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 非常榮幸今天能有這個機會跟大家一起就黨的十八大精神進行解讀學(xué)習(xí)。實際上在黨的十八大開過之后，各個單位都開始了認真的研討學(xué)習(xí)、貫徹落實。今天我還是就這次大會的精神實質(zhì)，從總體方面給大家進行解讀。讓我們來看一看十八大，它的召開和報告有什么理論地位和實踐的意義。

首先，這次大會是在中國改革開放30多年之后，全面建成小康社會這樣一個關(guān)鍵性階段，召開的一次重要的會議。這次會議所做出的我們黨治國理政的決策，對于我國是否能夠全面建成小康社會，乃至更長時期的全面發(fā)展有非常重要的意義。

所以我們領(lǐng)會十八大的精神，一個是把握住報告當中提出來的核心論斷，然后分析一下它所應(yīng)對的具體問題，再體會一下報告之所以制定出這樣的治國理政的大略，它的理論依據(jù)或者實踐依據(jù)是什么。所謂的精神學(xué)習(xí)也是把握它的實質(zhì)，把握住它對實踐中所提出的問題做出了怎樣的理論判斷，怎樣的對策，我想這就是我們學(xué)習(xí)報告的著力點。這些核心論斷也能夠涵蓋最近網(wǎng)上比較多的各種樣的新論斷新亮點的說法。我把這些最重要的方面抽取了出來。

我國進入全面建成小康社會決定性階段，我們要走什么樣的路？要堅定不移走中國特色社會主義道路，這次把科學(xué)發(fā)展觀的地位和理論意義又進一步闡釋，并寫入了新修的黨章之中。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指向。一個是說我們的精神狀態(tài)，要奮力把改革推向前進，以這樣的一種精神狀態(tài)繼續(xù)深化改革。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強國，加強社會主義和諧社會建設(shè)，走向社會主義生態(tài)文明新時代，這幾個層面講的是我們這次報告所下的新的判斷，那就是“五位一體”的整體布局。一會兒我們也會分別做一個細致闡述。最后我們黨作為一個執(zhí)政黨，中國辦好我們所有的大事，全面建成小康社會最關(guān)鍵的保障力量就是我們中國共產(chǎn)黨。黨怎么樣符合時代性，堅守黨建規(guī)律，更好地執(zhí)政。最后部分我們談一談全面建成黨的建設(shè)科學(xué)化水平，這一次十八大論斷的新提法，這些新論斷也是我們今天解讀的時候需要把握的重點的關(guān)鍵詞。

集中從這四個方面談?wù)劊旱谝粋€針對的問題，第二個談?wù)勈舜蠛诵乃枷?，第三個貫徹落實十八大精神的實踐路徑，最后談?wù)匋h的建設(shè)，就是十八大精神的根本保證。

一、十八大報告對中國國情的判斷及其針對的問題

首先看一看十八大報告當中提到的具體的世情、國情、黨情發(fā)展的變化，這種時局的變化給我們黨帶來了怎樣的機遇，給我們國家?guī)碓鯓拥陌l(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，從這個方面談一談十八大精神所針對的題。

這次大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次非常重要的會議。在十八大召開之前我們喜迎十八大，方方面面、行行都做了很多成果的展示，也分析了很多問題，全國人民對這次代表大會也有很高的期待，或者說很強的期望，每個人心中可能有自己的想法和愿望，在這次報告或者具體的措施當中能夠得到具體的體現(xiàn)。

十八大召開之前，我們先回顧這十年，這十年我們創(chuàng)造的奇跡可以說是自1840年以后從未出現(xiàn)過的勝景。報告當中也談到了，這幾年我們GDP年均增長達到10.7%。遠遠高于世界經(jīng)濟年均3.9%的的增速，經(jīng)濟總量從第六上升到第二位，這在2010年就實現(xiàn)了。人均國民生產(chǎn)總值從1135美元已經(jīng)超過了5000美元。年均增長10.1%?，F(xiàn)在我們已經(jīng)跨進了中等收入國家的門檻，這是一個非常了不起的巨大的成就。現(xiàn)在中國是世界上第一大工業(yè)制造國、第一大出口國和第一大外匯儲備國對世界經(jīng)濟的貢獻率達到了20%。所以我們把他拉到很長的歷史背景來對照，這是1840年以后從來沒有出現(xiàn)過的勝景。

其實在鴉片戰(zhàn)爭之前，我們知道中國當時GDP總量在世界的占的份額是很高的，作為農(nóng)耕社會中國是非常領(lǐng)先世界的，所以那個時候我們可以說是一個非常輝煌的帝國，但是自近代以來我們落后了。

我們現(xiàn)在一直在強調(diào)中華民族的復(fù)興怎么樣復(fù)興我們現(xiàn)在正在征程上，現(xiàn)在這十年這些奇跡給了我們很強的信心，但是我們在同時也面臨很多問題和挑戰(zhàn)，具體來說就是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙還很多，城鄉(xiāng)區(qū)域收入分配差距依然較大，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些基層黨組織，軟弱渙散，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，這也是十八大當中提到的我們面對的當前非常關(guān)鍵的需要解決的問題。

怎么來看這些問題，我們從各個層面展開。比如在經(jīng)濟領(lǐng)域，從整個世界的背景來說，整個全球的危機對我們中國也有很深的影響。因為我們是全球化鏈條上非常重要的環(huán)節(jié)，在當下不深化經(jīng)濟體制的改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就不可能延續(xù)30多年的經(jīng)濟高度增長。

當下國際金融危機也使得我們國內(nèi)經(jīng)濟問題當中一些深層次的問題爆發(fā)得更為突顯，比如說我們產(chǎn)能過剩的問題，以前就存在，因為有比較好的出口形勢一定程度上掩蓋了。但是國際金融危機爆發(fā)以來，這個方面我們長期積累的深層次的問題，就集中爆發(fā)出來，雖然我們采取了很多措施，我們在經(jīng)濟上無論是加大國家層面上宏觀調(diào)控的力度，加大投入等等，我們算是僥幸過關(guān)了，但是解決深層次的問題我們是破在配眉睫、刻不容緩，尤其是今年經(jīng)濟形勢不是特別樂觀，在經(jīng)濟下滑的時候我們更應(yīng)該思想一下怎么樣深層次一些這些矛盾，而不是暫時的應(yīng)景性的解決這是一個很突出的問題。

外媒對我們現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢也非常關(guān)注，德國《明鏡周刊》有這樣的評論，他們說若不對其增長模式改革，下坡的勢頭將會加劇，經(jīng)濟增長不夠有力，就無法創(chuàng)造就業(yè)，工資會停滯，這個國家就會面臨社會動亂，現(xiàn)在的局勢就很危險等等。這是外媒的一種評論，但是我們發(fā)現(xiàn)也是客觀的，我們現(xiàn)在在這種形勢下，怎樣從困境當中走出來，也只有通過經(jīng)濟體制的改革。

在政治領(lǐng)域我們也面臨著挑戰(zhàn)，如果我們不深化政治體制改革，就不可能保持社會的長期穩(wěn)定。所以這是一個關(guān)鍵。雖然政治說起來是上層建筑的問題，但是政治體制改革一定跟經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。分析一下，我們這個時期可以說處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時期不像剛剛改革開放，那個時候我們?nèi)绻ㄋ椎刂v應(yīng)該是處在溫飽社會的階段，現(xiàn)在我們已經(jīng)走出這樣的階段了，正在向小康社會過渡，能不能過的去關(guān)鍵就是要看十二五規(guī)劃的這五年，我們現(xiàn)在離全面建成小康社會的目標只有8年的時間了，所以這8年是發(fā)展的關(guān)鍵時期。說它關(guān)鍵是我們以前解決溫飽問題有一個思路，現(xiàn)在向小康社會邁進，社會生活已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。我們仔細一下分析發(fā)現(xiàn)，如果在溫飽性社會當中，當時絕大多數(shù)人一個最緊迫的夢想或者說需求就是解決溫飽問題，吃飽飯，實現(xiàn)溫飽就成為我們發(fā)展的目標。怎么解決這件事情，鄧小平當時主政，就說要把蛋糕作大，具體來說也就是把經(jīng)濟的份額、物質(zhì)的財富積累起來，所以我們的途徑就是發(fā)展，特別是通過經(jīng)濟增長的來實現(xiàn)。

這條路我們走得不錯而且卓有成效，那么在現(xiàn)在這樣一個階段，小康社會跟以前溫飽社會從發(fā)展的目標來說已經(jīng)有所不同。在解決了溫飽這個問題之后，廣大的人民群眾要求提高生活的質(zhì)量，這個提高生活質(zhì)量不是說簡單的吃飽飯，也不是衣食住行的滿足，它有一個更高更美好的期待。這次十八大報告也說現(xiàn)在我們還是處在著社會主義初級階段的，在這樣的階段人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的生產(chǎn)之間的矛盾還是社會的主要矛盾，這個矛盾發(fā)生了很大的變化，這個變化不止是要求我們把蛋糕做大，同時要求我們把行行業(yè)業(yè)、社會的、或者是生態(tài)文明建設(shè)的等其他的各個組成部分的要素都融合到蛋糕的制作當中。同時還有更強烈的呼吁，就是不僅蛋糕做大做好，還要切分好，這就關(guān)系到分配公平問題，分配領(lǐng)域的問題，這個方面的問題也挺嚴峻的。怎么來解決這樣的問題？只有通過科學(xué)發(fā)展，我們在這里所談的發(fā)展當然經(jīng)濟是最重要的，同時不只是經(jīng)濟增長，它要求我們有協(xié)同的科學(xué)的發(fā)展。

分析完了這個之后，跟我們的目標有差距或者突顯的問題我們就應(yīng)該思索怎么樣把差距縮小，而不是讓它越來越大。我們黨也一直在進行理論的探索和實踐的探索，對這個問題鄧小平同志在晚年就開始有所憂慮。1993年9月他在家中，和他弟弟鄧肯談話，他當時說少數(shù)人獲得了那么多財富，大多數(shù)沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。他已經(jīng)關(guān)注到兩極分化的問題，再分配領(lǐng)域分配不公會導(dǎo)致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決，過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。老人家的這段話充滿了共產(chǎn)黨人的憂慮，他晚年的憂思對于我們當下的情況，我們覺得必須得解決他所質(zhì)疑的問題，比如說分配與分配不公的完成，發(fā)展其他以后新出來的問題怎么來應(yīng)對，我想這正是我們當下作為新一代執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)集體他們必須面對的這些問題。

德國的《商報》對前德國總理施密特的采訪中，他也這樣關(guān)注中國，他說如果中國不采取有利的措施，制止腐敗、消除貧富懸殊、拯救環(huán)境，中國就可能出現(xiàn)利比亞、埃及這樣的民眾起義。有的時候我們說旁觀者清，作為一個在世界上有很高聲譽的前德國總理斯密特，他這樣說我覺得他對我們中國很關(guān)心，或者說他所提到的這些問題，也是我們政治體制改革必須面對的否則我們實現(xiàn)社會舍棄的問題真的就會有問題。

在文化領(lǐng)域我們也面臨著挑戰(zhàn)，如果不能盡快確定我們的核心價值觀，就難以在新的歷史條件下凝聚全民的意志，就會陷入道德、文化的困境。這個也非常的關(guān)鍵，因為文化作為上層建筑，作為意識形態(tài)層面的，不是像我們剛才提到的政治領(lǐng)域一些強有力的或者國家強制性的手段，但是這樣軟的東西有非常強的引領(lǐng)作用：沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家一個民族不可能屹立于世界民族之林——這是在十七屆六中全會在文化大發(fā)展大繁榮當中我們黨提到的一段話，在當下依然是有很強的針對性。因為中國經(jīng)濟的發(fā)展是舉世矚目的，但是文化上我們向世界貢獻了什么？或者說我們彰顯了一個國家的實力的話，除了經(jīng)濟的實力、軍事的實力還有什么實力？就是文化層面的軟實力。那我們是不是很強呢？前英國的首相撒切爾夫人這樣說，你根本不用擔心那個大國，因為他在未來幾十年甚至一百年無法給世界提供任何新思想。她為什么這么說？她說中國成不了超級大國,因為中國沒有對我們西方國家具有影響性的學(xué)說，今天中國出口的是電視機，而不是思想觀念。鐵娘子的這番話很不舒服，但是她所說的也是一個現(xiàn)實，我們出口的份額很大，我們出口創(chuàng)的外匯很高，我們出口了很多中國制造的產(chǎn)品但是思想產(chǎn)品、文化產(chǎn)品太少了。所以他說我們成不了世界大國。當然我們不想成為所謂稱霸世界的超級大國或者帝國。但是別人這樣說我們還是要反思一下我們?nèi)鄙偈裁础?/p>

從世界范圍來看，整個世界處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時期，所以應(yīng)對這樣的時局，各種思想文化交流交鋒非常頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位根本突顯，維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增加國家文化軟實力，中華文化影響力的要求也就更加緊迫?，F(xiàn)在世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化社會也是處在信息化特別是網(wǎng)絡(luò)化的時代，怎么樣在這樣的時代積極地應(yīng)對，我想文化發(fā)揮著非常重要的作用。

綜合來看，我們可以說面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在還是處在一個大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，這在十八大報告前面提到的。這是我們對世情、國情的判斷。我們自己能不能牢牢把握住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵就取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進改革發(fā)展的步伐，這是十八大的認識，也是它精神的體現(xiàn)。它就是要應(yīng)對這樣的國際國內(nèi)的問題，以做出判斷，做出決策。