更新觀念，把科學(xué)發(fā)展落實好

針對“甕安事件”暴露出的經(jīng)濟發(fā)展中的問題，甕安堅持創(chuàng)造性地開展工作尋求實效。一是理清思路、推動科學(xué)發(fā)展。在妥善處理好“甕安事件”善后工作的同時，縣委提出了“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣”的思路，實施“重大項目拉動、城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶動、人力資源推動”三大戰(zhàn)略。搶抓省委、省政府實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略以及州委、州政府構(gòu)建“951”新格局的重要戰(zhàn)略機遇，不斷深化縣情再認識，確立了突出“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，實現(xiàn)甕安“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強縣升位”的工作目標。2011年，完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值52億元，財政總收入7.5億元，分別實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入13400元、5100元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三化同步。集中抓好“城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)覆蓋、管理體制”五個一體化。堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在加快新型工業(yè)化進程方面，加快工業(yè)園區(qū)的工程進度和招商引資工作，總長13公里56米寬的園區(qū)主干道基本貫通，已入駐企業(yè)29家，總投資216億元。在加快城鎮(zhèn)化進程方面，繼續(xù)鞏固舊城改造工作成果，編制以縣城為核心的60平方公里城市規(guī)劃，著力加快縣城、北部新區(qū)、園區(qū)管委會片區(qū)、猴場片區(qū)的“一城三區(qū)”建設(shè)。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程方面，大力推進“185”工程。三年多來，建成了10萬畝茶葉基地、10萬畝辣椒基地、15萬擔烤煙基地、50萬頭生豬基地。同時，還加快太子參、金銀花、狼尾草、藤本豆等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是實行工作承諾制和工作亮點觀摩評比。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照提速增效、增比進位的要求，對年度工作目標進行公開承諾，縣委、縣政府組織開展工作亮點觀摩評比，推進全縣工作呈現(xiàn)出趕超進位的良好態(tài)勢。

創(chuàng)新機制，把基層基礎(chǔ)夯實好

針對“甕安事件”暴露出的基層組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等突出問題，甕安全面加強基層組織建設(shè)。一是發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。配齊配強村干部，提高報酬待遇，解決養(yǎng)老保險，落實村級組織辦公經(jīng)費。新建、改建了一批村級活動場所，實現(xiàn)了有人辦事、有錢辦事、有陣地辦事。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1—2名副科級干部到發(fā)展任務(wù)重、矛盾相對突出的村擔任黨總支書記。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“五在前”要求，在抗凝抗凍抗旱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、倡樹文明新風(fēng)等方面，起到先鋒模范作用，極大地改善了黨群干群關(guān)系。三是探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。推行“雙向組織生活”模式，采取“一對一”、“一對多”、“多對一”、“多對多”等形式構(gòu)建起新的城鄉(xiāng)支部共同體，加強城鄉(xiāng)黨員互動。四是探索加強農(nóng)村基層民主管理。把“三議三公開”（村民商議、“兩委”決議、“兩會”審議；實施內(nèi)容公開、實施過程公開、實施結(jié)果公開）工作法深化拓展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會治安綜合治理、基層組織建設(shè)等領(lǐng)域，取得了良好的社會效果。