在黨的全國代表大會召開之前，總書記發(fā)表的講話是極為重要的，這是直接為黨的代表大會做思想理論準(zhǔn)備的重要講話。我們經(jīng)常把總書記在黨的代表大會之前發(fā)表的重要講話叫吹風(fēng)或者定調(diào)，我認(rèn)為總書記在黨代會前，發(fā)表重要講話是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的重要講話。

這樣的重要講話從江澤民總書記1992年6月9日在中央黨校發(fā)表講話開始，到今年胡錦濤總書記“7·23”講話已經(jīng)20年了。改革開放以來，我們已經(jīng)成功召開了黨的十二大至十七大，今年十月份要召開黨的十八大。從20年來的五次講話看，總書記在黨的代表大會前發(fā)表“重要講話”，已經(jīng)形成了一個很好的傳統(tǒng)和慣例，并制度化了。

向外界透露黨代表大會精神的兩種形式

改革開放以來，我們把黨的代表大會的主要思想理論、重大決策等，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外透露，有兩個方式。一是鄧小平方式。二是總書記發(fā)表重要講話的方式。

鄧小平方式有兩種具體形式。一種是在和外賓談話的時候，主動把我們黨的代表大會的重要決策透露出去。另一種是在國內(nèi)談話，著重講黨的代表大會要堅持什么、反對什么；我們要干什么，怎么干。

鄧小平在和外賓談話的時候，把黨的代表大會的信息講出去，內(nèi)容比較豐富，甚至包括一些重要的機構(gòu)調(diào)整，年輕干部怎么選拔，人事有哪些變動，他都跟外賓進行交流。十二大之前，鄧小平在會見朝鮮勞動黨總書記金日成時說，我們十二大要成立中央顧問委員會，這是一種新的機構(gòu)，中央顧問委員會是一個過渡性的機構(gòu)，主要是為了培養(yǎng)年輕干部。顧問委員會，顧名思義就是起到參謀的作用。十三大之前，鄧小平同志在會見西德原總理科爾時說，我們黨的十三大的主題之一就是要把政治體制改革提到議事日程上來，而且十三大要加大改革力度，堅決貫徹十一屆三中全會以來的基本路線、基本方針。鄧小平在會見日本客人時說，我們黨的十三大有兩個重要的內(nèi)容，一是要明確我們國家社會主義處在初級階段，這個我們要從理論上講清楚；二是我們搞政治體制改革目的是把我們國家的經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)搞的更好。

今年是鄧小平南巡談話20周年，1992年1月到2月鄧小平在南方發(fā)表了具有歷史轉(zhuǎn)折意義的談話，也可以稱作扭轉(zhuǎn)乾坤的一次談話。這個談話直接的目的就是為十四大做準(zhǔn)備。眾所周知十四大在黨的歷史上很重要，是新老交班的一次大會。鄧小平同志1989年就提出退休。1989年十三屆四中全會江澤民同志擔(dān)任了總書記，具體交接要由黨的代表大會經(jīng)過選舉來決定。那么交班之前，有哪些囑托？第三代領(lǐng)導(dǎo)集體要繼續(xù)怎么做？堅持哪些？反對哪些？怎么把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進？這些在鄧小平南巡談話里講得非常清楚。

我們再回顧一下，鄧小平作出南巡談話還有幾個重要的因素。大家都知道1989年到1992年這三年我們黨和國家包括世界發(fā)生了一系列重大事件。1989年“六·四”動亂之后，我們進行了反對資本主義和平演變，反對資產(chǎn)階級自由化，反對人道的民主社會主義。搞“三反”對不對？我們說非常必要，非常及時。我們搞改革開放決不會放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，放棄社會主義道路，放棄人民民主專政，放棄馬克思列寧主義毛澤東思想。四項基本原則是我們的命根子，我們必須要牢牢的堅持好、貫徹好、執(zhí)行好。那么，“三反”反到什么程度？這是個大問題。決不能夠由此影響基本路線的中心——經(jīng)濟建設(shè)須臾不可放松。改革開放是我們戰(zhàn)勝和破解一些困難的最根本的抓手。經(jīng)濟建設(shè)絕對重要，改革開放絕不能放松。

從1989年10月匈牙利開始，直到1991年12月底蘇聯(lián)的解體。15個社會主義國家短短的３年中有10個灰飛煙滅，給我們帶來了很大沖擊。發(fā)生了這一系列的重大事件，作為老一代的革命家、改革開放的總設(shè)計師，鄧小平不能不在思想理論上、在事關(guān)黨和國家命運的根本問題上重新思考，重新作出重大的決策。

怎么樣看待我們選擇的中國特色社會主義道路？鄧小平有幾句話很值得我們深思。在1989年6月9日，鄧小平在一次講話中，提出了三個問題：第一，是不是出現(xiàn)了國內(nèi)的這么大事情，十一屆三中全會以來的方針政策就錯了？我們道路是不是有問題？第二，我們制定“三步走”的目標(biāo)是不是過左？第三，我們的基本路線是不是不符合國情？他說他一直在思考這三大問題，經(jīng)過深刻的思考，他說我們絕不能走回頭路，我們基本路線是正確的，我們選擇中國特色社會主義道路是正確的，誰走回頭路誰下臺。

1992年鄧小平同志在南方一路思考，一路談話，為我們這個黨、這個國家做出歷史性的重大決策。小平同志南巡談話內(nèi)容很豐富，怎么評價它的意義都不過分。擇其要者有以下幾方面重大貢獻。

在實踐上，鄧小平同志明確提出，堅持基本路線不能動搖，堅持黨的思想路線不能動搖，堅持黨的組織路線不動搖。尤其是強調(diào)基本路線一百年不動搖。

在理論上，鄧小平同志做出了歷史性的三大貢獻。第一，提出了社會主義市場經(jīng)濟論。我們不搞市場經(jīng)濟經(jīng)濟很難發(fā)展起來，這是一個歷史性的理論重大突破。第二，提出了社會主義本質(zhì)論。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，這是社會主義的本質(zhì)。有了社會主義本質(zhì)論，全黨對社會主義的認(rèn)識豁然開朗。第三，提出了“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。如何判斷社會主義社會中的各項工作是否正確提出的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，具體是看是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力、有利于提高綜合國力、有利于人民生活水平提高。不論怎么干，只要符合這三個標(biāo)準(zhǔn)就可以干到底。

在工作思路上，鄧小平提出了三大抓手。一是兩手抓、兩手都要硬。既要搞好物質(zhì)文明，也要搞好精神文明。既要改革開放也要堅持四項基本原則。兩手都要硬，都要抓，哪個都不能軟。二是大膽的試、大膽的闖。錯了就改，我們沒有現(xiàn)成經(jīng)驗，誰也不是圣人，我們不試、不闖、不動、怕出問題，那我們的改革怎么往前推進？所以敢闖敢試是一個重要的工作抓手。三是有“左”反“左”，有右反右，尤其是注意防止“左”。右會干擾社會主義，“左”也會干擾社會主義。什么東西出來干擾我們的大局，我們就堅決反對。

三大路線不動搖、三大理論突破、三大工作抓手，這就給第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一個定心丸。別人不好說、不敢說的話鄧小平同志都說了出來，具體怎么做，也說的非常清楚。正因為有鄧小平的南巡談話，才有十四大的勝利召開，才有江澤民總書記1992年6月9日在中央黨校發(fā)表的重要講話，從而也開啟了總書記在黨的代表大會前發(fā)表重要講話的先河。

重要講話的主要內(nèi)容和基本思想

總書記的重要講話一般不涉及國防、外交、人事等問題，一些重要的理論、決策、工作部署在講話當(dāng)中有明確的論述。根據(jù)以往的幾次總書記重要講話，我把總書記重要講話的主要內(nèi)容概括為三個方面。

第一部分內(nèi)容，可以概括為表態(tài)強化

表態(tài)是每一次重要講話中最為重要的一個部分。表什么態(tài)？強調(diào)什么？這在重要講話中是旗幟鮮明的。首先，我們要毫不動搖地高舉鄧小平理論和中國特色社會主義的偉大旗幟，現(xiàn)在我們簡稱中國特色社會主義偉大旗幟，我們必須向全黨、全國尤其是向全世界表明我們的決心，這是決不能動搖的。其次，我們要毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，我們就走這個路，別的路我們不走，封閉僵化的老路不能走，改旗易幟更不能走。這次胡錦濤總書記“７、２３”重要講話，在強調(diào)高舉旗幟的同時，號召全黨“沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進”，把道路上升為“偉大道路”，尚屬首次，這充分表明了我們走這條道路的決心和信心。這些內(nèi)容就是向世界表明我們堅持的是十一屆三中全會以來的被歷史證明是正確的東西，我們一以貫之，決不動搖。

我們可以做一個簡單的回顧。有兩次講話對旗幟、道路強調(diào)的分量非常重。十二大我們黨首次提出建設(shè)中國特色社會主義，十三大我們提出的是社會主義初級階段，十四大把鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本框架、基本內(nèi)容概括為九條。但那個時候還沒有明確提出高舉旗幟的問題，這是可以理解的。1992年十四大的時候我們提出中國特色社會主義才10年，實踐經(jīng)驗不是太豐富，很多東西不太成熟，理論也在繼續(xù)豐富中。1997年2月17日，鄧小平同志逝世。1997年我們黨要召開十五大，當(dāng)年5月29日，江澤民總書記在中央黨校發(fā)表了重要講話，這個講話非常鮮明地提出：旗幟至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟。鄧小平同志逝世之后，黨內(nèi)、國內(nèi)尤其是國外都看著我們的領(lǐng)導(dǎo)集體，看著我們的核心是不是會變、怎么變。西方反華勢力希望我們變，希望我們成為他們的附庸，希望我們改旗易幟。鄧小平同志的逝世確實是一個歷史發(fā)展的關(guān)鍵點。但是江澤民同志在中央黨校的重要講話中明確提出，高舉鄧小平理論旗幟，而且把鄧小平理論的科學(xué)內(nèi)涵、理論內(nèi)容、精神實質(zhì)、歷史地位講的非常充分。表明我們黨走中國特色社會主義道路決心堅定不移，毫不動搖。