未來十年，對中國、對美國、對世界都是關(guān)鍵的十年。剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，提出了兩個“翻一番”的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。中國經(jīng)濟(jì)具有維持20年保持8%的年均增長速度發(fā)展的潛力，但是要把這個潛力挖掘出來，中國需要克服很多挑戰(zhàn)與困難。

這些挑戰(zhàn)和困難包括兩個方面，第一，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律；第二，如何在這個過程中保持社會的穩(wěn)定。目前影響社會穩(wěn)定的因素主要是貪污腐敗現(xiàn)象和民眾的不滿情緒。在中國，解決問題的辦法通常有兩種方式，一種是揚(yáng)湯止沸，一種是釜底抽薪。比如，對于收入分配不均的問題，可以利用再分配的手段，但是從長治久安的角度來看，最重要的還是運(yùn)用釜底抽薪的方式，把問題的根源消除。再比如，腐敗的問題，有尋租空間就會滋生腐敗行為，只要將尋租空間去除，腐敗就會減少。

現(xiàn)在的收入分配問題，相當(dāng)大的是初次分配很不合理，如果我們能改善初次分配的話，那收入分配不均的問題就可以得到比較好的緩解。本次十八大報告中出現(xiàn)一個新的提法，即調(diào)整兩個比重，一是居民收入占整個國民收入分配中的比重，二是勞動所得在初次分配中的比重。它的實現(xiàn)方針是初次分配和再次分配都要兼顧公平和效率，再次分配更加重視公平。收入分配問題解決的較好方式是，在初次分配的時候同時達(dá)到公平和效率，再次分配作為一種補(bǔ)充手段。

要在初次分配中就同時達(dá)到公平和效率，就要按照比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因為如果按照比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會讓經(jīng)濟(jì)最有競爭力，就產(chǎn)生了效率。更重要的是這樣的發(fā)展方式非常有競爭力，創(chuàng)造非常多剩余，資本積累非常大。因此我們就能夠逐漸從資本相對短缺轉(zhuǎn)向資本相對豐富，勞動力相對豐富變成相對短缺，在這個過程當(dāng)中，工資會上漲非常得快，資本回報會逐漸下滑。如果窮人的勞動力越來越值錢，富人的資產(chǎn)相對越來越不值錢，收入分配的現(xiàn)狀應(yīng)該是會改善的。

實際上東亞經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的時候，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？?，收入分配也逐漸改善，原因就在于此。但是這里面有一個疑問，我們改革開放以后，符合比較優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快，怎么收入分配越來越惡化呢？目前發(fā)展非?？斓耐瑫r，出現(xiàn)許多社會問題，包括腐敗問題、收入分配問題，其實都與雙軌制有關(guān)。金融抑制、資源價格不合理，以及壟斷問題都導(dǎo)致了收入分配的不合理，壟斷同時形成了尋租空間，滋生了貪污腐敗。收入分配的問題和貪污腐敗的問題，從根本上講是我們改革沒有到位的問題。

未來的十年，如果真正要實現(xiàn)兩個“翻一番”、實現(xiàn)調(diào)整“兩個比重”，在初次分配就同時注重公平和效率，我們現(xiàn)在應(yīng)該深化改革，把雙軌制的改革過渡到完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。如果能這樣做的話，不僅我們經(jīng)濟(jì)可以按照比較優(yōu)勢發(fā)展，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，收入分配應(yīng)該是越來越完善，而不是差距越來越大。

對國內(nèi)不管是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展還是社會政治穩(wěn)定最關(guān)鍵的釜底抽薪的辦法是加快深化市場取向，把經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的各種扭曲消除掉，經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展更好，社會分配也會更公平、更穩(wěn)定。

現(xiàn)在不僅是應(yīng)該改，而且到了可以改的時候。因為在改革開放初期，我國人均收入極端低下、資本極端短缺，有些產(chǎn)業(yè)不符合比較優(yōu)勢，沒有自生能力，需要繼續(xù)補(bǔ)貼維持生存。我們現(xiàn)在人均收入達(dá)到6000美元了，不是資金短缺的國家了，原來不符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在都符合比較優(yōu)勢了，也是有自生能力的，就不必要再給他補(bǔ)貼了。如果能這樣做的話，相信十八大提出的“兩個翻一番”的目標(biāo)能夠達(dá)到。