金融危機后的世界新格局
第一,當(dāng)今中美大格局。
當(dāng)今中美又是什么格局?我講十個觀點。
第一個觀點,中美關(guān)系的常態(tài)是“既合又斗”。中美關(guān)系是對立統(tǒng)一規(guī)律在國家間關(guān)系問題上的典型反映。最大的發(fā)達(dá)國家和最大的發(fā)展中國家,你中有我,我中有你;你離不開我,我離不開你。美國離不開中國,又想遏制中國,因此中美關(guān)系好也好不到哪兒,壞也壞不到哪兒,斗中有合,合中有斗,既難久合,亦難久斗。
第二個觀點,從歷史看,美對中是“鷹派中的鴿派”。美國是八國聯(lián)軍之一,又是聯(lián)軍中的“鴿派”,地理關(guān)系決定美國對中國沒有或者難有領(lǐng)土要求,這與俄羅斯、日本不同。庚子賠款反過來奠定了中國西式教育的基礎(chǔ);抗日戰(zhàn)爭期間美國是對華援助最多的國家之一。如果不是朝鮮在半島惹事,不會出現(xiàn)“抗美援朝”,兩國關(guān)系也不會冰凍二十年,臺灣問題或許早已解決。
第三個觀點,跟高手玩才能成為高手。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家,只有跟美國“玩”,才能提高自己的技藝,提高我們的科技水平,提高我們的金融水平。跟美國“玩”,不可能不付學(xué)費。
第四個觀點,要習(xí)慣中美關(guān)系“物極必反”。中美關(guān)系如果接近“好”的邊界,就要向“壞”的方向轉(zhuǎn)化。如果超出好的邊界,就會出現(xiàn)大難題;如果超出“壞”的邊界,就會出現(xiàn)“大順境”。元首熱訪,美國就要出現(xiàn)老三樣:會見達(dá)賴、對臺軍售、逼人民幣升值,過去還有民運和計劃生育,現(xiàn)在這兩個問題淡出了。我駐南斯拉夫大使館被炸后,克林頓也要假模假樣觀看中國女足比賽。中國女足比賽值得他看嗎?這些都是政客平衡內(nèi)外矛盾的需要。
第五個觀點,美對中的兩種力量。美國的政府、企業(yè)是接近中國的力量,他們要和中國企業(yè)做買賣;議會、媒體是反對中國的力量。
第六個觀點,美為其核心利益玩大陸與臺灣于股掌。美國是國家利益第一,當(dāng)然中國也是。臺灣是美國今天的棋子,是中華民族的悲劇,美國從中漁利成為最大贏家。美國表態(tài)是“不支持”臺灣獨立,模棱兩可中偏于壓臺;但是它又有“對臺關(guān)系法”,就是為其自身利益而挺臺,核心是以其國家利益為出發(fā)點,玩大陸與臺灣于股掌。
第七個觀點,朝鮮是中國的屏障,不管怎么樣,朝當(dāng)前之于中國就好像臺灣之于美國,所以我覺得唇亡齒寒,我們應(yīng)該以適當(dāng)?shù)姆绞酵Τ?/p>
第八,各國對中美關(guān)系首鼠兩端總體以親美為主。對中國而言,世界上目前有六種力量,第一是俄羅斯、歐洲,是中國聯(lián)合抗美的籌碼;第二種力量,日本、印度、越南,是美國抗中的籌碼;第三,其他周邊國家多為“首鼠兩端”心態(tài),但迎合美大于親近中;第四,金磚國家是靠不住的脆弱利益集團;第五,朝鮮、古巴、伊朗、委內(nèi)瑞拉,這是美國急于打擊的目標(biāo);第六,中東局勢總體對美有利有弊,有利是符合美民主理念,弊是宗教等原因,也可能出現(xiàn)比穆巴拉克更激進的伊斯蘭政權(quán)。美國扮演世界警察對中國不失為一件好事,可以轉(zhuǎn)移矛盾。
第九個觀點,中美不能感情用事。中美不僅是中美的事,也是世界的事。成熟的政治家懂得主動理性駕馭中美關(guān)系,不成熟的政治家也會在現(xiàn)實中被動地轉(zhuǎn)為理性。像小布什在9·11后,也得聯(lián)合中國來反恐。各國體制是歷史形成的,無所謂對錯,合乎國情就行。法國大革命出現(xiàn)共和體制,英國的光榮革命出現(xiàn)君主立憲制,這和兩個國家歷史自然沒有什么關(guān)系,適應(yīng)了就可以。美國體制絕不可照搬,但有漸進借鑒之處。
第十個觀點,我對美:合中備斗,斗中備合,斗而不破,以斗促合,力爭多合。
第二,當(dāng)今世界大格局。
蘇聯(lián)解體后世界格局舊的均勢被打破,一超(美國)和多強(歐洲、俄羅斯、日本、中國)的新均勢形成并大體呈現(xiàn)三大板塊和十二個支撐點的布局。美國為一個支撐點和第一板塊。歐、俄、日、中呈四個支撐點并為第二板塊。東北亞、東南亞(東盟)、南亞、中亞、中東、非洲、拉美呈七個支撐點并為第三板塊。當(dāng)然上述支撐點的支撐力度各不相同。
這些板塊與支撐點的形成,首先是經(jīng)濟利益需要。十二個支撐點可視為十二個大市場,各自在資本、技術(shù)、商品、資源、勞動力等方面進行交換,各取所需,互相利用,保持平衡。其次是地域安全、地緣利益需要。
上述幾個板塊和支撐點之間既相互需要,又相互排斥,既相互利用,又相互戒備,但總體上需要、利用是主流,否則幾敗俱傷;排斥、戒備將永遠(yuǎn)存在。
金融領(lǐng)域內(nèi)存在的問題
我認(rèn)為有七個方面,一是目前最應(yīng)關(guān)注的十個金融問題;二是中國金融業(yè)要從硬實力平面擴張的金融大國向軟實力立體提升的金融強國轉(zhuǎn)變;三是中國金融存在十個不平衡;四是中國金融業(yè)需要解決十個問題;五是通貨膨脹是當(dāng)前最大風(fēng)險;六是中國還有哪些金融風(fēng)險,房地產(chǎn)、融資平臺、股市、民間金融、“準(zhǔn)金融”等;七是3.2萬億外匯儲備和1萬億美債以及歐債怎么辦?
最應(yīng)關(guān)注的十個金融問題。這是從我個人角度講,我現(xiàn)在最關(guān)注十個問題,一是3.2萬億外儲和1萬億美債怎么辦;二是通脹與貨幣政策問題;三是歐債危機、美國經(jīng)濟與美聯(lián)儲扭轉(zhuǎn)操作,是否出臺新量化寬松QE3以及對中國的影響;四是銀行風(fēng)險,IMF提出,中國最大的風(fēng)險是資產(chǎn)泡沫,所以我們的融資平臺、房地產(chǎn)都是大問題,中小銀行流動性已基本到懸崖邊上了;五是農(nóng)村金融,這是一個老問題;六是地方金融、準(zhǔn)金融、非法金融,這里混著說有十種:小額貸款公司、擔(dān)保公司、PE、私募股權(quán)基金、融資租賃公司、民間融資、錢莊、互助會、非法集資、民間高利貸。這些問題需要反思我們的貨幣政策和監(jiān)管體制。我們的貨幣政策名義上叫穩(wěn)健的貨幣政策,但是讓人感覺不出穩(wěn)健來。實際上要細(xì)分析,我說叫體內(nèi)緊縮,流向體外,體外泛濫。剛才講的這些非法金融、準(zhǔn)金融都是體外泛濫,而體內(nèi)緊縮。這是一種“二一添作五”似的穩(wěn)健,加權(quán)平均式的穩(wěn)健。溫州現(xiàn)在有30多萬小企業(yè),有8000億民間融資,民間借貸路線圖開始都是實業(yè),然后是炒房地產(chǎn),現(xiàn)在是炒錢,搞高利貸。高到什么程度?說什么的都有,有的都高到一百兩百了。我們的貨幣政策是管得了體制內(nèi),但管不了體制外,管了總量但管不了結(jié)構(gòu)。總量就是存款準(zhǔn)備金率提高到多少點,從大局上把總量控制住了,但結(jié)構(gòu)上一些中小銀行就哇哇叫。中小銀行又連著中小企業(yè)。中小銀行要好好為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù),別都往北京擠,到處設(shè)機構(gòu)。在監(jiān)管政策方面,過去人民銀行一家監(jiān)管,好處是效率高,責(zé)任明確,出了事都向人民銀行一家問責(zé)。問題是精力有限,管不過來。現(xiàn)在一行三會的監(jiān)管體制好處是力度大,問題是由于分工細(xì),協(xié)調(diào)成本高。原來人民銀行自己內(nèi)部協(xié)調(diào),現(xiàn)在得拿到國務(wù)院協(xié)調(diào)。同時隨著金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,出現(xiàn)了監(jiān)管真空,沒人管。因為銀行監(jiān)管法規(guī)定銀監(jiān)會管什么,證券法規(guī)定證監(jiān)會管什么,保險法規(guī)定保監(jiān)會管什么,現(xiàn)在出了很多金融創(chuàng)新,造成了誰也不管的狀況。上邊明確的就管,不明確的就不管。但是創(chuàng)新隨時在出現(xiàn),監(jiān)管的速度永遠(yuǎn)趕不上創(chuàng)新的速度;七是股市,不想多講了,傳統(tǒng)上講股市是經(jīng)濟晴雨表,在中國我不認(rèn)為股市是經(jīng)濟晴雨表,而是市場信心的晴雨表,現(xiàn)在成了經(jīng)濟的逆向晴雨表;八是人民幣國際化,2008年我有一篇文章,提出了30年兩個三步走,一是從空間上講,周邊化、區(qū)域化、國際化,二是從性質(zhì)上講,先是結(jié)算貨幣,然后是投資貨幣,再到儲備貨幣,實現(xiàn)這兩個三步走;九是海外投資風(fēng)險;十是監(jiān)管問題。
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