近來，俄軍一系列大動(dòng)作吸引著世人眼球。10月19日，俄羅斯舉行了歷史上規(guī)模最大的戰(zhàn)略核力量演習(xí)，總統(tǒng)普京親自坐鎮(zhèn)指揮。隨后，俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)還成功試射了一枚尚未命名的最新式洲際彈道導(dǎo)彈。緊接著，時(shí)任俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫表示，未來兩年還將撥款70億盧布用于建設(shè)南千島群島的駐軍設(shè)施，以加強(qiáng)該地區(qū)俄常規(guī)武裝力量建設(shè)。

核盾牌過去、現(xiàn)在乃至未來都是俄羅斯維護(hù)自身戰(zhàn)略利益的重要手段。正因?yàn)槿绱耍站┯H自指揮的核軍演目標(biāo)直指美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)

普京最看重戰(zhàn)略核武。此次軍演引人關(guān)注的一大亮點(diǎn)，就是戰(zhàn)略核力量操控程序及戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈發(fā)射演習(xí)由俄總統(tǒng)兼武裝力量最高司令普京親自指揮。其實(shí)，在普京的上個(gè)任期，俄羅斯戰(zhàn)略核潛艇及戰(zhàn)略轟炸機(jī)就相繼恢復(fù)了全球例行戰(zhàn)斗值班。此外，作為“三位一體”戰(zhàn)略核力量重要組成部分，俄羅斯戰(zhàn)略火箭兵也在這一時(shí)期加快了提升核威懾力的步伐。

眾所周知，蘇聯(lián)解體后，由于經(jīng)濟(jì)原因以及俄羅斯對(duì)外政策的調(diào)整，俄羅斯戰(zhàn)略核力量損失近半，很多主戰(zhàn)型洲際導(dǎo)彈還嚴(yán)重超期服役。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，出于保持現(xiàn)有作戰(zhàn)導(dǎo)彈基數(shù)的考慮，俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)實(shí)彈訓(xùn)練次數(shù)大大降低。后來，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)以及北約東擴(kuò)的強(qiáng)烈壓力，2006年，總統(tǒng)普京才在俄聯(lián)邦會(huì)議上明確指出，核威懾以及軍事戰(zhàn)略平衡是俄羅斯核政策的核心。因此，作為戰(zhàn)略威懾力量重要組成部分的俄羅斯戰(zhàn)略火箭部隊(duì)就自然成為俄軍重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。

普京之后的梅德韋杰夫保持了這種戰(zhàn)略延續(xù)。2009年，前總統(tǒng)梅德韋杰夫在其頒布的安全戰(zhàn)略中就指出，俄羅斯在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將美國(guó)以及北約視為其最主要的戰(zhàn)略對(duì)手?！?020年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全戰(zhàn)略》也把俄在軍事安全領(lǐng)域面臨 “一些主要大國(guó)奉行的旨在獲得軍事領(lǐng)域壓倒性優(yōu)勢(shì)的政策，其中包括單方面建立全球?qū)椃烙到y(tǒng)”視為最大威脅，這顯然就是暗指美國(guó)。

在俄羅斯看來，美國(guó)推動(dòng)北約東擴(kuò)、在“獨(dú)聯(lián)體”國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”、軍事實(shí)力進(jìn)駐中亞等一系列動(dòng)作表明，美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要最大限度地?cái)D壓俄羅斯的發(fā)展空間。特別是今年5月，北約正式宣布了其歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)計(jì)劃，該計(jì)劃顯示其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)并進(jìn)入第一階段。到2018年，該系統(tǒng)將覆蓋北約所有成員國(guó)，并投入使用。到2022年，北約整個(gè)反導(dǎo)系統(tǒng)有望全面建成。盡管北約方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反導(dǎo)系統(tǒng)并不針對(duì)俄羅斯，但美國(guó)方面拒絕提供反導(dǎo)系統(tǒng)不針對(duì)俄羅斯的法律保障的做法，加深了俄方的疑慮。

隨著歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，俄羅斯方面以退為進(jìn)，采取不謀求在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上與以美國(guó)為首的北約抗衡，而是在戰(zhàn)略性進(jìn)攻武器方面與其斗法，以取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。此次核軍演就是俄近段時(shí)間加強(qiáng)新一代戰(zhàn)略性進(jìn)攻武器研制與列裝的全面展示，力圖通過“進(jìn)攻是最好的防御”來打破美國(guó)追求的“攻防兼?zhèn)?rdquo;。因此該軍演既是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的真實(shí)體現(xiàn)，又是基于現(xiàn)實(shí)威脅作出的必然反應(yīng)。

當(dāng)前，俄羅斯已將“戰(zhàn)略遏制”確定為未來10年指導(dǎo)國(guó)家軍事安全的戰(zhàn)略方針。“核遏制”成為俄羅斯“戰(zhàn)略遏制”的重要內(nèi)容

核軍演4天之后，俄羅斯戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)又成功試射了最新式多彈頭洲際導(dǎo)彈，據(jù)稱該導(dǎo)彈一次可攜帶6枚核彈頭，并使用了新型燃料，能夠大大縮短激活推進(jìn)劑的時(shí)間，使導(dǎo)彈更易操控且難以被發(fā)現(xiàn)。此外，新型導(dǎo)彈還能夠改變飛行軌跡，從而避免被攔截。俄軍方表示，新型導(dǎo)彈使用了最先進(jìn)的突破防御技術(shù)，它能夠突破目前世界上任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，新型導(dǎo)彈裝備部隊(duì)后，將進(jìn)一步提高戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

事實(shí)上，俄軍早就在加快陸基核武庫更新速度的同時(shí)，開始大幅提升新型洲際導(dǎo)彈的列裝速度。2010年，洲際彈道導(dǎo)彈“白楊”的列裝總數(shù)已經(jīng)超過100枚，基本上可以實(shí)現(xiàn)陸基洲際彈道導(dǎo)彈的換裝工作，從而為俄羅斯對(duì)美保持足夠的核威懾能力提供基本保障。在此次演習(xí)中，俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)就試射了一枚“白楊”洲際彈道導(dǎo)彈，太平洋艦隊(duì)核潛艇還發(fā)射了一枚彈道導(dǎo)彈，兩架戰(zhàn)略轟炸機(jī)也發(fā)射了4枚導(dǎo)彈，“三位一體”核力量悉數(shù)登場(chǎng)，這些可攜帶核彈頭的導(dǎo)彈全都命中目標(biāo)，有效地證明了俄戰(zhàn)略核力量的可靠性和威懾力。 

其實(shí)，對(duì)于美國(guó)的軍事威脅，特別是導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的威脅，俄羅斯有著清醒的認(rèn)識(shí)。在其2010年版軍事學(xué)說中就曾明確表示，要把“北約企圖通過破壞國(guó)際法準(zhǔn)則的方式賦予其軍事力量全球職能和通過北約東擴(kuò)在內(nèi)的各種方式使北約軍事設(shè)施接近俄羅斯”列為俄國(guó)家安全面臨的首要威脅。

當(dāng)前，俄羅斯已將“戰(zhàn)略遏制”確定為未來10年指導(dǎo)國(guó)家軍事安全的戰(zhàn)略方針。“戰(zhàn)略遏制”雖不能完全等同于“核遏制”，但對(duì)主要戰(zhàn)略對(duì)手美國(guó)來說，能夠真正發(fā)揮“遏制”效果的只有核武器。目前，美國(guó)在高新技術(shù)武器領(lǐng)域擁有絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在美國(guó)部署全球?qū)椃烙到y(tǒng)的背景下，“核遏制”對(duì)于俄羅斯抗御美國(guó)、保障國(guó)家安全就顯得尤為重要。

正如俄軍事科學(xué)院院長(zhǎng)加列耶夫大將指出的那樣：“在各個(gè)戰(zhàn)區(qū)力量對(duì)比對(duì)俄羅斯都極端不利的條件下，核潛力仍是最有效的戰(zhàn)略遏制手段，必須不斷完善戰(zhàn)略核力量。”在俄羅斯看來，可靠的戰(zhàn)略核遏制是保障俄羅斯國(guó)家安全的遏制體系中最重要的組成部分，只有不斷提高核遏制的效能才能夯實(shí)整個(gè)戰(zhàn)略遏制體系的基礎(chǔ)。

普京再次當(dāng)選總統(tǒng)后也多次表示，只要俄戰(zhàn)略核武器能夠保持很高的戰(zhàn)備水平，別國(guó)就休想對(duì)俄發(fā)起大規(guī)模入侵。根據(jù)最新公布的俄今后3年軍費(fèi)預(yù)算草案顯示，2013年俄軍費(fèi)開支將為2.1萬億盧布，到2015年將達(dá)到3萬億盧布。這些軍費(fèi)將用于生產(chǎn)新式武器和軍事裝備，特別是核武器，今后每年用于發(fā)展核武器的費(fèi)用將達(dá)10億美元。另有報(bào)道稱，未來俄將在10年內(nèi)列裝至少400枚陸基和?；揠H彈道導(dǎo)彈，并采購(gòu)8艘“北風(fēng)之神”戰(zhàn)略核潛艇，從而打造能夠保障俄羅斯主權(quán)及伙伴國(guó)安全的重要屏障。 

隨著俄羅斯軍事實(shí)力的不斷恢復(fù)，其“戰(zhàn)略遏制”的手段也將不斷豐富。將常規(guī)武裝力量納入“遏制”體系是俄羅斯未來軍事崛起的必然

俄除了對(duì)北約大秀“核肌肉”之外，在常規(guī)武裝力量建設(shè)方面也一改以往“吃老本”的做法，積極加強(qiáng)常規(guī)軍備建設(shè)，試圖通過提高常規(guī)武裝力量水平，將其納入“戰(zhàn)略遏制”的范疇。核演習(xí)之后，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫表示，未來兩年俄將撥款70億盧布用于建設(shè)南千島群島的駐軍設(shè)施并重裝駐扎在擇捉、國(guó)后兩島的唯一常備部隊(duì)第18機(jī)槍炮兵師。

近年來，俄羅斯各級(jí)高官都視察過南千島群島的駐軍情況，并普遍擔(dān)憂依靠現(xiàn)有軍備水平無法保障這一地區(qū)安全。特別是2010年，時(shí)任俄總統(tǒng)的梅德韋杰夫在訪問南千島群島后，就要求馬上改變駐島部隊(duì)結(jié)構(gòu)并更新裝備。

在俄軍看來，預(yù)防“全球戰(zhàn)爭(zhēng)”的任務(wù)應(yīng)由戰(zhàn)略核力量來履行，而預(yù)防“地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)”的任務(wù)則主要由常規(guī)武裝力量來實(shí)現(xiàn)。保持常規(guī)武裝力量的高水平戰(zhàn)斗力和高等級(jí)戰(zhàn)備，是實(shí)現(xiàn)有效戰(zhàn)略遏制的重要條件，只有訓(xùn)練有素和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的部隊(duì)才能真正遏制對(duì)手。

重裝第18機(jī)槍炮兵師的計(jì)劃也反映出俄在常規(guī)武裝力量建設(shè)方面的獨(dú)特之處，即十分重視陸軍建設(shè)。俄軍領(lǐng)導(dǎo)層在總結(jié)俄格“五日戰(zhàn)爭(zhēng)”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)時(shí)認(rèn)為，盡管空中打擊與空中支援具有重要意義，但坦克、裝甲車和火炮仍具有不可替代的價(jià)值，正是它們?cè)诙砀裎溲b沖突中發(fā)揮了主要作用。

有意思的是，面對(duì)俄軍亮出的“核利劍”和加強(qiáng)常規(guī)武裝力量建設(shè)的做法，美國(guó)絲毫沒有退讓的意思，反而是針鋒相對(duì)。俄羅斯核演習(xí)后，美軍于24日也在西太平洋的廣大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行了迄今為止規(guī)模最大也是最復(fù)雜的一次導(dǎo)彈防御試驗(yàn)。據(jù)美導(dǎo)彈防御局透露，該試驗(yàn)耗資近兩億美元，涉及3個(gè)軍種，彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對(duì)從陸?？胀瑫r(shí)發(fā)射的5個(gè)目標(biāo)進(jìn)行攔截，重點(diǎn)檢驗(yàn)了“宙斯盾”彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)以及“愛國(guó)者”武器系統(tǒng)的性能。

與美軍積極正面回應(yīng)不同，日本對(duì)于俄羅斯強(qiáng)化南千島群島駐軍計(jì)劃反應(yīng)平平。由于前段時(shí)間中日之間關(guān)于釣魚島的風(fēng)波還未平息，加之10月下旬，韓國(guó)國(guó)會(huì)的15名議員再度集體登上日韓之間存在爭(zhēng)議的獨(dú)島宣誓主權(quán)，各方壓力交織使日本難以集中力量應(yīng)對(duì)俄羅斯，加之南千島群島目前由俄羅斯實(shí)際控制，因此日本對(duì)俄羅斯加強(qiáng)這些島嶼駐軍實(shí)力的做法除了表示遺憾之外，更多的還是無奈。

（作者單位：解放軍邊防學(xué)院）