第四，十八大報告，是實踐突破，全面改革的報告

成熟和自信的執(zhí)政黨，從來不掩蓋問題和不足。我們在取得成就的同時，我們黨歷來是清醒的，當(dāng)然我們還有很多不足，胡錦濤總書記在報告中尖銳地指出我們還存在著五個方面的問題。一是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。二是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。四是一些基層黨組織軟弱渙散。五是反腐敗形勢依然嚴峻。面對這些問題，必須改革，只有改革才是出路。十八大報告改革的力量前所未有。

關(guān)于經(jīng)濟體制改革。胡錦濤說，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長期發(fā)展后勁。一要全面深化經(jīng)濟體制改革。二要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。三要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五要全面提高開放型經(jīng)濟水平。胡錦濤說，我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。

關(guān)于政治體制改革。胡錦濤同志在十八大報告中指出，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。他說，一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。

關(guān)于文化體制改革。胡錦濤同志在十八大報告中提出，扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。胡錦濤說，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

胡錦濤強調(diào)，建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。

一是要加強社會主義核心價值體系建設(shè)。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

二是要全面提高公民道德素質(zhì)。推進公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。

三是要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。加強和改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。

關(guān)于社會建設(shè)改革。胡錦濤強調(diào)，加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。二是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。

三是要千方百計增加居民收入。實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。四是要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。五是要提高人民健康水平。六是要加強和創(chuàng)新社會管理。