食品安全問題為何多發(fā)

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食品安全問題為何多發(fā)

近些年,各種食品安全違法信息不絕于耳。每到此刻,人們都會(huì)提出這樣的疑問:為什么在生活水平大大提高的今天,會(huì)突然出現(xiàn)這么多的食品安全問題?

許多國(guó)家的發(fā)展歷程表明,一個(gè)國(guó)家的食品安全水平與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段密切相關(guān)。當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,也處于從保障食品供應(yīng)轉(zhuǎn)向保障食品安全的進(jìn)程中。這個(gè)階段,食品安全問題往往多發(fā)易發(fā)。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂突出。我國(guó)是食品生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有1000多萬戶。但產(chǎn)業(yè)素質(zhì)總體較低,80%以上是10人以下的作坊式小企業(yè),還有2億多農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶。如生豬養(yǎng)殖,美國(guó)養(yǎng)豬戶數(shù)為7萬,而我國(guó)有6700萬。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、數(shù)量多、分布散,不僅自身安全管理意識(shí)和能力較弱,也給監(jiān)管帶來很大困難。

從業(yè)人員素質(zhì)不高。與其他行業(yè)相比,食品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的3.4億人中,文盲和小學(xué)文化程度者約占40%;食品工業(yè)和餐飲行業(yè)1600萬從業(yè)人員中,85%以上是受教育水平相對(duì)較低的進(jìn)城務(wù)工人員。從業(yè)人員缺乏法律意識(shí)和專業(yè)技能,加大了違法違規(guī)的概率。

違法犯罪成本過低。“法不足畏”,往往使一些人逐利而往、知法犯法。如對(duì)不法企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰,2011年以前上限為“貨值金額十倍以下”或“十萬元以下”罰款。2010年查處一起案件時(shí),違法企業(yè)總經(jīng)理叫囂:“最多判我三年就出來了。”同年另一起“窩案”中,有超過20%的涉案人員屬于再犯。

監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。與食品安全嚴(yán)峻形勢(shì)相比,監(jiān)管執(zhí)法存在“短板”。如多頭管理體制,容易產(chǎn)生“人人都管事、事事無人管”的監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)管人手不夠,執(zhí)法裝備匱乏,“眼觀目測(cè)”難以發(fā)現(xiàn)安全隱患。安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)體系還不完善,很難實(shí)現(xiàn)事前防范、科學(xué)管理。另外,有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。

【百姓心聲】

●“食”字下面是“良”字,人無良心不為食,食品生產(chǎn)必須是個(gè)良心活。

●食品安全違法犯罪天良喪盡,國(guó)家應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)刑峻法,使其傾家蕩產(chǎn),真正讓不法分子不敢犯法、犯不起法。

●食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感最重要。一旦責(zé)任感缺失,你生產(chǎn)的“毒豆芽”害了他人,他推銷的“地溝油”也有可能傷到你,就會(huì)導(dǎo)致害人害己的“惡性循環(huán)”。

●只有嚴(yán)格監(jiān)管好企業(yè)的“出口”,老百姓才能放心地“入口”。

●監(jiān)管部門不僅要“主動(dòng)作為”,更要“科學(xué)作為”,改進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,提升技術(shù)手段,與時(shí)俱進(jìn)地完善食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),做到“魔高一尺,道高一丈”。

責(zé)任編輯:黃一帆校對(duì):總編室最后修改:
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