擴(kuò)大消費(fèi)需求，不僅對穩(wěn)增長具有重要意義，而且是未來中國能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。擴(kuò)大消費(fèi)，不可避免地涉及消費(fèi)市場，包括消費(fèi)政策、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)文化等一系列因素。而價格是繞不過去的話題。

有觀點認(rèn)為，國內(nèi)很多商品的價格都高于國外，原因是征收消費(fèi)稅增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育并不認(rèn)同這樣的觀點。“上述說法多半是因為比較對象選擇不當(dāng)和忽視關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策而造成的誤讀。”梅新育說。

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，居民收入和財富水平天然趨向分化，不同居民群體所消費(fèi)的商品與服務(wù)差異很大。同時，梅新育認(rèn)為，在開放經(jīng)濟(jì)體制下，如果不考慮“發(fā)展國貨”等思想驅(qū)動下的行為決策，發(fā)展中國家消費(fèi)者天然更加傾慕發(fā)達(dá)國家制造或發(fā)達(dá)國家品牌的消費(fèi)品，從西方名牌冒牌貨的流行就可以看出這一點。而開放經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步拉大發(fā)展中國家居民群體的消費(fèi)差異。在這種情況下，用以衡量一國物價水平的標(biāo)桿應(yīng)該是占人口絕大多數(shù)的中等收入及低收入普通居民所消費(fèi)的商品與服務(wù)價格，而不是少數(shù)高收入群體的消費(fèi)價格。高收入群體占比很小，但收入和財富遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通居民，以他們的消費(fèi)作為衡量全國物價水平的標(biāo)桿，將會造成嚴(yán)重的扭曲。

擴(kuò)大消費(fèi)，不可避免地涉及到消費(fèi)文化。關(guān)于我國目前存在的消費(fèi)率偏低、儲蓄率偏高問題，有一種觀點認(rèn)為，高儲蓄擠占了消費(fèi)提升的空間，致使消費(fèi)需求相對不足。采訪中，有專家表示，消費(fèi)儲蓄比例關(guān)系失調(diào)，除了在我國人們有勤儉的習(xí)慣外，還有出于養(yǎng)老、子女教育費(fèi)用等的考慮，從而將部分消費(fèi)需求延后。所以，擴(kuò)大內(nèi)需還應(yīng)輔以必要的改革，讓人們解除后顧之憂。

對中國這樣一個正在努力趕超的發(fā)展中國家而言，為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，遏制國內(nèi)居民對進(jìn)口奢侈品的消費(fèi)，提高資本積累，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超目標(biāo)，多位專家都表達(dá)了要通過設(shè)置關(guān)稅等進(jìn)口壁壘限制對進(jìn)口奢侈品的消費(fèi)。梅新育認(rèn)為，初級產(chǎn)品進(jìn)口壁壘應(yīng)低于制成品，零部件進(jìn)口壁壘應(yīng)低于整車整機(jī)，奢侈品進(jìn)口壁壘要高于中低檔消費(fèi)品。即使是外資在國內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，理想的狀態(tài)也不是讓它們把高中低不同檔次市場“通吃”，而是要能夠給國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)留下生存的空間和賴以起步的“根據(jù)地”，讓民族產(chǎn)業(yè)能夠從較低檔產(chǎn)品起步，逐步壯大，最終能夠與西方企業(yè)、西方品牌較量。

由于這種發(fā)展導(dǎo)向的進(jìn)口壁壘與高收入群體的消費(fèi)欲望相悖，能否有效做到這一點，決定了一個發(fā)展中國家趕超的成敗，也是衡量一國政府行動能力的重要標(biāo)桿。“從這個角度看，法國、美國制造的服裝在中國國內(nèi)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在其母國的價格，表明了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的成功。”梅新育說。

在進(jìn)一步完善消費(fèi)稅方面，如何合理引導(dǎo)生產(chǎn)與消費(fèi)，如何具體設(shè)計完善方案，提升稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合能力？財政部財政科學(xué)研究所所長賈康的回答是，如果淡化“奢侈品”概念擴(kuò)展到中高端消費(fèi)品方面尋求合理化，則進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整消費(fèi)稅還是有空間的。對真正的奢侈品實行何種稅收制度，不能只著眼于“金字塔尖”的經(jīng)濟(jì)小賬，還要考慮社會影響以及社會心態(tài)的健康化。

“總體來看，今后我國稅制改革的目標(biāo)取向應(yīng)當(dāng)是適當(dāng)逐步降低間接稅比重，積極穩(wěn)妥提高直接稅比重，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅與結(jié)構(gòu)性增稅的優(yōu)化平衡，從而建立一個既能滿足政府財力正常需求，又能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化、體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策要求，滿足優(yōu)化分配格局等社會迫切需求的稅收制度體系。”賈康說。