實效。黨風(fēng)決定著文風(fēng)會風(fēng),文風(fēng)會風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。要進一步精簡文件和簡報,能不發(fā)的不發(fā),必須發(fā)的要嚴(yán)格把關(guān),力求精煉簡短、有的放矢、言之有物。要改進會風(fēng),能不開的會盡可能不開,能合并的會最好合并開,必須開的會也要嚴(yán)格控制會議規(guī)格、規(guī)模、會期,盡量開短會、開視頻會、開解決問題的會,講真話、講實話、講管用的話,防止出現(xiàn)以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象。
第五,健全和完善規(guī)章制度,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。制度建設(shè)是抓好黨風(fēng)的根本。水利部黨組制定了貫徹落實“八項規(guī)定”實施辦法,對加強調(diào)查研究、改進文風(fēng)會風(fēng)、規(guī)范新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面提出了明確要求,各級水利部門都要結(jié)合實際制定務(wù)實管用的具體規(guī)定。要完善密切聯(lián)系群眾制度、黨員黨性定期分析制度、作風(fēng)狀況評價制度,把作風(fēng)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度執(zhí)行,讓人民群眾看到實實在在的成效和變化。
第六,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,加強作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查。加強作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要身體力行、當(dāng)好表率,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、揚清風(fēng)。要堅持正面引導(dǎo)與剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正、及時處理,對作風(fēng)不正、不負責(zé)任并造成嚴(yán)重后果的要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
二、堅持常抓不懈、警鐘長鳴,著力推進水利系統(tǒng)反腐倡廉工作
當(dāng)前和今后一個時期,是加快水利建設(shè)的黃金時期、強化水利管理的關(guān)鍵時期、深化水利改革的攻堅時期,水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新情況新任務(wù)新要求,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。今年要重點抓好以下工作。
第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通。要從遵守和維護黨章入手,牢固樹立黨章意識,把黨章各項規(guī)定落實到具體工作中,始終在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要把貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署作為重要政治任務(wù),充分運用監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,加強水利系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計、稽察、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合,進一步加大監(jiān)督檢查力度,重點監(jiān)督檢查配套政策制定出臺、水利資金投入和配套、重點水利項目建設(shè)進度和質(zhì)量效益、水資源管理“三條紅線”落實、重點領(lǐng)域水利改革、水利資金使用和監(jiān)管等情況,確保中央興水惠民決策部署得到深入持久地貫徹落實。要探索和完善巡視制度,加大對水利系統(tǒng)貫徹落實上級決策部署和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況的監(jiān)督檢查力度。
第二,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,注重標(biāo)本兼治,繼續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃部署,認(rèn)真總結(jié)過去5年懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗,謀劃好水利系統(tǒng)新一輪懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,抓緊制定出臺水利部黨組落實工作規(guī)劃的實施意見。要堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,既要堅決查辦違紀(jì)違法案件,又要加大預(yù)防腐敗工作力度,做到懲治于已然、防患于未然。要堅持整體推進與突出重點相輔相成、相互促進,在重點加強各級水行政主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的同時,著力加強對企事業(yè)單位、科研院所、社團組織、行業(yè)中介組織、基層水利站所和水管單位的反腐倡廉建設(shè),防止出現(xiàn)監(jiān)管盲點。
第三,強化廉政教育,建設(shè)廉政文化,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全部過程,將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)和水文化建設(shè)的各個領(lǐng)域,廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,自覺規(guī)范從政行為,守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員的教育和管理,防止他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響為自己和他人謀取利益。
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