近日，國家統(tǒng)計局人口司負責人就使用《中國2010年人口普查資料》有關質疑問題作出說明稱，該資料數(shù)據(jù)為人口普查直接登記的匯總結果，未做任何誤差校正。

根據(jù)事后質量抽查，2010年人口普查人口漏登率為0.12%，總體質量較高。但有些指標（如出生人口、死亡人口和按分年齡婦女生育率計算的總和生育率）現(xiàn)場登記難度較大，漏登率要相對高一些。

國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司提醒，“在使用普查相關數(shù)據(jù)時，應考慮不同指標登記誤差因素的影響。”

這使得一些學者感到困惑：上述資料反映的第六次人口普查結果表明，2010年總中國婦女總和生育率為1.181，其中城市為0.8821，鄉(xiāng)村為1.4375，鎮(zhèn)為1.153，均大大低于國際公認維持人口正常更替需要的總和生育率2.1水平。

總和生育率是一個婦女一生所生的孩子數(shù)，其多少反映了人口總量發(fā)展的趨勢水平。國家統(tǒng)計局認為總和生育率，現(xiàn)場登記難度較大，漏登率要相對高一些，但是到底該是多少，不同學者測算不一。

中國社科院人口所研究員張翼告訴記者，第六次人口普查的5-9歲和10-14歲的性別比和第五次人口普查的，降低了很多，這兩對數(shù)據(jù)本身應該是吻合的。這就恰恰說明第五次人口普查的數(shù)據(jù)是非常不準確的，漏報率超過5%，但是至于是什么原因漏報，相關部門從來沒有給出過解釋。

此外，計生委至今拒絕給學界提供2010年抽樣數(shù)據(jù)，學界根本沒有辦法使用抽樣數(shù)據(jù)進行研究，然后去搞清楚真實生育率到底是有多少，哪怕是仿真的也比現(xiàn)在準確，現(xiàn)在大家是一頭霧水。

而如果假定2010年人口普查統(tǒng)計誤差真的就是0.12%，那么中國生育率真是低得夠嚇人的。“領導們是該嚴肅認真地去考慮調整生育政策了，”張翼如是說。

因為此前相關部門一直說中國生育率是1.8，現(xiàn)在新普查數(shù)字說是1.181，到底哪個數(shù)據(jù)為真，目前學界認為都不可信，一般認為在1.5-1.7之間。

南開大學人口與發(fā)展研究所專家原新認為，算上低齡小孩漏報，流動人口中高齡婦女重復登記的因素，總和生育率應該在1.6-1.7。而北大教授郭志剛認為是1.54。

張翼認為， 2010年的綜合生育率可能是在1.5左右，要低于1.6。但是即便是1.5左右，還是大大低于更替水平2.1，還是應該趕緊去商量放開二胎生育政策。

因此，現(xiàn)在雙獨（夫妻雙方都是獨生子女）可以生兩個小孩，建議到2015年“單獨”（夫妻一方為獨生子女）也可以生兩個，到2018或者2020年所有的夫妻都可以生兩個。“關鍵是現(xiàn)在得趕緊去商量，不要等到像日本那樣想生都生不出來的時候再去調整，那就太晚了。” 張翼如是說。