建立生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的必然

記 者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)過去幾十年的高速發(fā)展是以環(huán)境與資源的嚴(yán)重破壞為巨大代價(jià)的。 您認(rèn)為我們今后如何妥善處理資源環(huán)境與發(fā)展質(zhì)檢的關(guān)系呢？

周生賢：我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，人口繼續(xù)增加，資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱成為我國(guó)在新的發(fā)展階段的基本國(guó)情。我們只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑。

近年來，我國(guó)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)取得積極成效，但生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。水、大氣、土壤等污染仍然嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物、重金屬等污染持續(xù)增加，水土流失加重，天然森林減少，草原退化，生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。能源消費(fèi)總量持續(xù)增加，能源利用效率不高。發(fā)達(dá)國(guó)家200多年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國(guó)現(xiàn)階段集中凸顯。只有加強(qiáng)能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，才能有效破解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的資源環(huán)境瓶頸制約。

記 者：什么是生態(tài)文明呢？生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展又是一個(gè)怎樣的關(guān)系呢？

周生賢：環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和攻堅(jiān)方向。我國(guó)一些地方就環(huán)保論環(huán)保，就污染談污染，甚至重蹈先污染、后治理的覆轍，付出過大的環(huán)境代價(jià)。因此，立足我國(guó)的基本國(guó)情，走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，是形勢(shì)使然、出路所在。

發(fā)展與環(huán)境密不可分，環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是緣木求魚，離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素，將環(huán)境保護(hù)的倒逼機(jī)制傳導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上來，能更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕環(huán)保腐敗

記 者：中國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)缺乏執(zhí)行力強(qiáng)制力度是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，地方環(huán)保局也向來被視為最缺乏強(qiáng)制力的部門。請(qǐng)問今后將如何使現(xiàn)狀有所改觀？

周生賢：我們?cè)诜e極構(gòu)建法規(guī)政策體系，初步形成環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作能力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物傾倒污染行為，堅(jiān)決予以整治。開展環(huán)境執(zhí)法績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，完善區(qū)域環(huán)境督查工作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。執(zhí)行流域、區(qū)域、行業(yè)限批和掛牌督辦等督查制度。

記 者：在對(duì)以往環(huán)境事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部門的相關(guān)人員不作為，甚至是腐敗行為，成為了誘發(fā)環(huán)境問題的重要因素。您認(rèn)為環(huán)保系統(tǒng)的反腐倡廉應(yīng)該如何推進(jìn)？

周生賢：各級(jí)環(huán)保部門要自覺把中央對(duì)反腐倡廉的要求融入到環(huán)境保護(hù)實(shí)際工作中去，以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)推動(dòng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作，在工作中體現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀，體現(xiàn)環(huán)保為民、環(huán)保利民、環(huán)?；菝瘛h(huán)保便民。環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，特別是胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路提供堅(jiān)強(qiáng)保證。