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摘要：選舉制度自原始社會就存在，當(dāng)時還是比較公平的。奴隸制社會的制度是世卿世祿制。奴隸主貴族的官職、爵位、俸祿都是世襲的，無須選拔。到春秋戰(zhàn)國時期，世卿世祿制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐姽糁坪宛B(yǎng)士制度。兩漢時期實行察舉、征辟等制度選拔人才。這時皇帝讓官員考察自己勢力范圍內(nèi)的人才并向朝廷推薦與由皇帝直接聘用官員這兩種選拔方式并存。當(dāng)時確實推舉了很多人才，但是卻分散了皇權(quán)。后期賣官賣爵現(xiàn)象非常嚴重，官場黑暗。三國時代無新制度出現(xiàn)，魏蜀吳各方為了爭奪人才為己所用，展開了激烈的人才選拔和任用之爭。魏晉南北朝時期的九品中正制是維護大官僚、大貴族政治經(jīng)濟特權(quán)的工具。到南北朝后期，開始改革選拔制度，不再強調(diào)出身，有利于任用有真才實學(xué)的人，從而加強了封建朝廷的統(tǒng)治，最終北朝統(tǒng)一了全國。   

自古以來，咱們中國有很多選拔人才的制度，內(nèi)容也非常豐富，應(yīng)該說這是一份寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，值得我們?nèi)グl(fā)掘、去研究，而且還有很大的借鑒意義。不僅在階級社會有了國家才有選舉制度，就是在原始氏族社會也有一個選拔人才的問題。我國的選舉及考試制度現(xiàn)在受到了外國學(xué)者的重視，80年代以來經(jīng)常有一些外國的高級教育代表團到中國來取經(jīng)，他們說要學(xué)習(xí)中國的考試制度，說中國是考試的故鄉(xiāng)，他認為咱們在這方面有豐富的經(jīng)驗。所以，從80年代開始，我國學(xué)術(shù)界開始重視研究古代的典章制度、選舉制度、職官制度。從時間上說，我們這個制度也是很古老、很久遠的。受中國科舉制度的啟發(fā)，英國的文官制度引入考試的做法也才200多年，美國到現(xiàn)在也才有130、140年的時間?？婆e制度產(chǎn)生于唐朝，是中國整個選舉制度中的一部分，到現(xiàn)在也有1300多年了。所以從時間上說，我們比西方的考試制度更久遠，我們這方面也有很多的經(jīng)驗值得借鑒。下邊我們就一個時代一個時代地理下來，讓大家有一個整體的印象。

原始氏族社會的民主選舉和禪讓

一、民主選舉原則

原始氏族社會沒有階級，人和人是平等的，選拔推舉領(lǐng)袖人物的基本原則是民主原則，這在我們的歷史文獻中是有記載的。唐朝張守節(jié)《史記·五帝本紀》的《正義》引《帝王記》載：“摯在位九年，政微弱，而唐侯（堯）德盛，諸侯歸之，摯服其義，乃率群臣造唐致禪。”這個記載印證了在原始氏族社會確實存在著民主選舉的階段，大意是摯是堯的哥哥，在他做部落聯(lián)盟的首領(lǐng)期間，政績不好，而堯的威望越來越高，各個部落都愿意接受他領(lǐng)導(dǎo)。于是，摯按照傳統(tǒng)的做法，帶領(lǐng)手下人主動把首領(lǐng)的權(quán)力和地位轉(zhuǎn)交給堯?！痘茨献?middot;本經(jīng)訓(xùn)》也記載：“萬民皆喜，置堯為天子。”就是老百姓都擁護，把堯放到天子的位置上?！妒酚?middot;五帝本紀》記載,堯的晚年對于自己的繼承人問題向四岳（四個部落的酋長）咨詢，四岳推舉舜，然后堯又對舜進行了一番考驗，考察他是不是有這個能力，最后舜表現(xiàn)很好，這樣舜就做了繼承人，這些都體現(xiàn)了民主選舉的原則。

這些民主選舉的原則具體怎么進行？我們從文獻當(dāng)中看出，推舉出的繼承人要通過兩個方面才能獲得權(quán)力和地位：一方面是事神，事神就是通過一定的祭祀儀式體現(xiàn)神的認可；另一方面就是事人，看他對于具體的社會問題能不能很好解決，如果能很好解決，就會得到人民的擁護。在這一點上《孟子·萬章》有記載：“薦之于天而天授之。”“使之主祭而百神享之，是天授之。”“使之主事而事治，百姓安之，是民受之也。”就是把他向天來推薦，祭祀的時候由他來主持，百神享受了你的祭品，那就是接受了你的祭祀了，這就是上天接受了。另外還要讓他去辦理部落聯(lián)盟當(dāng)中的各種事物，看他解決社會問題的能力，事情解決得很好，在群眾當(dāng)中樹立了威望，得到了民眾的認可。這就是民主選舉原則具體體現(xiàn)的這兩個方面?！抖Y記·禮運》對這時期有這樣的闡述，就是“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。”就是說當(dāng)時是最理想的一個社會，人和人是處在一種和諧的狀態(tài)，沒有沖突、沒有暴力、沒有斗爭。所以我說這是一個大公無私的時代，在推選各級首領(lǐng)的時候，人們絲毫沒有私心。

二、王權(quán)世襲的萌芽

到了原始氏族社會晚期，民主選舉的原則開始受到?jīng)_擊，出現(xiàn)了首領(lǐng)的兒子具有優(yōu)先繼承權(quán)，就是“王權(quán)世襲”。雖然是選舉，但選舉出來了放在那，先得讓他兒子來繼承權(quán)位，然后看大家擁護不擁護，要是擁護就罷了，不擁護再讓選舉出來的人做首領(lǐng)。這一點在《史記》中是有明確記載的，《五帝本紀》記載，“堯崩，三年之喪畢，舜讓辟丹朱與南河之南，諸侯朝覲者不之丹朱而之舜；獄訟者不之丹朱而之舜；謳歌者不謳歌丹朱而謳歌舜。舜曰：天也！夫而后之中國踐天子位焉。”說堯死了以后，守喪三年，四岳雖然推舉了舜做首領(lǐng)，但是舜躲到了南河之南，讓堯的兒子丹朱先做首領(lǐng)，但是各部落不去找丹朱做首領(lǐng)而去找舜，雙方發(fā)生了爭執(zhí)，讓首領(lǐng)來判斷，還是不找丹朱去找舜，大家在民歌中不贊美丹朱而去贊美舜，這個時候舜才說這是天意，登臨部落聯(lián)盟首領(lǐng)的位置。就歌頌這一點來說，中國古代有通過詩歌、通過民歌來表達大家內(nèi)心的一種愿望或者批評、贊揚首領(lǐng)、統(tǒng)治者的傳統(tǒng)。這個“中國”不是現(xiàn)在中國的概念，就是中原地區(qū)。

舜到了晚年怎么樣，舜和禹的關(guān)系又怎么樣？《史記·五帝本紀》也有記載，“舜乃預(yù)見于天，十七年而崩。三年喪畢，禹亦乃讓舜子，如舜讓堯子。諸侯歸之，然后禹踐天子位。”意思是舜在去世以前，經(jīng)過四岳的選舉把禹向上天推薦，又過了十七年舜才去世，舉行了喪禮以后，禹讓舜的兒子商均先來做首領(lǐng)，就像舜讓堯的兒子那樣，但是諸侯都來歸順禹，禹才去做首領(lǐng)。這個記載比較簡單，在《孟子·萬章》中有詳細記載，就跟舜先回避堯的兒子一樣。通過這些記載我們可以看到，民主選舉制度在原始氏族社會的晚期已經(jīng)發(fā)生了變化，首領(lǐng)的兒子有優(yōu)先繼承權(quán)，而且不僅如此，甚至出現(xiàn)暴力奪權(quán)，在堯死之前，舜就搶班奪權(quán)了?！吨駮o年》記載：“昔堯德衰，為舜所囚也。舜囚堯，復(fù)偃塞丹朱，使不與父相見也。舜囚堯于平陽，取之帝位。”《竹書紀年》的記載還是比較可靠的，西晉時在現(xiàn)在的河南汲縣發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國時期魏國魏安西王的墓，當(dāng)時西晉人從墓里拉出40車魏安西王陪葬的竹簡，西晉有學(xué)者對這些竹簡進行整理，其中有一部分內(nèi)容是像編年史一樣，記載了堯舜時期的情況，后人把編年的這部分叫《竹書紀年》。這里的記載跟我們通?？吹降奶貏e是儒家的經(jīng)典記載很不一樣，說堯的威望衰落了，被舜關(guān)押起來了，而且把堯和他兒子分開關(guān)押起來，堯還沒死呢，舜就已經(jīng)搶班奪權(quán)做了首領(lǐng)了，這是《竹書紀年》的記載。禹的情況在《韓非子·外儲說右下》有記載，“禹以啟為吏，而勢重盡在啟也。”《史記·夏本紀》記載：“禹子啟賢，天下屬意焉。及禹崩，雖授益（伯益），益之佐禹日淺，天下未洽。故諸侯皆去益而朝啟。”意思是，禹讓自己的兒子啟去負責(zé)許多工作，使他在民眾中樹立威信，當(dāng)禹去世的時候，本來選舉的繼承人是伯益，伯益還按照老傳統(tǒng)躲開了讓啟來，他以為過一段時間大家還得把他請回來做首領(lǐng)，哪知道人家啟這首領(lǐng)就當(dāng)定了，大家也不來找伯益，這時候伯益就不干了，聯(lián)合了幾個部族跟啟就發(fā)生了一場戰(zhàn)爭，通過這場戰(zhàn)爭，啟最終取得了統(tǒng)治權(quán)建立了夏王朝，也可以說這是中國國家的開始。我們說它是國家的開始是有根據(jù)的，作為一個國家來說，它要有一套官僚機構(gòu)，它要有軍隊、監(jiān)獄等等，這些在文獻中都可以得到印證。

這些說明到了原始氏族社會晚期，堯舜禹的時候不是和平的交接權(quán)力，已經(jīng)有了暴力奪權(quán)。我們的考古資料也證實了這些。

三、從考古新成果得到證實

我國2000年啟動了“中華文明探源工程”，這是由社科院中華文明研究中心挑頭，由考古學(xué)家、歷史學(xué)家、文獻學(xué)家、年代學(xué)家、物理學(xué)家參加的綜合性的大型國家科研項目，就是要看看我們中華文明最早的源頭到底是什么時候。這個項目啟動到現(xiàn)在才10年多一點，已經(jīng)取得了很多重大的成就，有很多新的突破，有很多新的觀念樹立起來。我希望有越來越多的中國人知道這些，所以請大家關(guān)注一下關(guān)于中華文明的起源的問題。今天我就介紹一些跟堯舜禹的禪讓有關(guān)系的資料。

堯舜時期主要活動的地點在山西襄汾，那里有一個陶寺遺址，70年代我們進行過發(fā)掘。為了探尋堯舜時期的社會情況，2001年對70年代以來發(fā)掘的山西襄汾陶寺遺址再次進行了深度發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時的墓葬已經(jīng)顯示出等級差別。那里的墓很多，其中有9座大墓，大墓里陪葬品比較多，而有的墓陪葬品就很簡單，可見已經(jīng)有了貧富差別。但是這9座大墓每個大墓里都有一個50多厘米、繪有龍形的大陶盤，這九個大墓就給人的印象是墓主人恐怕不一般，那么到底會是什么人？另外發(fā)現(xiàn)有一大墓下有坑，這個坑在主人的頭上端，兩邊各有三把玉鉞（鉞就是斧頭），玉鉞是那些部落首領(lǐng)或者部落聯(lián)盟的首領(lǐng)拿著來指揮大家的器具，逐漸成了首領(lǐng)的權(quán)力和地位的象征。墓葬的主人頭上各放三把玉鉞，說明這個墓葬的主人可能是首領(lǐng)。另外還有若干遭到破壞的玉器、彩陶，但不是盜墓。因為要是盜墓者就會把這些東西都拿走，而這個就是破壞，甚至把棺材的板子都給拖走了，但東西還在那，所以我們叫它“擾坑”沒有叫它盜墓。這個擾坑看來就是在當(dāng)時造成的，這種現(xiàn)象在一些中型的墓葬中也有發(fā)現(xiàn)。有一些考古學(xué)家就說可能是發(fā)生了革命，因為革命就是沖突斗爭、暴力的斗爭。這就是考古的文物資料和文獻記載都說明在原始氏族社會的晚期，就是堯舜禹時期已經(jīng)不平靜了，已經(jīng)不像我們原來想的原始社會人人平等，更不像儒家所美化的那樣堯到了晚年征求四岳的意見推舉了舜，就把權(quán)力交給了舜，舜到晚年推舉了禹，舜死了以后就把權(quán)力交給了禹。

為什么會出現(xiàn)儒家所美化的禪讓？這個應(yīng)該說事出有因，孔子是生活在春秋晚期，春秋晚期周朝以來的制度破壞了，已經(jīng)出現(xiàn)了大國吞并小國，野心膨脹，甚至想把周天子拉下馬自己統(tǒng)治天下。所以孔子對他的那個時代是很不滿意的，他就找了一個樣板，他說你看人家堯?qū)τ谒?、舜對于禹多好，人家沒有暴力和平交接權(quán)力地位，道德非常高尚。當(dāng)然后來孟子也是這樣來贊美的，把堯舜禹都說成圣人。特別是當(dāng)西漢武帝的時候罷黜百家獨尊儒術(shù)，儒家作為封建社會的統(tǒng)治思想，不符合儒家的思想那些文獻，第一有些可能就被銷毀了沒有流傳下來，再有作為讀書人要想政治上有出路，他必須得讀儒家的經(jīng)典，參加儒家的這種選拔考試，所以他也不能說《韓非子》里怎么說的，他必須跟儒家保持一致。所以有關(guān)原始氏族社會晚期的暴力奪權(quán)的資料就越來越少，有一些沒能傳下來。但是畢竟或多或少還是傳下來一些給我們看到，得到了一定的證實。所以我就覺得，如果這些材料在這里的話，我寧可相信，在堯還沒死的時候，舜就可能搶班奪權(quán)了，把堯就關(guān)押起來自己做首領(lǐng)了，因為他已經(jīng)到了原始社會的晚期，不僅貧富分化，誰要掌握了權(quán)力誰在經(jīng)濟上會有很多特權(quán)和好處，這種斗爭應(yīng)該是存在的或者說更符合當(dāng)時的實際情況。所以，以后我們再說到禪讓的時候，那你就可以有兩個印象，一個是儒家的把堯舜禹美化成是圣人；另一個是歷史的真實性，真實性不是儒家說的禪讓，而是有了斗爭、暴力。

奴隸社會的世卿世祿制

奴隸制社會選拔人才的基本原則，我們把它稱為世卿世祿制。因為奴隸制社會是講世襲的，奴隸主貴族的官職、爵位、俸祿在他死了以后，由他的兒子繼承，不用去選拔人才，所以就成為世卿世祿制。但是下級的一些做具體事務(wù)的頭目、首領(lǐng)也需要選拔。

一、夏商的王權(quán)世襲。

王權(quán)世襲是夏商的基本制度、基本原則?！抖Y記·禮運》記載：“今大道既隱，天下為家。各親其親，各子其子，貨力以為己。大人世及以為禮。”以子繼父為世，以弟繼兄為及。就是現(xiàn)在大公無私的那種社會已經(jīng)隱沒、不存在了，誰做統(tǒng)治者就把天下看成是自己的私有財產(chǎn)，只把自己的親人當(dāng)親人去親近，只把自己的兒子當(dāng)作兒子去對待，自己的努力都是為自己。以子繼父為世，就是父親死了兒子繼承；以弟繼兄為襲，就是哥哥死了以后沒傳給兒子，是傳給弟弟，這種叫做襲，存在這么兩種情況?？傊@是符合奴隸制社會的基本原則。

二、西周的選舉與考試。

到了西周時期就有一定的選拔人才了，這里說的西周還是奴隸制社會，各級的奴隸主、社會貴族還是世襲的，底層有一些事務(wù)性的官職要選拔人去做，那就有一定的選舉和考試。西周確立的是“嫡長子繼承制”為中心的宗法制度，立嫡以長不以賢，就是嫡長子繼承王位，強調(diào)血緣關(guān)系上“親親”原則。

西周統(tǒng)治者也提倡“選賢任能”，但主要是對下級官吏，在基層實行所謂“鄉(xiāng)舉里選”，鄉(xiāng)就是都城以外百里之內(nèi)叫鄉(xiāng)，鄉(xiāng)居住的主要是平民，有人身的權(quán)利，但不是奴隸主貴族也不是奴隸。地方的選士包括諸侯貢士和鄉(xiāng)的選士。諸侯有義務(wù)向周天子貢獻人才。“鄉(xiāng)舉里選”一方面包括鄉(xiāng)的選舉，還包括“諸侯共事”，分封的諸侯國要把他的土特產(chǎn)按一定的規(guī)矩貢獻給周王，這個土特產(chǎn)里邊就包括人才，規(guī)定你必須把本地的人才送到周王那里讓周天子來任用。所以古書記載：西周國百里之內(nèi)為鄉(xiāng)，長官稱鄉(xiāng)大夫?！吨芏Y·地官》之“鄉(xiāng)大夫”下云：“三年則大比，考其德行道藝，而興賢者能者。”三年進行一次選拔性的人才考核，推舉出賢能之人。在這里我還要強調(diào)國學(xué)教育，在周王朝朝廷設(shè)有最高學(xué)府，稱為國學(xué)。這個學(xué)府要選拔一些人來做學(xué)生，學(xué)習(xí)好了推舉去做官?！抖Y記·王制》：“命鄉(xiāng)論秀士，升之司徒，曰選士。司徒論選士之秀者而升之學(xué)，曰俊士。”就是周天子要發(fā)布詔令，讓各地區(qū)各鄉(xiāng)評論選拔出優(yōu)秀的人才上報給司徒，選拔出來的這些人才叫選士，司徒對報上來的選士再選拔出最優(yōu)秀的，讓他們到國學(xué)去接受教育，這批人叫俊士。還說，由大樂正將國學(xué)中成績突出者上報給司馬，稱他們?yōu)檫M士。我們要注意別一看見進士想到就是科舉，西周時期的進士跟科舉沒有關(guān)系。司馬根據(jù)這些進士的特長進行分類，然后上報給周王，讓周王批準后給他官職、爵位和經(jīng)濟上的好處。然后周王通過射禮把社會地位分清楚，誰站在前頭誰站在后頭、誰應(yīng)該服從誰，這就是奴隸社會的世卿世祿制度。

但是，世卿世祿制度也有特殊情況，比如伊尹、傅說都是奴隸，由于他們具有高超的才干，被商湯和武丁破格提拔做了相，輔佐他們治理國家，為商朝的建立和中興做出重大貢獻。

封建社會初期選舉思想及制度的變革

按照現(xiàn)在來說，通常說戰(zhàn)國時期屬于封建社會的早期，但是層次比較低，屬于分裂割據(jù)形態(tài)的封建社會，在這個時期選拔人才又有變化。春秋和戰(zhàn)國這兩個銜接的歷史時代是社會大變革時期，奴隸制社會還在瓦解，新的封建制度要建立起來，政治上是一個大動蕩時期，反映在人們的思想上也非常的活躍，出現(xiàn)了諸子百家，在人才方面也有各自的主張。

一、各家學(xué)派的選舉思想

儒家主張舉賢才?？鬃佑幸粋€學(xué)生叫仲弓，到季氏做大總管，他臨走的時候問孔子，說您告訴我我應(yīng)該怎么做這個工作，孔子就給他說了三條：“先有司、赦小過、舉賢才。”《論語·子路》就是你一定要給別人做模范做表率，別人有小的過錯你應(yīng)該寬容，看見有能力的人要提拔他。所以孔子講要“學(xué)而優(yōu)則仕”，學(xué)習(xí)好、有能力的人應(yīng)該讓他做官，這一點反映了孔子的先進，突破了奴隸制。奴隸制度的教育是學(xué)在官府，也就是說教育由統(tǒng)治者掌握，只有奴隸主貴族和他們的子弟才能受教育，孔子說只要學(xué)習(xí)好、有文化、有能力，那就可以讓他做官，不是看他的地位和家庭出身。下邊這一段就更進一步解釋了孔子的思想：“先進于禮樂，野人也；后進于禮樂，君子也。如用之，則吾從先進。”這個野人是在野之人，就是不掌權(quán)的那些人，意思是只有那些平民、沒有特權(quán)的人得先去學(xué)禮樂文化，為將來謀生找出路；君子（統(tǒng)治者、有地位的人）這些奴隸主貴族有地位，有世襲保證他的權(quán)力地位，所以他不用上來就開始學(xué)文化。如果要讓我來任用的話，我就要任用那些先進于禮樂的野人，因為他有真本事、有真才實學(xué)。這就是儒家的舉賢才思想，當(dāng)然儒家也有局限性，比如強調(diào)等級制度、不在其位不謀其政等。

墨家主張尚賢。墨家在這方面跟儒家有所不同，他是不講等級的，認為誰有本事誰就做官。墨子說：“不黨父兄，不偏富貴，不嬖顏色。賢者舉而上之，富而貴之，以為官長，不肖者抑而廢之。貧而賤之，以為徒役。”“官無常貴、民無終賤。有能則舉之，無能則下之。”意思是：不因為是自己家里人我就結(jié)黨成派，不因為那人是有錢、有地位我就偏向他，不寵那種獻媚取寵、點頭哈腰的。有本事的我就推舉他，讓他有錢、讓他做官，沒本事的，就壓制他，廢除他的官職，還要降低他的社會地位，他讓去做體力勞動。“官無常貴、民無終賤”這句話很厲害，做官的不是永遠的高貴，老百姓也不是永遠的低賤，誰有本事誰干。這句話恐怕對當(dāng)官的沖擊是很大的，所以墨家思想不受統(tǒng)治者的歡迎。

法家反對推舉賢才。法家的基本思想是要維護君主專制，怎樣有利于最高統(tǒng)治者的權(quán)力地位就應(yīng)該怎么干，所以它不主張舉賢才。慎子說“立君而尊賢，是賢與君爭，其亂甚于無君。”意思是你要立了國君，你又尊那個賢能的人，這個賢能的人的地位得到了保證，那推崇賢能之人就會使君主的威望受到威脅。所以法家反對，認為會帶來混亂。

道家崇尚無為，否定才智。道家認為你越有才干越容易引出社會矛盾，所以老子說：“不尚賢，使民不爭；不貴難得之貨，使民不為盜……”。

以上是各家各派人才選拔的思想。

二、春秋戰(zhàn)國時期選官制度的新變化

到了春秋戰(zhàn)國時期，在制度上已經(jīng)越來越多地否定了奴隸社會的世卿世祿制，逐漸建立了誰有本事誰來做官，做得好我給你獎賞，做得不好拉下馬甚至要受到懲罰等制度。戰(zhàn)國時期選拔人才主要有兩個途徑。

一是君公爵制。商鞅變法設(shè)立20等爵，利祿官爵均出于兵，那些地位和經(jīng)濟上獲得的好處都是在戰(zhàn)場上見分曉，韓非子里記載斬一首者就爵一級，欲為官者為五十石之官，斬二首者就爵二級，欲為官者為百石之官。（“石”本來是糧食的計量單位，古代給官員發(fā)俸祿就借用這個來體現(xiàn)官員的地位高低，再后來就只表示官員地位的高低，而跟實際給他俸祿的糧食多少沒有直接關(guān)系。）殺一個敵人的首級就給一級爵位，殺兩個就給兩級，反正殺敵人越多給的官職越高。有人說我殺20個敵人就得最高的爵位，那也不行，另外規(guī)定到了第7級、第8級時，就不許再升了，可以把爵位留著，當(dāng)你家里別的人淪為奴隸的可以拿多出的爵位去贖，或者得到別的什么好處，總之統(tǒng)治者也是把住這一關(guān)，不能誰都能得爵位做官。君公爵其實在東方六國都有實行，只不過秦國實行得最好，堅持下來，制度越來越嚴密，所以它發(fā)揮的作用也大，秦國的軍隊?wèi)?zhàn)斗力特強，因為殺了敵人對自己有好處。相對來說，東方六國執(zhí)行得不力，效果就差了。

二是養(yǎng)士之風(fēng)盛行。西漢漢文帝的學(xué)者賈誼在《過秦論》里就提到“齊有孟嘗，趙有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，寬厚而愛人，尊賢而重士。”后面這三句話說的就是養(yǎng)士，這四君都是養(yǎng)士三千，這里邊都有能人，大家都看過這方面的書，孟嘗君雞鳴狗盜之徒給他幫了大忙，信陵君手下也有人竊符救趙，這都是靠從養(yǎng)士里選拔了人才。“稷下學(xué)宮，延聘天下。”學(xué)者到這里來講學(xué)論道，人才濟濟，極盛一時，這也是一種選拔人才的一個途徑。有很多成語從養(yǎng)士出來的，比如齊威王建稷下學(xué)宮，就是齊威王在都城臨淄的西門外建了一個大的學(xué)術(shù)會堂，讓各國的學(xué)者都到這里來講學(xué)論道，盛況空前，而且氣氛非常好，沒有互相謾罵攻擊，齊國統(tǒng)治者也不干預(yù)，各自的觀點盡管互相闡述，可以有爭論，但是互相很尊重?？傊?，從春秋后期到戰(zhàn)國時期是人才興旺發(fā)達的時期，諸子百家、百家爭鳴。

西漢時期的察舉、征辟等選舉途徑

一、漢代的察舉制度

兩漢時期選拔人才主要是察舉，察舉就是皇帝讓官員來考察自己勢力范圍下的官員或平民，發(fā)現(xiàn)人才可以向朝廷推薦。漢文帝時期察舉開始走向制度化，漢文帝是西漢第三個皇帝，下詔確定科目，就是根據(jù)選拔人才的偏重設(shè)定科目，還要指定薦舉人的范圍，不是隨便都來推舉，有的規(guī)定只有朝廷的人推舉，有的規(guī)定哪一部分地方給我推舉，而且皇帝親自策問，策問就是把問題寫在竹簡、木簡上，稱為簡策。回答問題就針對簡策的問題來回答，叫射策。

到了漢武帝的時候察舉就確定為制度了，所以董仲舒建議列候、郡守、二千石（部長級官員），各擇其利民之賢者，歲貢各二人（每年貢獻給朝廷兩個人才）。這就說明已經(jīng)有制度來規(guī)定，但是《史記·漢書》和《后漢書》并沒有死守每歲兩個人的數(shù)字，后來還有一些變通，根據(jù)人口多少來向朝廷推舉人才。在漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”方針下，察舉的標(biāo)準主要是以“儒術(shù)”為衡量標(biāo)準。因為漢武帝在朝廷設(shè)立了五經(jīng)博士，都是研究儒家經(jīng)典的學(xué)者，所以你要想做官你就得鉆研儒家經(jīng)典，這樣才能被官員推舉到朝廷。到了東漢時期光武帝劉秀的時候又有四科取人，就是四個標(biāo)準，這些我們不細說了。

察舉科目很多：賢良方正、賢良文學(xué)、孝悌力田、茂才異等、孝廉、直言極諫等。也有舉薦勇武而熟知兵法者。其中孝廉是重要的科目，據(jù)統(tǒng)計，從漢武帝元光元年一直到漢獻帝東漢末年一共舉了7.4萬多人，社會影響還是很大的。而且漢朝在推舉做官的時候，被選取的人先有一年試用期，如果不勝任，不但這個人要被撤職，而且推舉他的人也要受到處罰。察舉有考試，漢武帝的時候就更普遍，根據(jù)難易程度分為甲科、乙科。在這里我又要說明一下，很多數(shù)據(jù)講分科考試就是科舉制度，這是不對的，漢朝的察舉也分科考試，但它肯定不是科舉制度。

二、漢代的征僻制度

漢朝選拔人才不全由皇帝掌握，還有征僻制度。由皇帝直接聘請人來朝廷做官叫“征”、“征召”。由高級官員聘請人來任下屬官員叫“僻”或者“僻出”。漢朝的高級官員還有聘請人到我這來做我的下署官員的權(quán)力，這就說明漢朝在選拔人才上中央集權(quán)的程度還不夠，還有一部分分散給地方官員。隋唐時期就不一樣，朝廷加強中央集權(quán)，所有任命官員、選拔人才最后都是由朝廷來決定。

三、漢代的任子制度

任子制度也是漢朝的一個特點，二千石以上的官員，就是部長級、省長級的官員任職滿三年，可舉子弟一名為郎，就是他的兒子、兄弟不用考試、不用別人推薦，就憑著他父親、哥哥做大官就可以上報朝廷到皇帝身邊去做郎。實際上我們看到的也并不都是滿三年，有的滿一年也實現(xiàn)了，也不一定就是一個人做郎，比如蘇武兄弟倆，他的父親做過太守，兄弟倆都做了郎。所以這并不嚴格，但是體現(xiàn)了高級官員的政治特權(quán)。這一點在當(dāng)時就有人反對，說這樣導(dǎo)致有些品行不好或者沒有文化的人去做官，但是還是一直實行下來。到了漢朝以后，各個朝代都有任子制度，實際上就是封建官僚的一種特權(quán)制度。

四、東漢末年的鄉(xiāng)閭評議

地方的一些豪門大族看他自己范圍內(nèi)有沒有什么人才，或者對人才進行評論，這就叫鄉(xiāng)閭評議。他們評議的往往是一些高級官員的子弟，和任子制度相結(jié)合，他們在地方上有社會地位，在朝廷可能又有比較高的官職，就形成了一批門閥士族。比如袁紹家四代有五個人做三公，三公是最高的官員。

五、察舉等制度的社會影響

漢代以察舉為主體的選舉制度對社會產(chǎn)生消極和積極兩方面作用：一面強化了儒學(xué)的社會地位，提高了官吏的文化素質(zhì)，中央集權(quán)得到加強，也提倡了清廉的社會風(fēng)尚。但是也造就了一些巧飾虛偽，獵取名利的小人。范曄在《后漢書·方術(shù)列傳》的《論》里提到“刻情修容，依倚道藝，以就聲價”，就是裝成個樣子給別人看來抬高自己的身價。比如晉文經(jīng)、黃子艾為了謀官到了洛陽，讓別人在外邊給他們放風(fēng)說這倆人了不起，怎么怎么有本事，可是這倆人閉門不出，有人來想見見他們也不見，越是見不著，外頭人越好奇，名聲就越高，都這樣抬高身價。在這種情況下，選拔人才就不一定能把有真學(xué)實才的人選拔出來。所以當(dāng)時有說“舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。于時懸爵而賣之，猶列肆也，爭津者買之，猶市人也。”就是舉出來的秀才不認識字，察出的孝廉跟他父親分開住，清廉與貪濁混淆不清，高高在上的武將膽怯的像雞一樣。官爵就好象排列的商店，明碼標(biāo)價而賣，好象是集市上的人一樣，說明了社會吏制的黑暗。

三國時期選任人才的大較量

三國時期選拔人才沒有什么更新的制度，但是這個時期是人才輩出的時期，所謂“武將如云，謀臣如雨”。這個時期，不僅是人才之間的角斗紛爭，更是政治家之間在發(fā)現(xiàn)人才、籠絡(luò)人才、任用人才方面的大較量。曹操、劉備、孫權(quán)誰能把人才抓到自己的麾下，能夠很好的任用他們，那對誰才最有利，才能夠有力量。

劉備在用人方面比諸葛亮要高明，例如劉備早就告訴諸葛亮:“馬謖言過其實，不可大用！”馬謖這個人好發(fā)表議論，但是缺少打戰(zhàn)的經(jīng)驗，因此不能重用。但是諸葛亮聽不進去，第一次出祁山攻打曹魏就任用馬謖為先鋒，很快潰敗下來。劉備早就有話在先看準了，諸葛亮還是看得不準。還有大將魏延，魏延是軍中小校，劉備一路帶著他建立了蜀政權(quán)，劉備取得了荊州以后派關(guān)羽去守荊州，大家認為這很自然，因為關(guān)羽是劉備最信任的兄弟，又有一定的本事。后來劉備取得漢中讓誰去守？三國志說張飛以心自許，心里覺得該我了，大家也認為應(yīng)該是張飛了，但是劉備沒任用張飛去守漢中，而是找的魏延去守。魏延在那守得很好，比關(guān)羽還強，因為關(guān)羽最后把荊州丟了走麥城，而魏延沒有。可是諸葛亮對魏延總有幾分不信任，他死了還定下一個計，讓長史楊儀最后以魏延要謀反的名義把他給殺了，殺了以后蜀漢大傷元氣，蜀中無大將，廖化為先鋒。

孫權(quán)也有他的高明之處，當(dāng)初他的哥哥孫策把權(quán)力交給他的時候，沒有把權(quán)力交給自己的兒子，說“舉江東之眾，決機于兩陣之間，與天下爭衡，卿不如我；舉賢任能，各盡其心，以保江東，我不如卿。”（《三國志》）意思就是打仗你比不了我，舉賢任能我比不了你，你能團結(jié)人，在穩(wěn)定局面我比不了你，所以我把權(quán)力地位給了你。我們看孫權(quán)從來沒有自己帶兵去打仗，但是他能籠絡(luò)人才、任用人才，所以他能取得成就，最突出的就是赤壁之戰(zhàn)，曹操20萬大軍臨江壓境，大部分的官員都認為應(yīng)該投降，哪怕假投降也要避過這個鋒芒，但是周瑜、魯肅是主戰(zhàn)派，給分析一二三四說我們有什么優(yōu)勢，孫權(quán)就看準了任用周瑜去打這個仗，臨走的時候?qū)O權(quán)跟周瑜說：“卿能辦之者誠決，邂逅不如意，便還就孤，我當(dāng)與孟德決之。”（三國志）。就是這仗你能夠去打，那你自己作主去打，假如你不順利你回來找我，我去跟曹操打仗。一般的人不會這樣說，一般的人得跟周瑜說，勝敗在此一戰(zhàn)，你這戰(zhàn)非得打勝了不可，打不勝你提著腦袋見我，那樣周瑜心里得有壓力，這個不但沒有壓力，還體現(xiàn)了孫權(quán)非常信任他，周瑜聽了這個話能不去努力把這個仗打勝嗎？這是孫權(quán)會用人、看得準。孫權(quán)還鼓勵呂蒙學(xué)文化，呂蒙是一介武夫，但是在孫權(quán)的督促下，自己學(xué)文化進步很快，所以后來魯肅有一次路過呂蒙那，跟他談起話來，說“吾謂大弟但有武略耳，至于今者，學(xué)識英博，非復(fù)吳下阿蒙”已經(jīng)不是當(dāng)初的那個阿蒙了，而且臨別的時候，呂蒙給魯肅出了三條計策守江下，史書里沒有記載，也不知道這三條是什么，但是說魯肅非常佩服，可見呂蒙在孫權(quán)的善于用人的指導(dǎo)下，不斷地提高的。

曹操更是了，官渡之戰(zhàn)曹操那時候力量很小，面對著10倍于自己的袁紹聯(lián)軍，這仗打基本上就是只有打敗了，沒話可說，當(dāng)然了曹操這個人，他是用奇兵，出奇制勝，把袁紹的糧草給燒了，袁紹的軍中大亂，然后用輕騎一沖把袁紹的聯(lián)軍沖敗了，繳獲了一個小箱子，小箱子里都是戰(zhàn)爭之前曹操手下的人私通袁紹的信，只要打開箱子一看，誰的信就漏餡了，命沒了，但曹操不看，把它燒了?！度龂?middot;魏書·武帝紀》：“袁紹軍敗，公收紹書中，得許下及軍中人書，皆焚之。”本來這仗就基本上就應(yīng)該是敗的，這一燒不但這些人一塊石頭落地了，而且他會想曹操夠朋友，打心里頭愿意為他賣命，這些都是籠絡(luò)人才、任用人才的高明之處。

所以三國時期的人才問題很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)，這是一份很寶貴的文化遺產(chǎn)，值得我們今天借鑒。因為一講歷史講到三國，往往強調(diào)是分裂割據(jù)，影響了經(jīng)濟發(fā)展、破壞了文化，它是有消極的一面，但是它也有積極的一面，我們不能簡單地都予以否定。

魏晉南北朝實行九品中正制

魏晉南北朝主要是九品中正制，人分九品，上品無寒門、下品無士族，歷史書一開始就把它作為說明吏制黑暗的反面教材給否定了，其實它一開始還是有積極的作用，是后來發(fā)生了變化。

一、九品中正制的產(chǎn)生和變化

曹操代表中小地主階級利益，政治上比較開明，在選拔人才上提出“唯才是舉，以備錄用”的方針，在這個方針指導(dǎo)下，他的兒子曹丕做了皇帝以后制定的九品中正制，也叫九品官人法，把人分九品。最初它是有積極意義的，因為社會是動亂之中，所以沈約在《宋書》的《恩幸傳序》中提到：“概以論人才優(yōu)劣，非謂世族高卑。”看人才的水平高低，不是看家庭出身、社會地位的高低去評判人、選拔人才。曹操去世以前多次下令，只要有才干就用，哪怕道德差都沒關(guān)系，到了后來曹丕實行九品中正制貫徹了一段不長的時間。因為司馬氏通過政變推翻曹魏政權(quán)建立了西晉王朝，西晉王朝沒有經(jīng)過農(nóng)民起義的打擊，一開始就維護大官僚、大貴族的政治、經(jīng)濟利益，九品中正制就轉(zhuǎn)化變質(zhì)了，形成了“上品無寒門、下品無勢族”的局面，九品中正制反而為豪門世族操縱品評、把持選官大權(quán)提供了制度上的保證。

二、九品中正制的內(nèi)容

當(dāng)時行政上在地方有州，州里邊包含若干郡，郡里邊包含若干縣，共有州、郡、縣三級。州有大中正，也稱之為州都，就管品評人，來看我這范圍里面什么人怎么品評；郡有郡的中正，在他的范圍里邊，他有一個等級。一般來說中正都是以朝廷現(xiàn)任官員兼任，并且品第上需是二品。九品中正制沒有第一品，因為太高了誰也擔(dān)當(dāng)不起，最高的就是二品，他就成為上品。對于二品里的優(yōu)秀者，一般的史書就叫“二品灼然”，表示道德才能顯著，沒有虛夸。所以在史書的記述中常以“灼然”代表二品，其他的哪怕三品都叫做卑品。

中正官品評人物主要是從這個人的家世出身、言行表現(xiàn)來評論，最后確定品級。朝廷吏部在選拔、任命官員時，要向中正官征詢被選任者的家世、行狀、品級。家世就是家庭，祖輩資歷、做官情況、爵位高低等。行狀就是他的言行表現(xiàn)、道德才干。最后做出總評語，確定品級。品評的評語都很簡單，一般的就一兩句話，比如天才英博、亮拔不群、德優(yōu)能少等等。也有品的品級和行狀不一致的情況，那是因為家庭出身決定了，有的家庭很高、品行低但是級別還是高的，也有的家庭低品行高但是品的級別低。評了品級不等于就做了官，品級要報到朝廷吏部去任命官職，要做官還要給他推薦，推薦就要有科目，一般就是孝廉和秀才兩個科目，孝廉側(cè)重于品行，秀才突出文學(xué)寫作的能力。在南朝還有一種明經(jīng)的科目，就是那些祖上沒有人做過大官的、家庭出身低一點的人可以報這個科，給這些人一個做官的門路。南朝死守家庭出身帶來很多弊病，門閥士族控制了選舉大權(quán)，一來九品中正的官常常由他們來擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)他就向著自己，再有就是他的子弟做官也自然就要做高官，做了高官就要走向反面，你小官不當(dāng)、武官不當(dāng)，到了后來農(nóng)民起義，他手里一點武裝力量沒有，實權(quán)也沒有，所以有些門閥士族最后餓死了，別人都逃跑了，他都不知道該怎么喂飽自己的肚子。因為家庭出身如此重要帶來了假造家譜的問題，有些人為了改善自己的政治地位就假造家譜，家譜學(xué)就是這時候興起的。

南朝宋、齊、梁、陳四個王朝的皇帝都不是門閥士族，他掌握著武力奪取政權(quán)，門閥士族的制度動搖了，選拔人才的制度也就很難存在了。改革首先在西魏、北周推行，接受過去的教訓(xùn)，不強調(diào)家庭出身，打破全憑家世門第選拔人才的風(fēng)尚，有利于任用具備真才實學(xué)的人，從而加強封建朝廷的統(tǒng)治。與此同時，南朝的選官大權(quán)依然被門閥士族頑固地把持著。對比之下，北朝的政治優(yōu)于南朝，這就是北朝最早統(tǒng)一了中國重要原因之一。本來北朝是北魏統(tǒng)一的北方，北魏后來分裂成西魏和東魏，后來西魏又改變成了北周，東魏改成北齊，北周的一位貴族將軍楊堅消滅了北齊，最后又消滅了南朝，統(tǒng)一了中國，建立隋朝。隋朝的建立從政治上找原因的話，最早在選拔人才方面是北周打破了過去的僅憑出身門第選拔人才的舊制度，使得它政治上有所活躍，一些真正有才干的人吸收進來了。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理）