三要加強督辦監(jiān)管，切實解決關(guān)鍵問題。對照年度建設(shè)任務(wù)，對土方填筑和水泥改性土施工、混凝土襯砌等關(guān)鍵項目的施工，要加強督導(dǎo)，確保按進度計劃完成。要加大對嚴重滯后標段的監(jiān)管，建設(shè)管理處要把進度嚴重滯后的10個施工標段作為重點監(jiān)管對象，定期組織督查通報，督促其加大資源投入，增加技術(shù)力量，精心組織，科學(xué)管理，趕搶滯后工期。要繼續(xù)加大對鄭州段53座橋梁建設(shè)的督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，妥善解決有關(guān)問題，加快橋梁建設(shè)進度；要繼續(xù)加強對鐵路交叉工程建設(shè)進度的督導(dǎo)，積極會同鄭州鐵路局，定期對鄭州鐵路局段鐵路交叉工程建設(shè)進行督導(dǎo)檢查，確保按計劃工期完成建設(shè)。要加大征遷問題協(xié)調(diào)力度，督促地方及時解決影響工程建設(shè)進度征遷問題或環(huán)境問題。對未按期解決的問題，省辦對相關(guān)的責(zé)任單位要下發(fā)督辦函，緊盯不放，限期解決。

四要持續(xù)高壓，確保質(zhì)量安全萬無一失。全面加強質(zhì)量、安全管理，確保質(zhì)量安全不出事故。一是進一步加強對工程實體質(zhì)量的檢查力度和頻次，堅持普遍檢查和暗訪突擊檢查相結(jié)合，特別是對渠道高填方、水泥改性土換填、混凝土澆筑、穿渠建筑物結(jié)合部、橋梁結(jié)構(gòu)等重點部位、重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，采取好防凍措施，做好冬季施工的各項準備工作。對工程質(zhì)量好的單位給予重獎，對質(zhì)量管理混亂、管理措施不落實、頻發(fā)質(zhì)量缺陷和發(fā)生質(zhì)量事故的責(zé)任單位，嚴格追究責(zé)任。二是以深入開展安全生產(chǎn)年活動為契機，進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加大對各類安全隱患的排查力度。各項目建管處要逐一對各施工工區(qū)、施工道路、施工營地等區(qū)域進行安全隱患排查，重點檢查高邊坡、深基坑、高空作業(yè)等危險源的安全防護情況，大型機械設(shè)備的安全運行情況，以及電動工具、電焊、氣焊等的安全作業(yè)情況，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

五要全面推進，掀起配套工程建設(shè)高潮。雖然到今年11月底，11個省轄市配套工程可全部開工，實現(xiàn)了配套工程建設(shè)的重大突破。但實事求是講，省轄市之間進展很不平衡，有些省轄市開工幾個月了，工程還沒有實質(zhì)性進展，征遷工作還沒有結(jié)束，各項協(xié)調(diào)任務(wù)還很艱巨，真正形成建設(shè)高潮還需要一段時間。下一步要督促設(shè)計單位抓緊完成配套工程征遷安置實施規(guī)劃編制工作，力爭年底前全部完成批復(fù)；加快征遷工作的督導(dǎo)，會同省轄市南水北調(diào)辦對制約征遷工作的關(guān)鍵問題進行集中研究、集中解決，確保農(nóng)村征遷工作大頭落地，年底前要完成征遷投資直接費用的60%。加強對各省轄市配套工程建設(shè)的督導(dǎo)工作，沒有開工的督促其務(wù)于11月底前全部開工建設(shè)；已經(jīng)開工的，督促其加快進度，盡快掀起建設(shè)高潮，確保完成年度投資目標。對不能完成年度目標的，要予以通報批評。要采取強有力措施，在今年年底前和明年上半年全面掀起配套工程的建設(shè)高潮。

六要積極協(xié)調(diào)，加強水質(zhì)保護工作。以國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》和《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》為契機，環(huán)境移民處要主動出擊，抓緊做好有關(guān)銜接以及前期、審批工作，爭取盡早實施規(guī)劃項目，早日發(fā)揮效益；要積極向國家部門爭取，協(xié)調(diào)南水北調(diào)中線工程受水區(qū)和國家有關(guān)部門、中央直屬企業(yè)，盡快啟動實施對丹江口水源區(qū)的對口協(xié)作工作；積極爭取國家財政對我省的生態(tài)補償，促進我省水質(zhì)保護工作可持續(xù)開展。

七要及早謀劃，提前準備好明年工作。各單位要緊緊圍繞南水北調(diào)工程建設(shè)的總體目標，結(jié)合各自工作任務(wù)，早準備、早著手、早啟動，把明年的工作謀劃好、安排好、布局好，力爭明年工作有一個好的開端。一是著重解決制約工程建設(shè)的突出問題，確保明年主體工程完工。2013年是中線總干渠主體工程完工的最后一年，也是我們決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年，各有關(guān)部門和各項目建管處，要提前謀劃明年的工作，對照工程建設(shè)目標，梳理影響工程建設(shè)的突出問題，未雨綢繆，及早研究解決。二是及早籌措明年建設(shè)資金。經(jīng)濟財務(wù)處要根據(jù)各項目建管處報送的資金計劃，及時向中線局申請中線干線的建設(shè)資金；會同省水投公司積極籌措配套工程建設(shè)資金，確保明年配套工程大規(guī)模建設(shè)對資金的需求。

（二）切實加強隊伍建設(shè)

在南水北調(diào)工程建設(shè)的關(guān)鍵期、攻堅期和決戰(zhàn)期，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，實際上是對我們這支隊伍的再加強、再提高。我們要緊緊抓住這一歷史性機遇，統(tǒng)一思想認識，進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，打造一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的堅強的戰(zhàn)斗集體。

一要務(wù)實重干。說一千，道一萬，不如一個實干。當(dāng)前正值南水北調(diào)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，空談?wù)`國，實干興邦。我們要大力倡導(dǎo)實干精神，從小事上著手，緊盯一件件關(guān)鍵的小事，積小勝為大勝，最終成就輝煌的事業(yè)。最近我們已經(jīng)推出一個非常感人的典型，他就是河南省水利一局南陽方城6標的項目經(jīng)理陳建國，這是一個實干的典型，一個創(chuàng)新的典型，一個以工地為家的典型，一個不計名利、無私奉獻的典型。一年中他連續(xù)失去大哥和母親兩位親人，在親人病重住院期間多次電話催促他都沒回去，沒有和他們見上最后一面。75歲的老父親在家里沒人照顧，他把父親帶到工地，一方面照顧父親，一方面干南水北調(diào)，他的事跡在今天（11月22日）的《河南日報》頭版進行了報道，題目是《為使清水潤華夏，不惜此身做基石》。這次會議之前，省南水北調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開緊急會議進行研究，決定在全省南水北調(diào)系統(tǒng)開展向陳建國同志學(xué)習(xí)的活動，以這個典型為榜樣，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神推向深入，將南水北調(diào)工程建設(shè)掀起高潮，確保明年年底干線主體工程和11個省轄市配套工程大頭落地，以實際行動、以優(yōu)異成績來實踐學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的具體行動，以此來鼓舞全系統(tǒng)廣大干部職工切實樹立團結(jié)拼搏、無私奉獻、開拓創(chuàng)新的精神。只有這種精神，我們南水北調(diào)系統(tǒng)才能戰(zhàn)勝各種困難和問題；只有這種精神，我們才能以優(yōu)異的成績回報黨和人民對我們的信任，以優(yōu)異的成績來深入學(xué)習(xí)貫徹實踐黨的十八大精神。盧展工書記說，貫徹落實黨的十八大精神，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在結(jié)合實際做，我們在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的同時推出這個典型，就是讓大家學(xué)有目標，干有方向，就是讓大家以百折不撓、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在南水北調(diào)決戰(zhàn)期、決勝期能夠克難攻堅，能夠創(chuàng)新發(fā)展，能夠以自己無私奉獻的精神，來詮釋自己作為南水北調(diào)人的責(zé)任，那就是：為祖國、為事業(yè)、為這個千秋萬代的利國利民的工程作出我們應(yīng)有的貢獻。因此，我們希望全系統(tǒng)以陳建國同志為榜樣，抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的機遇，再掀南水北調(diào)工程建設(shè)的新高潮。最近我們把他申報為“感動中原”候選人之一，這也是國調(diào)辦要求我們樹立的典型。

二要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是我們共產(chǎn)黨執(zhí)政90多年的基本經(jīng)驗。當(dāng)前南水北調(diào)正值關(guān)鍵時期，各種困難和問題在考驗著我們，有些問題用常規(guī)的辦法根本無法解決。那就需要我們緊緊圍繞工作目標，敢于創(chuàng)新思路，敢于打破常規(guī)，敢為天下先。只要有利于工作，有利于加快工程進度，保證工程質(zhì)量，什么樣的辦法都可以試，什么樣的方法都可以用。要在全系統(tǒng)鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，為創(chuàng)新提供堅強的后盾。我有一個提議，有關(guān)部門要作認真研究，在此基礎(chǔ)上形成具體方案，明年要在全省南水北調(diào)系統(tǒng)設(shè)一個創(chuàng)新獎，經(jīng)層層申報，專家評定，對確實促進工程建設(shè)進度質(zhì)量的好辦法、好措施，要公開鼓勵和表彰。我們就是要大力營造鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍，讓創(chuàng)新者臉上有光，讓守舊者感到壓力。前不久，我們在處理南陽段一個公路橋，也是鄂竟平主任比較關(guān)注的公路橋，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，周邊環(huán)境非常惡劣，如期完工的風(fēng)險極大。省辦幾個同志在調(diào)查研究、廣泛論證的基礎(chǔ)上提出一個優(yōu)化方案，雖然可能冒一些風(fēng)險，但最后經(jīng)專家論證通過，實施這個方案可提前幾個月的工期，確保在這個公路橋明年年底前如期完工。所以，如果我們沒有創(chuàng)新的思維，沒有創(chuàng)新的動力，沒有創(chuàng)新作支撐，很多工作我們很難如期完成。創(chuàng)新需要實踐，創(chuàng)新需要有智慧，創(chuàng)新需要有內(nèi)在動力，只要大家一心撲在事業(yè)上，一心一意研究工作，促進進度和質(zhì)量，只要大家能夠開動腦筋，把自己所學(xué)的知識、所積累的經(jīng)驗有機地匯集到一起，就能夠迸發(fā)出無窮的智慧和活力，就能夠達到事半功倍的效果。所以，我們明年在全系統(tǒng)要設(shè)立一個創(chuàng)新獎，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激發(fā)大家創(chuàng)新實踐的活力，以此來提升我們的能力，提升我們的水平，加快工程進度，提升工程質(zhì)量。

【公文寫作欄目文章版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請及時聯(lián)系我們刪除。】