食品安全問題為何多發(fā)

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食品安全問題為何多發(fā)

近些年,各種食品安全違法信息不絕于耳。每到此刻,人們都會提出這樣的疑問:為什么在生活水平大大提高的今天,會突然出現(xiàn)這么多的食品安全問題?

許多國家的發(fā)展歷程表明,一個國家的食品安全水平與其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段密切相關(guān)。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,也處于從保障食品供應(yīng)轉(zhuǎn)向保障食品安全的進(jìn)程中。這個階段,食品安全問題往往多發(fā)易發(fā)。究其原因,主要有以下幾個方面。

食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂突出。我國是食品生產(chǎn)消費(fèi)大國,食品生產(chǎn)經(jīng)營者有1000多萬戶。但產(chǎn)業(yè)素質(zhì)總體較低,80%以上是10人以下的作坊式小企業(yè),還有2億多農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶。如生豬養(yǎng)殖,美國養(yǎng)豬戶數(shù)為7萬,而我國有6700萬。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模小、數(shù)量多、分布散,不僅自身安全管理意識和能力較弱,也給監(jiān)管帶來很大困難。

從業(yè)人員素質(zhì)不高。與其他行業(yè)相比,食品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對較低。據(jù)統(tǒng)計,我國從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的3.4億人中,文盲和小學(xué)文化程度者約占40%;食品工業(yè)和餐飲行業(yè)1600萬從業(yè)人員中,85%以上是受教育水平相對較低的進(jìn)城務(wù)工人員。從業(yè)人員缺乏法律意識和專業(yè)技能,加大了違法違規(guī)的概率。

違法犯罪成本過低。“法不足畏”,往往使一些人逐利而往、知法犯法。如對不法企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰,2011年以前上限為“貨值金額十倍以下”或“十萬元以下”罰款。2010年查處一起案件時,違法企業(yè)總經(jīng)理叫囂:“最多判我三年就出來了。”同年另一起“窩案”中,有超過20%的涉案人員屬于再犯。

監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。與食品安全嚴(yán)峻形勢相比,監(jiān)管執(zhí)法存在“短板”。如多頭管理體制,容易產(chǎn)生“人人都管事、事事無人管”的監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)管人手不夠,執(zhí)法裝備匱乏,“眼觀目測”難以發(fā)現(xiàn)安全隱患。安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)體系還不完善,很難實現(xiàn)事前防范、科學(xué)管理。另外,有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。

【百姓心聲】

●“食”字下面是“良”字,人無良心不為食,食品生產(chǎn)必須是個良心活。

●食品安全違法犯罪天良喪盡,國家應(yīng)該實行嚴(yán)刑峻法,使其傾家蕩產(chǎn),真正讓不法分子不敢犯法、犯不起法。

●食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感最重要。一旦責(zé)任感缺失,你生產(chǎn)的“毒豆芽”害了他人,他推銷的“地溝油”也有可能傷到你,就會導(dǎo)致害人害己的“惡性循環(huán)”。

●只有嚴(yán)格監(jiān)管好企業(yè)的“出口”,老百姓才能放心地“入口”。

●監(jiān)管部門不僅要“主動作為”,更要“科學(xué)作為”,改進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,提升技術(shù)手段,與時俱進(jìn)地完善食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn),做到“魔高一尺,道高一丈”。

責(zé)任編輯:黃一帆校對:總編室最后修改:
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