三、強化措施，齊抓共管，確保各項工作取得新成效

創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門的積極配合與社會各界的廣泛支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，具體做到“五個確保到位”：

一是確保責任落實到位。為了加強對這次活動的組織領(lǐng)導，縣上成立以縣人民政府縣長負總責，四套班子分管領(lǐng)導為具體責任人的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位明確任務分工、工作標準和完成時限，制定了具體獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一把手是這次創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的第一責任人，要切實負起責任，及時組織成立相應的組織機構(gòu)，研究制定工作方案，督促抓好落實，形成全縣上下齊抓共管、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門牽頭包抓、一級向一級負責、層層狠抓落實的良好工作格局。

二是確保宣傳動員到位。群眾是創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的活動主體，也是創(chuàng)建活動的直接受益者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、工商等有關(guān)部門要認真按照創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的要求，采取召開居民議事會、發(fā)布公開信、倡議書等形式，大力宣傳整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的重大意義和縣委、政府的決策部署，切實做到創(chuàng)建活動家喻戶曉，人人皆知，積極爭取廣大干部群眾的理解、支持和配合。要充分利用縣電視臺、廣播電臺和中寧陽光政務服務網(wǎng)等媒體平臺，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，大力宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時曝光破壞環(huán)境、影響創(chuàng)建工作的反面事例，加強輿論引導，強化社會監(jiān)督，努力營造全民參與的濃厚氛圍，形成“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的新風尚。

三是確保協(xié)作配合到位。按照“集中組織，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，這次活動由縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要牢固樹立全局觀念，增強責任意識，既要各司其職、各負其責，也要協(xié)調(diào)配合、團結(jié)作戰(zhàn)，決不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響活動的順利開展。在此，我強調(diào)一點，創(chuàng)建過程中一些涉及到多個部門或是無人管的“扯皮”問題，不管過去是誰的責任、不管過去有沒有人管，縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組一旦研究確定，必須無條件承擔起來，雷厲風行地抓好落實，任何單位、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律，嚴格執(zhí)行。各行各業(yè)要在抓好自身文明創(chuàng)建的同時，積極支持、參與省級衛(wèi)生園林城市創(chuàng)建工作，特別是各企業(yè)和中央、區(qū)屬駐中寧單位要主動配合，積極出謀劃策，認真開展好創(chuàng)建工作。市政執(zhí)法人員既要依法行政、文明執(zhí)法，也要頂真碰硬、重拳出擊。政法部門要主動配合，全力保障，對無理取鬧、妨礙阻擾創(chuàng)建工作，甚至圍攻、謾罵、毆打執(zhí)法人員的，要從嚴、從重、從快處理，決不姑息。

四是確保長效管理到位。整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市，三分投入、七分管理。建設、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門要認真按照責任分工，完善市政執(zhí)法機制，加強人員力量，嚴格落實包保責任制，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、分時段、全方位的城市衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)察機制。要充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，加大對亂搭亂建亂倒垃圾、毀壞樹木等違法違規(guī)行為的懲治和曝光力度，努力實現(xiàn)城區(qū)路口、行車、停車“三個有序”，切實提高城市管理水平。衛(wèi)生、環(huán)保部門要把農(nóng)村環(huán)境整治作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的重要組成部分，盡快研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法，定期檢查、及時通報，并將檢查結(jié)果計入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核總分，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作長效機制。

五是確保督導檢查到位?？h委、政府督查室和縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導小組辦公室要堅持經(jīng)常性督查與不定期抽查相結(jié)合，專項督查與限期整改相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，定時間、定進度、定標準，進行不間斷檢查評比，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，以查促干，以督促變，推動工作落實?？h委、政府將把衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位年度考核的重要內(nèi)容，嚴格考核獎懲。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和全縣工作大局的單位和個人，要嚴格追究責任。

同志們，全縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市的號角已經(jīng)吹響，序幕已經(jīng)全面拉開。讓我們以滿腔執(zhí)著的工作熱情、求真務實的工作作風、迎難而上的拼搏意志，積極行動起來，迅速投身到創(chuàng)建活動中去，為加快推進魅力中寧、和諧中寧、幸福中寧建設做出應有的貢獻！