西部大開發(fā)啟動已整整10年了。10年來，西部大開發(fā)走出了一條堅(jiān)實(shí)而不平凡的道路。曾培炎同志撰著的《西部大開發(fā)決策回顧》（中共黨史出版社、新華出版社出版）一書，全方位地回顧了西部大開發(fā)的決策歷程，讀了令人蕩氣回腸、感觸至深。

該書作者曾擔(dān)任國家計(jì)委主任、國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國務(wù)院副總理等重要職務(wù)，是西部大開發(fā)的重要決策參與者和主要組織者，為實(shí)施西部大開發(fā)傾注了心血。書的前半部分詳細(xì)回顧了中央決策西部大開發(fā)的過程，后半部分回顧了西部大開發(fā)當(dāng)中的一些大型工程和中小型惠民工程的決策及實(shí)施過程，再現(xiàn)了中央一系列重大決策的來龍去脈、實(shí)施情況和深遠(yuǎn)影響。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的正確道路，而西部大開發(fā)在其中占有重要地位。西部的12個(gè)省、市、自治區(qū)，地域面積約占全國的2/3，聚居著3億多人口。如果沒有這片遼闊國土和眾多人民的發(fā)展，我國的發(fā)展就失去了一個(gè)重要支撐，就是不全面的。西部大開發(fā)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是極其重要的民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家長治久安和國防戰(zhàn)略問題。

該書回顧了西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、退耕還林、退牧還草、保護(hù)三江源等大型工程的決策和實(shí)施，以及眾多中小工程的配套推進(jìn)過程；回顧了開發(fā)范圍合理確定、空間布局點(diǎn)面結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前、人才建設(shè)撐起西部藍(lán)天、再造西部秀美山川、探索生態(tài)保護(hù)與牧民致富雙重機(jī)制、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展以及繁榮保護(hù)西部文化等重要原則和措施的制定實(shí)施過程……這些回顧表明，西部大開發(fā)是以人為本的惠民之舉，民生工程是西部大開發(fā)的投資重點(diǎn)。為了民生“抓好兩頭”：既抓好事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大工程，又抓好縣鄉(xiāng)以下直接關(guān)系農(nóng)民吃、穿、住、行的小項(xiàng)目；落實(shí)“四到工程”：油路到縣、送電到鄉(xiāng)、廣播電視到村、退耕還林到戶；實(shí)施“六小工程”：節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、鄉(xiāng)村道路、草場圍欄；推進(jìn)“兩基攻堅(jiān)”：基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲；健全“一個(gè)體系”：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。這一項(xiàng)項(xiàng)工程、一個(gè)個(gè)舉措，充分反映了黨和國家以人為本的理念和民生為重的情懷。

該書立足于回顧，而又超越回顧。首先，通過回顧，充分展示了10年奮進(jìn)的偉大成就：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理成效顯著，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平大幅度提高。其次，通過回顧，系統(tǒng)總結(jié)了西部大開發(fā)的寶貴經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，是推進(jìn)西部大開發(fā)的基本途徑；堅(jiān)持自力更生、多方參與，是推進(jìn)西部大開發(fā)的重要方針；堅(jiān)持統(tǒng)籌全局、重點(diǎn)突破，是推進(jìn)西部大開發(fā)的有效方法；堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)、揚(yáng)長避短，是推進(jìn)西部大開發(fā)的關(guān)鍵之舉；堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，是推進(jìn)西部大開發(fā)的根本動力。再次，通過回顧，全面梳理了制勝致遠(yuǎn)的有益啟示：準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)大勢，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鴻篇巨制；發(fā)揮社會主義政治優(yōu)勢，辦好事關(guān)全局的大事；不斷提高行政能力，確保中央戰(zhàn)略決策落到實(shí)處；逐步化解區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾，走共同富裕道路；樹立科學(xué)發(fā)展理念，解決現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的各種突出問題。最后，作者展望未來，闡述了沿著科學(xué)發(fā)展道路繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的期望：深刻認(rèn)識西部大開發(fā)的長期性和艱巨性；保持西部大開發(fā)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；努力實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

西部地區(qū)的發(fā)展成就來之不易，現(xiàn)在正站在新的歷史起點(diǎn)上。我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜西部地區(qū)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和態(tài)勢，以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，完成時(shí)代賦予的崇高使命。這是該書給我們帶來的重要啟示。