2012國際“大選年”已經(jīng)過大半，俄羅斯、法國等大選已塵埃落定，美、韓等國將在下半年揭開懸念。“大選年”一系列重要或敏感國家扎堆換屆與大選，將對(duì)國際政局產(chǎn)生巨大影響。中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，在全球嚴(yán)峻形勢下，經(jīng)濟(jì)已成為今年多國大選不可避免要面對(duì)的問題。

俄法埃大選已塵埃落定 內(nèi)外博弈繼續(xù)

從經(jīng)濟(jì)一片愁云慘霧的歐洲大陸，到?jīng)_突迭起動(dòng)蕩不安的中東北非，上半年，俄羅斯、法國、冰島、希臘、埃及、也門、利比亞等國均舉行了選舉，或選出新首腦，或產(chǎn)生過渡政府，或在各方角力組建執(zhí)政機(jī)構(gòu)的過程中。雖然這些國家的大選已落下帷幕，但大選中的“贏家”面臨的諸多挑戰(zhàn)才剛剛展開。

普京懷揣俄“大國夢”回歸

懷揣振興俄羅斯的“大國夢”，“硬漢”普京今年5月再度入主克里姆林宮。他計(jì)劃接下來幾年，俄將進(jìn)入轉(zhuǎn)變的“關(guān)鍵階段”。

12年前，普京面對(duì)艱難轉(zhuǎn)型的俄羅斯，以富民強(qiáng)軍的發(fā)展戰(zhàn)略為俄重新找到大國方向，贏得廣泛認(rèn)同。隨后，他從總統(tǒng)轉(zhuǎn)為總理，與梅德韋杰夫上演了一出“王車易位”。

現(xiàn)在，“梅普二人轉(zhuǎn)”繼續(xù)唱響，普京多年來穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)嵺`著的治國構(gòu)想也在延伸?；貧w后的普京內(nèi)政外交政策都不會(huì)出現(xiàn)“激變”，而會(huì)在保持連續(xù)性的同時(shí)穩(wěn)步調(diào)整。

由于俄羅斯大選時(shí)美國政客用言語幫俄反對(duì)派“撐腰”，致使俄美關(guān)系蒙上陰影。普京不出席在美舉行的八國集團(tuán)峰會(huì)、奧巴馬不出席將在俄舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)，就是一個(gè)例證。

郭憲綱認(rèn)為，未來俄美關(guān)系將“斗而不破”，普京外交以務(wù)實(shí)為主。一方面，在美在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)、北約東擴(kuò)等事務(wù)上，普京不讓步的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決，俄美可能會(huì)“針鋒相對(duì)”地斗爭；另一方面在反恐、阿富汗局勢、削減戰(zhàn)略性核武器等事務(wù)上，俄美合作將獲得一些成果。

普京競選的文章將俄中關(guān)系放在比俄美關(guān)系更突出的位置。他指出，中俄互相需要，中國經(jīng)濟(jì)增長是敦促俄羅斯與中國加緊合作，是俄搭乘“中國風(fēng)”的機(jī)會(huì)。郭憲綱認(rèn)為，未來中俄在國際事務(wù)等方面將更緊密合作。

奧朗德為法德關(guān)系添不確定因素

今年5月，“平凡”奧朗德?lián)魯?ldquo;閃亮”薩科齊，登上法國總統(tǒng)寶座之后，法國與德國關(guān)系走向成為歐洲輿論關(guān)注焦點(diǎn)。

奧朗德對(duì)法德關(guān)系的重視從其就職當(dāng)天打算“閃電訪問”柏林可見一斑。不過，這并不意味著法德能延續(xù)薩科齊執(zhí)政時(shí)“默科齊”組合的默契。今年6月，奧朗德單獨(dú)拋出解決歐債危機(jī)路線圖，德國總理默克爾強(qiáng)硬回應(yīng)。法德這兩個(gè)歐洲一體化建設(shè)的軸心國一時(shí)間各說各話，分歧加深。

郭憲綱分析稱，奧朗德的走馬上任為法德關(guān)系增添了不確定因素，兩國必有摩擦，但現(xiàn)在來看，法德間還未出現(xiàn)大的爭執(zhí)，一些分歧經(jīng)磋商可以解決。作為歐洲經(jīng)濟(jì)“雙引擎”，法德需共同面對(duì)經(jīng)濟(jì)泥潭，未來須達(dá)成妥協(xié)。只有協(xié)調(diào)行動(dòng)，兩國才能繼續(xù)在應(yīng)對(duì)危機(jī)上發(fā)揮作用。

奧朗德上任后第一件涉及緊縮的事就是自降薪水，但7月初法國民調(diào)顯示他支持率滑落7%，短暫政治蜜月期結(jié)束。未能帶領(lǐng)法國走出歐債危機(jī)陰影，是前任薩科齊競選連任時(shí)的最大軟肋，現(xiàn)在，這個(gè)擔(dān)子落到了奧朗德手中。

郭憲綱稱，法國經(jīng)濟(jì)民生能否改善、奧朗德能否實(shí)現(xiàn)競選承諾，是考量其執(zhí)政的關(guān)鍵。既支持民眾高福利，又要考慮財(cái)政緊縮的奧朗德可謂任務(wù)艱巨。

“后穆巴拉克時(shí)代”埃及軍方與民選總統(tǒng)纏斗

自今年6月24日埃及舉行“后穆巴拉克時(shí)代”首次大選后，新當(dāng)選總統(tǒng)、埃及自由與正義黨主席穆爾西為代表的穆斯林兄弟會(huì)(以下簡稱穆兄會(huì))與以及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維為代表的軍方這兩大派別間的權(quán)力博弈變得愈發(fā)明顯。

埃及大選第二輪投票舉行前夕，由軍方保駕護(hù)航的最高憲法法院宣布人民議會(huì)解散。穆爾西當(dāng)選總統(tǒng)后，于7月8日宣布人民議會(huì)恢復(fù)工作，但法院隨即裁定否決穆爾西這一要求，人民議會(huì)似乎已成雙方搶奪的“皮球”。

郭憲綱分析稱，這些舉動(dòng)背后折射的，是“穆兄會(huì)”為代表的埃及宗教派勢力呈上升趨勢，但無法壓倒代表世俗力量的軍方，雙方博弈的表現(xiàn)。

郭憲綱稱，埃及已受損的國力不允許雙方再惡斗下去，動(dòng)蕩過后的埃及百廢待興，經(jīng)濟(jì)民生是首要問題。由于各種事件影響埃及軍方威信，今后其回旋余地會(huì)進(jìn)一步縮小，不可能通過武力迫使穆爾西這位合法民選總統(tǒng)下臺(tái)。從被壓制到崛起，穆爾西所在的“穆兄會(huì)”以及宗教派勢力擁有雄厚財(cái)力與群眾基礎(chǔ)，有利于其與軍方爭斗。未來雙方博弈雖會(huì)繼續(xù)，但更多地將采取迂回戰(zhàn)術(shù)，在妥協(xié)中尋求達(dá)成平衡。從長遠(yuǎn)看，埃及局勢應(yīng)趨向于穩(wěn)定。