北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系副教授柴巍中認(rèn)為,日常用品安全恐慌事件,本質(zhì)上反映的是社會(huì)信任危機(jī)和信息不對(duì)稱,因此重建社會(huì)信任體系、增加信息透明度就變得尤為重要。
“當(dāng)事件發(fā)生時(shí),關(guān)鍵是要有權(quán)威機(jī)構(gòu)將科學(xué)而全面的信息和事實(shí)及時(shí)傳遞給社會(huì)公眾。但是現(xiàn)在,這樣的信息傳遞渠道并不通暢,常常導(dǎo)致公眾和社會(huì)反應(yīng)過度。”柴巍中說。
正如知名媒體人樸抱一在微博上感慨“我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,90年代之前,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留比現(xiàn)在大多了,只是你不知道而已。至少在70年代,農(nóng)村的果園就大量使用敵敵畏、敵百蟲之類的高磷農(nóng)藥了,而且就沒有不超標(biāo)的。著名的除草脒60年代就開始使用了,可以致畸、致癌。在生活水平提高,對(duì)食品安全應(yīng)該有更高標(biāo)準(zhǔn),但別懷念過去。”公眾需要更多的科學(xué)知識(shí)的普及。
陳君石表示,目前我國日用品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的力度還很薄弱,一個(gè)方面,政府還沒有充分發(fā)揮主導(dǎo)作用;在另一個(gè)方面,為了避免給自己惹麻煩,很多專家也是常常不說話,或者盡量少說話。“一旦有科學(xué)家從科學(xué)的角度談?wù)搶?shí)際危害大小,幫助大家理性看待風(fēng)險(xiǎn),立即在網(wǎng)絡(luò)上成為眾矢之的,說成是在鼓勵(lì)大家吃不合格食品、為企業(yè)開脫責(zé)任、為政府辯護(hù)。于是,越來越多專家就不敢出來說話了,這是不正常的。”陳君石說。
柴巍中認(rèn)為,解決我國當(dāng)前食品安全恐慌問題,迫切需要將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息發(fā)布機(jī)制納入國家食品安全管理體系,通過建立有效、專業(yè)和權(quán)威的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息發(fā)布系統(tǒng),定期、系統(tǒng)地開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
“目前在美國、歐盟和聯(lián)合國設(shè)有專門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)構(gòu),多方專家對(duì)安全方面的一些問題作出統(tǒng)一、權(quán)威的結(jié)論和警示,媒體也可依據(jù)這些權(quán)威信息進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,因此一般不會(huì)出現(xiàn)恐慌。”柴巍中說,美國FDA(食品與藥品管理局)會(huì)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)科學(xué)與風(fēng)險(xiǎn)信息,這顯然有利于提高社會(huì)公眾對(duì)這類食品風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知。
陳君石說,要緩解目前我國不斷擴(kuò)大的生活用品安全恐慌,最好有一個(gè)第三方獨(dú)立的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)。包括生產(chǎn)者和銷售者在內(nèi)的利益集團(tuán)、政府、消費(fèi)者個(gè)人、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等就可以經(jīng)常性地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的交流,這樣在一旦出現(xiàn)安全事件以后,就可以改變目前國內(nèi)信息不對(duì)稱的狀況,從而可以從容做到理性應(yīng)對(duì)。
“但是目前在國內(nèi),例如我們的《食品安全法》中沒有食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的有關(guān)規(guī)定,雖然該法中規(guī)定了食品安全事故的信息發(fā)布制度,但是由于這種信息發(fā)布是單向的,往往在消除社會(huì)公眾的信任危機(jī)或者獲得社會(huì)公眾的充分信任就很難取得良好的效果。”陳君石表示。
而我們強(qiáng)調(diào)“安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)”,絕不等于政府就對(duì)安全保障沒有責(zé)任了。政府的監(jiān)管也是不可或缺的。要做到這一點(diǎn),政府就要組織科學(xué)家對(duì)危害進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,再根據(jù)評(píng)估結(jié)論來制定控制措施,包括安全標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,還要通過監(jiān)管來保證這些措施的落實(shí)和實(shí)施,以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的水平。
目前在我國,對(duì)于產(chǎn)品安全問題,人們的神經(jīng)已經(jīng)繃得很緊,一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)引起很大反響,因此需要倡導(dǎo)理性對(duì)待。但如果依舊不能建立基于科學(xué)的信息傳播通道,如何能理性呢?
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