2、整合現(xiàn)有社區(qū)資源,改善辦公條件??h委把解決社區(qū)黨支部“三無”問題作為工作難點實施重點突破,多次召開會議研究解決辦法,制定了一系列相關(guān)政策,使“三無”問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區(qū)黨組織辦公室、活動場所問題??h委經(jīng)常委會研究制定了“新建樓房按建筑面積的3‰建設(shè)社區(qū)用房或按建筑面積2.50元/平方米的標準繳納社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費”的政策規(guī)定,在縣領(lǐng)導(dǎo)的包扶和轄區(qū)單位的大力支持下,通過長期借用、無償提供、改造更新等方式,17個社區(qū)黨組織100%解決了辦公和活動場所,平均面積近80多平方米,實現(xiàn)了“有址辦公”的目標。借助建立社區(qū)社會勞動保障工作站的契機,縣委又投資32萬元,為社區(qū)購置了電腦、電視機、辦公桌椅等設(shè)備,有效改善了工作環(huán)境。二是積極解決社區(qū)黨組織活動經(jīng)費和人員工資問題。在縣財力十分緊張的情況下,社區(qū)書記、主任月工資按公務(wù)員工資按時發(fā)放,其他社區(qū)黨務(wù)干部工資全部納入財政預(yù)算,月補貼每人不少于300元,縣委還議定了將社區(qū)黨組織活動經(jīng)費按照每年1萬元的標準,納入了財政預(yù)算,按時撥款,達到“有錢辦事”的目標。每年由縣委組織部從縣管黨費中專門撥款為社區(qū)黨組織訂閱《*日報》、《社區(qū)黨建》、《黨的生活》等黨報黨刊,并補充部分黨建經(jīng)費,為社區(qū)黨組織開展工作提供了可靠保障。
3、強化社區(qū)黨組織地位,賦予合理權(quán)利。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的政治核心作用,在充分履行好已有職責(zé)的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,縣委又賦予了社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)單位和干部職工的監(jiān)督權(quán)和雙重管理權(quán)。即轄區(qū)單位評選先進單位,干部職工入黨、入伍、提職、評選先優(yōu)等必須先征求推薦對象所在社區(qū)黨組織意見,對社區(qū)黨組織不認可的推薦對象堅決不予表彰。在20*年推薦省、市、縣“先優(yōu)”表彰對象時,就有一個家住郵政社區(qū)的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”候選人,在社區(qū)黨組織協(xié)審時因為其未能按時交納衛(wèi)生費、對社區(qū)工作不支持等原因而被取消了評選資格。
三、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作服務(wù)平臺
縣委始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)載體,拓展服務(wù)領(lǐng)域,最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。
1、以做到“五為”為標準,積極創(chuàng)新服務(wù)載體??h委以“五為”(即為社區(qū)發(fā)展所需要、為社區(qū)單位所理解、為社區(qū)組織所支持、為社區(qū)居民所擁護、為社區(qū)黨員所歡迎)為工作目標,以“三到位”(思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務(wù)干到位)“三滿意”(社區(qū)單位滿意、社區(qū)黨員滿意、社區(qū)居民滿意)為活動載體,不斷探索有效開展社區(qū)服務(wù)工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“*”責(zé)任區(qū)活動以前,縣委就借鑒農(nóng)村黨建工作的成功經(jīng)驗,在社區(qū)街居黨員中廣泛開展了“黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)”活動。活動中共劃分了81個黨員責(zé)任服務(wù)區(qū),發(fā)放黨員服務(wù)卡片1萬多張,建立黨員群眾聯(lián)系信箱81個,組建黨員便民服務(wù)隊23支。為居民解決各種實際困難300多件,幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路,實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)240人次。墨爾根社區(qū)在活動中的 “三必談,三必訪”(社區(qū)成員有思想問題必談,情緒波動必談,出現(xiàn)矛盾必談;居民住院必訪,外來人員必訪,家有困難必訪)及針對城市弱勢群體的“五定”(定人員、定時間、定對象、定項目和定效果)服務(wù)都曾作為成功經(jīng)驗在全縣推廣。按照市委的統(tǒng)一要求,黨員“*”責(zé)任區(qū)活動在全縣社區(qū)中全面推開后,縣委不僅補充了活動的內(nèi)容,又及時提出了“雙爭”(爭當(dāng)學(xué)習(xí)標兵,爭做服務(wù)模范)標準和“亮身份、樹形象”的活動要求,并結(jié)合社區(qū)“街居懇談”、“黨員服務(wù)隊”活動內(nèi)容,把黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容擴大到“十到戶”,豐富了載體內(nèi)容,取得了實際的效果,受到了市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評。
2、以“三個面向”為中心,豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)職能的變化,縣委及時提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區(qū)人情化服務(wù)、面向社區(qū)居民群眾的便民利民服務(wù)、面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)”的“三個面向”服務(wù)活動,努力抓好社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)和管理,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民群眾生活、擴大就業(yè)機會等方面發(fā)揮出了巨大的作用。17個社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心,廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,僅近兩年就免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7000多個,累計登記求職人員近2000人,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1023人次,實現(xiàn)(再)就業(yè)近1500人次(輸出勞務(wù)人員465人,本縣內(nèi)948人)。此外,社區(qū)黨支部建立了以黨員、團員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍,無償為居民群眾提供服務(wù);與貧困戶結(jié)成了幫扶對子,從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關(guān)懷與溫暖;以社區(qū)警務(wù)室為依托,以社會力量為補充,建立了社區(qū)社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò),為轄區(qū)單位和居民營造了一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,解決了干部職工的后顧之憂。
3、以豐富社區(qū)文化生活為重點,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)內(nèi)的文化體育活動中心、社區(qū)廣場等設(shè)施,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,初步滿足了居民群眾業(yè)余文化生活的需求。在社區(qū)共建消夏文藝晚會上,上至年逾古稀的老人,下至稚氣未脫的學(xué)齡兒童,紛紛登臺一展風(fēng)采;在青少年書法、繪畫展中,年輕一代找到了一個充分展示才華的廣闊空間;在社區(qū)廣場架起的大屏幕,使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中;由繁榮社區(qū)黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊,每晚堅持演出,寓政策宣傳于秧歌表演中,亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動,促進了健康向上,文明和諧,共享、共創(chuàng)美好家園社區(qū)新風(fēng)尚的形成。
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