2、整合現(xiàn)有社區(qū)資源，改善辦公條件?？h委把解決社區(qū)黨支部“三無”問題作為工作難點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)突破，多次召開會(huì)議研究解決辦法，制定了一系列相關(guān)政策,使“三無”問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區(qū)黨組織辦公室、活動(dòng)場所問題?？h委經(jīng)常委會(huì)研究制定了“新建樓房按建筑面積的3‰建設(shè)社區(qū)用房或按建筑面積2.50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)”的政策規(guī)定，在縣領(lǐng)導(dǎo)的包扶和轄區(qū)單位的大力支持下，通過長期借用、無償提供、改造更新等方式，17個(gè)社區(qū)黨組織100%解決了辦公和活動(dòng)場所，平均面積近80多平方米，實(shí)現(xiàn)了“有址辦公”的目標(biāo)。借助建立社區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障工作站的契機(jī)，縣委又投資32萬元，為社區(qū)購置了電腦、電視機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備，有效改善了工作環(huán)境。二是積極解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員工資問題。在縣財(cái)力十分緊張的情況下，社區(qū)書記、主任月工資按公務(wù)員工資按時(shí)發(fā)放，其他社區(qū)黨務(wù)干部工資全部納入財(cái)政預(yù)算，月補(bǔ)貼每人不少于300元，縣委還議定了將社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入了財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥款，達(dá)到“有錢辦事”的目標(biāo)。每年由縣委組織部從縣管黨費(fèi)中專門撥款為社區(qū)黨組織訂閱《*日?qǐng)?bào)》、《社區(qū)黨建》、《黨的生活》等黨報(bào)黨刊，并補(bǔ)充部分黨建經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)黨組織開展工作提供了可靠保障。 

3、強(qiáng)化社區(qū)黨組織地位，賦予合理權(quán)利。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責(zé)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，縣委又賦予了社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和干部職工的監(jiān)督權(quán)和雙重管理權(quán)。即轄區(qū)單位評(píng)選先進(jìn)單位，干部職工入黨、入伍、提職、評(píng)選先優(yōu)等必須先征求推薦對(duì)象所在社區(qū)黨組織意見，對(duì)社區(qū)黨組織不認(rèn)可的推薦對(duì)象堅(jiān)決不予表彰。在20*年推薦省、市、縣“先優(yōu)”表彰對(duì)象時(shí)，就有一個(gè)家住郵政社區(qū)的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”候選人，在社區(qū)黨組織協(xié)審時(shí)因?yàn)槠湮茨馨磿r(shí)交納衛(wèi)生費(fèi)、對(duì)社區(qū)工作不支持等原因而被取消了評(píng)選資格。 

三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作服務(wù)平臺(tái) 

縣委始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。 

1、以做到“五為”為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新服務(wù)載體?？h委以“五為”（即為社區(qū)發(fā)展所需要、為社區(qū)單位所理解、為社區(qū)組織所支持、為社區(qū)居民所擁護(hù)、為社區(qū)黨員所歡迎）為工作目標(biāo)，以“三到位”（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務(wù)干到位）“三滿意”（社區(qū)單位滿意、社區(qū)黨員滿意、社區(qū)居民滿意）為活動(dòng)載體，不斷探索有效開展社區(qū)服務(wù)工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“*”責(zé)任區(qū)活動(dòng)以前，縣委就借鑒農(nóng)村黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)街居黨員中廣泛開展了“黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)”活動(dòng)。活動(dòng)中共劃分了81個(gè)黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)，發(fā)放黨員服務(wù)卡片1萬多張，建立黨員群眾聯(lián)系信箱81個(gè)，組建黨員便民服務(wù)隊(duì)23支。為居民解決各種實(shí)際困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)240人次。墨爾根社區(qū)在活動(dòng)中的 “三必談，三必訪”（社區(qū)成員有思想問題必談，情緒波動(dòng)必談，出現(xiàn)矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對(duì)城市弱勢群體的“五定”（定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定項(xiàng)目和定效果）服務(wù)都曾作為成功經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。按照市委的統(tǒng)一要求，黨員“*”責(zé)任區(qū)活動(dòng)在全縣社區(qū)中全面推開后，縣委不僅補(bǔ)充了活動(dòng)的內(nèi)容，又及時(shí)提出了“雙爭”（爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，爭做服務(wù)模范）標(biāo)準(zhǔn)和“亮身份、樹形象”的活動(dòng)要求，并結(jié)合社區(qū)“街居懇談”、“黨員服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)內(nèi)容，把黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大到“十到戶”，豐富了載體內(nèi)容，取得了實(shí)際的效果，受到了市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評(píng)。 

2、以“三個(gè)面向”為中心，豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)職能的變化，縣委及時(shí)提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區(qū)人情化服務(wù)、面向社區(qū)居民群眾的便民利民服務(wù)、面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)”的“三個(gè)面向”服務(wù)活動(dòng)，努力抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)和管理，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民群眾生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮出了巨大的作用。17個(gè)社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，僅近兩年就免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7000多個(gè)，累計(jì)登記求職人員近2000人，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1023人次，實(shí)現(xiàn)（再）就業(yè)近1500人次（輸出勞務(wù)人員465人，本縣內(nèi)948人）。此外，社區(qū)黨支部建立了以黨員、團(tuán)員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，無償為居民群眾提供服務(wù)；與貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關(guān)懷與溫暖；以社區(qū)警務(wù)室為依托，以社會(huì)力量為補(bǔ)充，建立了社區(qū)社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)單位和居民營造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，解決了干部職工的后顧之憂。 

3、以豐富社區(qū)文化生活為重點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)內(nèi)的文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，初步滿足了居民群眾業(yè)余文化生活的需求。在社區(qū)共建消夏文藝晚會(huì)上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學(xué)齡兒童，紛紛登臺(tái)一展風(fēng)采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個(gè)充分展示才華的廣闊空間；在社區(qū)廣場架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區(qū)黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊(duì)，每晚堅(jiān)持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動(dòng)，促進(jìn)了健康向上，文明和諧，共享、共創(chuàng)美好家園社區(qū)新風(fēng)尚的形成。

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