調(diào)查人：謝新洲、安靜、田麗

2009年，微博開始在我國興起，短時間內(nèi)攪動了整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，掀起了社會輿論新的波瀾。140個字迸發(fā)出前所未有的能量。微博成為普通網(wǎng)民表達(dá)關(guān)切、伸張正義和呼吁權(quán)利的重要窗口。微博發(fā)出的聲音牽引著社會輿論的走向，為實現(xiàn)公民權(quán)益提供了新途徑，同時也暗含著種種風(fēng)險。

微博的興起，猶如擰開了社會輿論的水龍頭。普通網(wǎng)民、社會名流、媒體記者等等競相在這個平臺上發(fā)布信息、交換意見，使微博成為各種信息的發(fā)源地和集散地。微博信息傳播具有非常高的效率與影響力。微博中，每一個用戶都是一個獨立的節(jié)點，通過節(jié)點之間的互聯(lián)互通，形成錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。微博網(wǎng)絡(luò)基于人際傳播又高于人際網(wǎng)絡(luò)，用戶之間的關(guān)注分為基于現(xiàn)實生活的“關(guān)系網(wǎng)”和基于共同興趣的“內(nèi)容網(wǎng)”。這種結(jié)構(gòu)與我國“熟人社會”的特征相呼應(yīng)，使微博在用戶心中的可信度、歸屬感大幅提高，進而增加了對微博輿論的認(rèn)同感。在傳播模式方面，微博具有去中心、多節(jié)點、傳受合一的特點，使信息可以同時經(jīng)多中心多次傳播，不僅提高了傳播的效率，擴大了傳播范圍，而且通過不斷增加新的內(nèi)容，維持輿論“熱”度。此外，我國微博市場高度集中化，用戶多使用新浪微博與騰訊微博，這一格局是電子郵件、博客、論壇等所不及的，因此微博便于把來自各方的信息集中處理，形成強大的意見整合能力，有利于輿論的發(fā)酵、形成與傳播。

微博信息影響著社會輿論，微博輿論體現(xiàn)著社情民意。從“微博反腐”到“微博打拐”，展示了微博輿論強大的影響力和動員力，然而“微博謠言”和“微博對掐”讓人不得不擔(dān)心微博的輿論環(huán)境。為了掌握微博在輿論形成與擴展中的作用，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院在開展的“第二次互聯(lián)網(wǎng)影響力調(diào)查”中對此進行了專題研究。

微博用戶特點及使用特征

用戶是形成并推動輿論發(fā)展的重要基礎(chǔ)。微博用戶有的積極發(fā)布原創(chuàng)新聞或者評論，豐富信息內(nèi)容；有的轉(zhuǎn)引其他媒體或渠道的信息，推動多級傳播；有的通過“關(guān)注”形成“圍觀”力量。為了了解微博用戶特點及使用特征，我們構(gòu)建了微博用戶行為模型（如圖1所示），并通過實證研究進行驗證。該模型由三部分組成：自變量為微博用戶的年齡、性別等人口統(tǒng)計學(xué)特征；中介變量為微博用戶使用微博的態(tài)度；因變量為微博用戶的使用行為。其中，微博使用行為從參與水平與參與層次兩個維度進行描述。

結(jié)果顯示，微博在網(wǎng)民中具有很高的滲透率。在微博使用方面，男女之間，不同婚姻狀況的網(wǎng)民之間不存在顯著差異，而年齡、收入、學(xué)歷、居住地對網(wǎng)絡(luò)使用有顯著影響。微博使用與網(wǎng)齡和每天上網(wǎng)時間呈正相關(guān)關(guān)系。

⒈微博深度介入用戶的日常生活

據(jù)統(tǒng)計，3000份有效樣本中有52.7%的被訪者經(jīng)常使用微博。微博在網(wǎng)民中的滲透率超過了搜索引擎和門戶網(wǎng)站，成為僅次于新聞網(wǎng)站的第二大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用（如圖2所示）。盡管其位居第二，但是通過與手機的綁定，使用戶可以隨時隨地使用微博，因而使用頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新聞網(wǎng)站。不少年輕人遇到奇聞異事、心情起伏，乃至一日三餐等生活瑣事，都習(xí)慣用微博表達(dá)，形成了獨特的“曬”文化。微博已經(jīng)深刻嵌入到人們的日常生活中。

⒉中青年是微博使用的主力

年齡對微博使用有顯著的影響，但是二者之間不是簡單的正相關(guān)或者負(fù)相關(guān)關(guān)系?？傮w上看，青年人是微博使用的主力，中年群體形成了以42歲為中心的一個次高峰。圖3反映了微博用戶的年齡分布情況，其中18歲到36歲的中青年用戶占微博用戶總數(shù)的80.83%。中青年在微博使用中的主力地位，為他們贏得了更多的話語權(quán)，同時他們的言行對微博輿論的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。青年人思想活躍、行為大膽，為微博內(nèi)容注入活力的同時，增加了輿論的不穩(wěn)定性。

⒊微博用戶收入水平呈U型分布

收入水平對微博使用有顯著影響，月收入2000元以下的群體中，收入越高，微博的使用越低；收入2000元以上的群體隨著收入的增長，微博的使用也急速增長。無/低收入以及月收入8000元以上的人群是微博的主要用戶群體（如圖4所示）。前者多為在校大學(xué)生或者剛工作的白領(lǐng)，后者多為“成功人士”，這兩個群體雖然收入差距較大，但是他們在知識水平、認(rèn)知能力和信息素養(yǎng)方面具有共性，且兩個群體的社交范圍相對較廣。他們屬于社會的“精英”或“準(zhǔn)精英”群體，他們的使用增加了微博的“時尚性”，帶動著微博使用率的擴散，同時對微博輿論的形成起到引導(dǎo)作用。

⒋微博用戶高度關(guān)注公共事務(wù)

通過對微博話題的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，用戶對社會公共生活類話題的關(guān)注度遠(yuǎn)高于其他，這也成為微博與其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的重要區(qū)別之一。為了獲得更多有關(guān)公共事務(wù)的信息，接近半數(shù)的微博用戶關(guān)注了經(jīng)過認(rèn)證的記者和媒體的官方微博。用戶使用微博關(guān)注公共事務(wù)，一方面為了獲取更多的信息，另一方面也希望借此發(fā)表評論，表達(dá)自己的觀點，維護個人的權(quán)益。用戶通過微博關(guān)注和參與公共事務(wù)，對構(gòu)建公共輿論平臺有重要意義。

由此可見，微博已經(jīng)成為最重要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之一。微博活躍用戶增長量與增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。微博用戶的數(shù)量之多，范圍之廣，為微博形成社會輿論奠定了扎實的基礎(chǔ)。微博用戶中，中青年、高學(xué)歷、高收入人群是主力，這部分人在社會生活中有一定的影響力，他們的存在將使微博在二次傳播中發(fā)揮更大作用。

微博在輿論傳播中的作用

用戶的廣泛參與增強了微博的影響力。當(dāng)前，海量、冗余的重復(fù)性、同質(zhì)化信息充斥網(wǎng)絡(luò)，并隨著媒介互動向熒屏和紙媒擴散。在此環(huán)境中，媒介的影響力越來越取決于內(nèi)容的原創(chuàng)性以及對信息的深度挖掘和結(jié)構(gòu)化處理能力。微博作為一個開放的、互動的信息平臺，不僅源源不斷地吸引用戶發(fā)布信息，而且通過轉(zhuǎn)發(fā)把傳統(tǒng)媒體或者其他網(wǎng)絡(luò)媒體的信息聚合在一起，借助群體傳播和多級擴散的模式，提升信息可信度，在輿論形成與發(fā)展中扮演了重要的角色。

⒈提供輿論議題和素材

微博打破了傳統(tǒng)媒體對公共議程單向設(shè)置的功能，使普通大眾關(guān)心、關(guān)注的問題更容易進入公共視野。調(diào)查顯示，7成網(wǎng)民選擇微博發(fā)布最新消息。微博貢獻的內(nèi)容，往往是普通民眾關(guān)心的或者罕見的信息，容易引起共鳴，迅速擴散。它既包括反對腐敗、幫助弱者、倡導(dǎo)公平等積極向上的內(nèi)容，也包括窺私、探秘、泄憤等不良信息。微博發(fā)布者許多是事件的參與者、見證者或者知情者，他們自身并不一定是微博輿論形成的重要節(jié)點和關(guān)鍵步驟，但是他們提供的議題具有“易燃性”，經(jīng)過意見領(lǐng)袖和其他人的轉(zhuǎn)發(fā)、改寫、充實、評論后，形成強大的力量。值得指出的是，微博議題引發(fā)大眾的關(guān)注，有些是發(fā)帖人有意為之，有的則是意外之驚。例如，“郭美美事件”的當(dāng)事人在發(fā)布炫富的內(nèi)容時，不曾意料會引發(fā)后續(xù)之事。與發(fā)帖人的身份相比，微博信息本身的內(nèi)容特征對形成公共議題起到了關(guān)鍵作用。微博成為當(dāng)前輿論事件的重要導(dǎo)火索。輿論被點燃后，微博通過不斷補充信息和內(nèi)容，影響著輿論的走向，從這個意義上說，它還是輿論傳播的方向盤和加速器。

⒉整合資源，強力傳播

微博具有強大的整合傳播能力。議題引起關(guān)注之后，迅速借助群體傳播、大眾傳播和多級傳播的模式擴散。微博作為一個基于社交媒體的應(yīng)用形式，在信息產(chǎn)生之后，首先在群體內(nèi)傳播。然后，該群體的參與者作為另一個群體的中心繼續(xù)向外擴散信息，導(dǎo)致越來越多的群體關(guān)注這一信息。當(dāng)關(guān)注人數(shù)達(dá)到一定程度后，論壇、門戶網(wǎng)站以及一些傳統(tǒng)媒體開始介入，繼續(xù)擴大傳播范圍。此后，來自傳統(tǒng)媒體和其他渠道的信息又不斷地被重新鏈接回微博，并結(jié)合事件的發(fā)展，形成內(nèi)容集合。以新浪為例，熱點話題有加“#”的功能，可以使同一話題的微博被集中檢索到，方便用戶對話題進行跟蹤。這個過程中，微博把傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性，自媒體的豐富性，文本信息的嚴(yán)肅性，圖片、視音頻信息的生動性等銜接起來，形成強大的傳播力。微博通過對信息資源的聚合，使網(wǎng)民能夠全方位、多角度地感知事件，增加了輿論傳播的效果。

⒊微博輿論易引發(fā)現(xiàn)實行動

微博不僅可以大范圍地傳播輿論，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)自組織形成強大的社會動員、組織力量，將網(wǎng)民從虛擬空間引向現(xiàn)實行動。2011年春季的“阿拉伯之春”運動；英國倫敦等城市的騷亂；美國爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運動都顯示了微博強大的跨社會階層、跨地域、跨國界的現(xiàn)實社會動員能力。當(dāng)然，這種力量如果不能得以有效地規(guī)范，必將對社會穩(wěn)定與發(fā)展持續(xù)產(chǎn)生負(fù)面影響。

微博在輿論傳播中存在的問題

毋庸諱言，微博開啟了輿論形成與發(fā)展的新途徑，但是它并非盡善盡美，存在的問題同樣值得重視。

⒈輿論傳播缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性

通過對近百起網(wǎng)絡(luò)事件傳播過程的分析，發(fā)現(xiàn)微博的力量體現(xiàn)在事件傳播的前期，可謂“一而衰，再而竭”。隨著時間的推移，用戶關(guān)注的熱情逐步減退，以至于很多事件盡管在網(wǎng)絡(luò)中掀起了軒然大波，但是并沒有得到很好的回應(yīng)。這與當(dāng)前網(wǎng)民使用微博的心態(tài)有關(guān)。不少人使用微博是為了抒發(fā)情緒、表達(dá)不滿；還有一些人，盡管使用微博是為了解決問題，但是對這種行為本身的有效性表示懷疑。這樣的心態(tài)使網(wǎng)民關(guān)心的并不是事件本身，或者事件對公共利益的影響。當(dāng)喧嘩退去，關(guān)注不再，微博輿論的效力隨之冰釋。從這個角度上說，微博在輿論傳播中，只是起到了“放大音量”的作用，而在“溝通民意”、“形成壓力”方面的影響力尚待提高。

⒉低質(zhì)量信息消解輿論力量

微博降低了信息發(fā)布和轉(zhuǎn)引的門檻，并以此獲得了“開放”與“自由”的贊譽，但是也必然面臨著信息質(zhì)量下降的風(fēng)險。短小、碎片、重復(fù)性的內(nèi)容充斥著微博。即使在重大公共事件的傳播中，八卦、惡搞的信息也會紛至沓來。在缺乏身份認(rèn)同和外界監(jiān)督的環(huán)境下，微博話語中夾雜著低俗、暴力、非理性等成分。虛假信息和網(wǎng)絡(luò)謠言大行其道，更增加了用戶信息判斷的難度。低質(zhì)量的信息使很多嚴(yán)肅的議題，重要的觀點，以及有價值的線索被“消耗”在傳播過程中，難以取得有效的認(rèn)同。

⒊意見領(lǐng)袖成為易碎的“玻璃人”

意見領(lǐng)袖在二次傳播和輿論形成中發(fā)揮著重要作用。微博中也存在意見領(lǐng)袖。但是相較于傳統(tǒng)的意見領(lǐng)袖在公眾心中的專業(yè)性、權(quán)威性以及穩(wěn)定性，微博意見領(lǐng)袖得到的往往是支持與反對同在，贊譽與謾罵并存，甚至一不小心被瞬間解構(gòu)。這與微博信息的傳播方式有關(guān)。一方面，當(dāng)前微博語言缺乏理性和底線，不同立場在辯論時容易超出對言論本身的爭執(zhí)，陷入人身攻擊，導(dǎo)致對方形象受損；另一方面，微博提供了開放的信息平臺，使意見領(lǐng)袖不為人知的一面被頻頻曝光，從而降低了他們在公眾心目中的神秘感和距離感。一旦其行為有所不當(dāng)，意見領(lǐng)袖的形象會瞬間崩塌，成為眾矢之的。

⒋微博輿論無法完全反映民意

微博輿論是社情民意的一個縮影，但是在具體的個案中，并不能全面真實地反映民意。一方面，微博用戶的代表性有限。據(jù)《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》提供的數(shù)據(jù)，截至2012年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，微博用戶達(dá)到3.09億，占網(wǎng)民比例的54.8%。由此推算，微博用戶在全國總?cè)丝谥胁蛔闳种?，且這些人處于社會結(jié)構(gòu)的中上層，缺乏廣泛的代表性；另一方面，網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)推手的存在，使很多信息被夸張、歪曲或者片面強調(diào)，從而使用戶離真相越來越遠(yuǎn)。

構(gòu)建健康向上的微博空間

微博已成為我們生活的一種常態(tài)。微博的發(fā)展與我國經(jīng)濟社會緊密結(jié)合，在中國特色社會主義建設(shè)中具有不可替代的作用。有關(guān)部門應(yīng)該借助微博這個新型的輿論平臺，搭建社情民意的表達(dá)渠道，有效化解社會矛盾，打造公平、公正的社會環(huán)境，與網(wǎng)民共同促進社會的和諧與發(fā)展。

⒈推進政務(wù)微博建設(shè)制度化

近年來，政府各級組織和部門高度關(guān)注微博的發(fā)展，積極利用微博為政府服務(wù)，在微博問政、議政與參政方面積累了有益的經(jīng)驗，彰顯了微博作為政府與網(wǎng)民溝通橋梁的獨特價值。但是，我們應(yīng)該看到，目前政府利用微博的層次還有待提高，內(nèi)容還有待豐富。政府微博還存在很大的隨意性。為此，行政管理部門應(yīng)對各級政務(wù)微博進行制度化建設(shè)，對政務(wù)微博的形式、內(nèi)容、維護、反饋以及評價等都應(yīng)該有明確的規(guī)定。政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極占領(lǐng)微博這一輿論平臺，并通過日常溝通加強與網(wǎng)民的互動，在政策的制定、實施等過程中充分與民溝通。對于微博輿論，特別是容易引發(fā)社會集體情緒的輿論，一定要掌握第一手資料，第一時間披露權(quán)威信息，還原事實真相。對于虛假信息，要及時辟謠，同時提供真實信息，防止謠言滋生。對于涉及到社會問題、政府公權(quán)力問題的，要盡快督促相關(guān)部門提出應(yīng)對措施。

⒉加強傳統(tǒng)媒體與微博的連線，傳統(tǒng)媒體要成為微博輿論的過濾器

總結(jié)近年來全國性的熱點事件，發(fā)現(xiàn)大量的事件始發(fā)于微博，這些事件的傳播影響力是微博等社會化媒體與傳統(tǒng)媒體互動的結(jié)果。微博是一個話語空間，眾聲喧嘩，充滿著各種理性與非理性的聲音。微博有助于形成輿論焦點，但其用戶的分散性不利于輿論引導(dǎo)。因此傳統(tǒng)媒體要利用自身公信力、權(quán)威性等優(yōu)勢，與微博積極連線，甄別微博事件的真?zhèn)?，挖掘新聞的真相，充?dāng)微博輿論的把關(guān)人，引導(dǎo)社會輿論發(fā)揮良性作用。傳統(tǒng)媒體與微博互動，彌補彼此的缺陷與不足，共同引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，真正發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

⒊加強公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在一定程度上促進了我國社會進步，推動了一些熱點問題的解決，同時也帶來了許多新的社會問題，尤其是隨著微博等社會化媒體的發(fā)展，有些問題越來越嚴(yán)重，個人信息和隱私在網(wǎng)上泛濫，甚至影響到社會穩(wěn)定和信任體系的建立。2012年12月28日，全國人大常委會通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，明確規(guī)定“任何組織和個人對竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供公民個人電子信息的違法犯罪行為以及其他網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為，有權(quán)向有關(guān)主管部門舉報、控告；接到舉報、控告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。被侵權(quán)人可以依法提起訴訟。”這是我國在加強公民個人信息保護走出的重要一步，對于構(gòu)建和諧健康的互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境具有非常重要的意義。微博等社會化媒體平臺需要更多的開放自由，但是這種自由不能以犧牲社會秩序為代價，因此國家層面的立法非常必要。整體而言，我國有關(guān)立法政策相對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較為滯后，客觀上造成了對微博等社會化媒體管理的缺失。

最重要的是，我們應(yīng)該認(rèn)識到，以微博為代表的社會化媒體信息技術(shù)雖然是使一些事件更加激烈的催化劑，但是它們并非是導(dǎo)致輿論發(fā)生的根本原因。微博的存在確實為輿論的傳播與發(fā)展提供了獨特的信息傳播平臺與消息來源，但這種沒有足夠現(xiàn)實基礎(chǔ)作支撐的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，在面臨來自現(xiàn)實社會力量之時會顯得比較無力，因此不能過分夸大微博輿論的功能。許多引發(fā)微博輿論傳播的根本在于現(xiàn)實社會中的問題得不到有效解決，只有解決了這些問題，才能從根本上實現(xiàn)社會管理體系的有序發(fā)展。這需要政府部門一方面通過良好的制度與程序，及時處理矛盾，維持社會的穩(wěn)定；另一方面，加強與民眾的溝通和聯(lián)系，增進官民相互之間的理解與信任。

（作者單位：北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）