陳力丹 瑞鋼：公共話語應(yīng)與社會(huì)一道變革

進(jìn)入專題： 官話 社會(huì)變革    ● 陳力丹 （專欄）   瑞鋼  

６月21日，央視《24小時(shí)》欄目連線江西防汛部門采訪，被采訪者在電話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“重要指示”，主持人不得不打斷話頭，才將 采訪拉回正題。此事引發(fā)人們對(duì)“官話”的討論。這里所說“官話”，是指相當(dāng)多的黨政官員不假思索說出的一連串套話（正確的廢話）和空話（僅在語言上顯得動(dòng) 聽，卻無法落實(shí)），以及像這次被采訪官員沒完沒了介紹這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的指示之類的話。為什么我們現(xiàn)在有相當(dāng)多官員自覺不自覺地一開口就是一連串套話空 話？

官員的語言與日常語言發(fā)生錯(cuò)位

較長時(shí)間以來，我國存在一種奇怪的語言現(xiàn)象，就是官員在公共場合使用的語言和日常生活中使用的語言脫節(jié)，兩種場合下的詞匯和語調(diào)的使用產(chǎn) 生了錯(cuò)位，形成了兩種話語體系，莫名地把一個(gè)世界的真實(shí)分成了兩種表達(dá)。這就是說，官員在公共場合的表達(dá)，使用官場的語言和思維模式，代表官話所蘊(yùn)含的價(jià) 值判斷，遵循官場的游戲規(guī)則。而在日常生活中，人則回歸了自我，使用脫離官場政治需要的語言，使用每個(gè)有七情六欲的人都會(huì)用會(huì)講的生活平實(shí)語言。就像演員 演戲，明明知道戲劇是一個(gè)虛構(gòu)的世界，但是，上了戲臺(tái)，就要戲腔戲調(diào)講那一套；回到臺(tái)下，一切如常。

這種現(xiàn)象說明，官員習(xí)慣用“官話”對(duì)待政治和公共生活，官員的話語和百姓的話語錯(cuò)位。其結(jié)果最大的危害是掩蓋真實(shí)的社會(huì)矛盾和問題，在官 員們滔滔不絕的套話空話之下，百姓真正關(guān)心的事情難以得到及時(shí)有效的解決，導(dǎo)致一些問題越來越嚴(yán)重，誤國誤民。上個(gè)世紀(jì)有關(guān)研究的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)是：蘇聯(lián)那 里的人們曾經(jīng)長期生活在私人愿望（privatepreferen-ces）與公共愿望（publicpreferences）相分裂的狀態(tài)；他們甚至能 夠蒙騙自己，認(rèn)為自己真的應(yīng)該接受現(xiàn)實(shí)。

其實(shí)，官員們選擇套話空話不是作為一種交流策略，而是官場話語體系相對(duì)于革新的社會(huì)語言，異常滯后。很多官員并沒意識(shí)到，他們的講話不僅 是一種政治行為，也是重要的公共話語。公共話語應(yīng)該隨著社會(huì)的變遷發(fā)生改革，而他們卻還沉浸在用“官話”這一載體來釋放和體現(xiàn)自己的權(quán)力與官威。

一位省級(jí)官員最近對(duì)省政協(xié)說了一段話，受到了熱烈鼓掌的反應(yīng)。他說：“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話不講套話，講實(shí)話不講空話，講有感而發(fā)的話不講 照本宣科的話，就必須允許他講不準(zhǔn)確的話，或者是允許他講錯(cuò)話。”他敘說的情形便是“官話”的對(duì)立面。我們的官員需要用真實(shí)的語言說話，政治修辭也要“與 時(shí)俱進(jìn)”，有時(shí)代精神，說直了，也就是要說人們最常說的實(shí)實(shí)在在的話。

“官話”背離了馬克思的人民政權(quán)理論

“官話”被人們詬病，在于官員們忘記了其權(quán)力的來源，認(rèn)為自己頭頂?shù)?ldquo;烏紗”是“上面”賜予的，開口閉口講的都是“上面”愛聽的，唯權(quán)、 唯上進(jìn)行諂媚，進(jìn)而，“官腔”的大小，以官職大小、官階高低作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，官話成了“權(quán)力”的外在體現(xiàn)。我們的權(quán)力是誰給的？胡錦濤在黨的十七大政治報(bào)告 中說：“保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”。在這句話中，他確認(rèn)我們的權(quán)力是人民賦予的。

1871年，當(dāng)世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)——巴黎公社出現(xiàn)時(shí)，馬克思就指出：“舊政府權(quán)力合理職能應(yīng)該從妄圖凌駕于社會(huì)之上的權(quán)力那里 奪取過來，交給社會(huì)的負(fù)責(zé)的公仆”。恩格斯20年后為馬克思的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》寫的導(dǎo)言進(jìn)一步提出了“防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會(huì)的公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”的問 題。恩格斯說：“應(yīng)當(dāng)以宣布它自己所有的代表和官吏毫無例外地可以隨時(shí)撤換，來保證自己也可能防范他們。”根據(jù)馬克思人民政權(quán)的理論，我們的官員只是人民 的“負(fù)責(zé)的公仆”，不能是正襟危坐敷衍了事的“主人”。用毛澤東的話來說，干部要作人民的勤務(wù)員；鄧小平講的，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。

中國共產(chǎn)黨的宗旨開宗明義：立黨為公、執(zhí)政為民。黨章中明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”這是什么時(shí)候都不能改變 的。摒棄“官話”，就是讓官員們搞清楚權(quán)力是人民賦予的、只能用來為人民服務(wù)，不能他用，不要忘記人民才是社會(huì)的主人。“官話”的盛行表明，相當(dāng)多的官員 頭腦中人民當(dāng)家作主的意識(shí)相當(dāng)?shù)?，這是要不得的。

在目前中國的現(xiàn)實(shí)政治中，官員們把“官話”當(dāng)作一種維持生存的方式和技巧，究其原因，就是現(xiàn)在缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。其實(shí)，強(qiáng)調(diào)黨政官員有 接受傳媒監(jiān)督的義務(wù)，事情就會(huì)起變化。馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)寫道：“公社并不像一切舊政府那樣，自以為永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)誤。公社公布了自己的言論和行 動(dòng)，它把自己的一切缺點(diǎn)都告訴民眾。”因此，要使“官話”不成為官員對(duì)手中權(quán)力的一種炫耀和對(duì)肩上責(zé)任的一種敷衍，只要讓官員們經(jīng)常置于傳媒的關(guān)注之下， 則這套官話體系就會(huì)受到監(jiān)督，得到改變。

30余年的改革開放，中國的國情發(fā)生了很大的變化，各種利益主體圍繞著改革展開博弈，在不斷構(gòu)成新的利益群體。本來，改革的推動(dòng)者應(yīng)該是 我們黨的各級(jí)干部，然而，官員本身亦有可能成為一種既得利益群體，或被特殊利益集團(tuán)挾裹，成為代言人，而“官話”一旦成為特有的話語體系，則會(huì)被當(dāng)作這種 利益的冠冕堂皇的遮蓋物。

一百多年前，法國思想家托克維爾就已經(jīng)特別注意到了語言與民主制度之間的關(guān)系。在民主政治下，多數(shù)人為語言確定規(guī)則，就像他們?yōu)槿魏纹渌?事情確定規(guī)則一樣。為了取得民眾的信任，政治家、官員都必須用民眾的日常生活語言說話；因此，語言自然趨向以真實(shí)的日常生活語言為基準(zhǔn)，從而不斷打破在社 會(huì)生活中可能形成的“小圈子”語言規(guī)范，促成政治語言與日常語言一體化的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)意義上，“官話”不是一個(gè)小問題，而是大問題。讓“官話”沒有生存的 環(huán)境，我們每個(gè)官員都應(yīng)做出自己的努力。