建立生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的必然

記 者：有觀點認(rèn)為，中國過去幾十年的高速發(fā)展是以環(huán)境與資源的嚴(yán)重破壞為巨大代價的。 您認(rèn)為我們今后如何妥善處理資源環(huán)境與發(fā)展質(zhì)檢的關(guān)系呢？

周生賢：我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，經(jīng)濟總量不斷擴大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。我們只有大力推進生態(tài)文明建設(shè)，才能是破解日趨強化的資源環(huán)境約束的有效途徑。

近年來，我國環(huán)境治理和生態(tài)保護取得積極成效，但生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。水、大氣、土壤等污染仍然嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物、重金屬等污染持續(xù)增加，水土流失加重，天然森林減少，草原退化，生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。能源消費總量持續(xù)增加，能源利用效率不高。發(fā)達國家200多年工業(yè)化進程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國現(xiàn)階段集中凸顯。只有加強能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，才能有效破解經(jīng)濟增長中的資源環(huán)境瓶頸制約。

記 者：什么是生態(tài)文明呢？生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展又是一個怎樣的關(guān)系呢？

周生賢：環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，是推進可持續(xù)發(fā)展的著力點和攻堅方向。我國一些地方就環(huán)保論環(huán)保，就污染談污染，甚至重蹈先污染、后治理的覆轍，付出過大的環(huán)境代價。因此，立足我國的基本國情，走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，是形勢使然、出路所在。

發(fā)展與環(huán)境密不可分，環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題，離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素，將環(huán)境保護的倒逼機制傳導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上來，能更好地推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕環(huán)保腐敗

記 者：中國的環(huán)保法律法規(guī)缺乏執(zhí)行力強制力度是個不爭的事實，地方環(huán)保局也向來被視為最缺乏強制力的部門。請問今后將如何使現(xiàn)狀有所改觀？

周生賢：我們在積極構(gòu)建法規(guī)政策體系，初步形成環(huán)境污染損害鑒定評估工作能力。強化監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達標(biāo)驗收。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對重金屬、化學(xué)品和危險廢物傾倒污染行為，堅決予以整治。開展環(huán)境執(zhí)法績效評價試點，完善區(qū)域環(huán)境督查工作機制和部門聯(lián)動執(zhí)法機制。執(zhí)行流域、區(qū)域、行業(yè)限批和掛牌督辦等督查制度。

記 者：在對以往環(huán)境事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部門的相關(guān)人員不作為，甚至是腐敗行為，成為了誘發(fā)環(huán)境問題的重要因素。您認(rèn)為環(huán)保系統(tǒng)的反腐倡廉應(yīng)該如何推進？

周生賢：各級環(huán)保部門要自覺把中央對反腐倡廉的要求融入到環(huán)境保護實際工作中去，以加強反腐倡廉建設(shè)推動環(huán)保業(yè)務(wù)工作，在工作中體現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀，體現(xiàn)環(huán)保為民、環(huán)保利民、環(huán)?；菝?、環(huán)保便民。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會，特別是胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，扎實推進環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，積極探索環(huán)境保護新道路提供堅強保證。