2月14日西方情人節(jié)這天，美國白宮將迎來一位58歲的中國貴客，多年來他定期前往美國，而這一次受美國副總統(tǒng)之邀來訪，頗類似10年前胡錦濤應(yīng)切尼之邀訪美的情形。他就是現(xiàn)任國家副主席習近平。此行他在會晤奧巴馬之后，將前往27年前他率河北正定縣養(yǎng)殖業(yè)代表團訪問過的美國艾奧瓦州，在當年接待他的蘭迪女士家與老朋友“敘舊”，其后還將到訪加州，宣布一些投資計劃。

習近平這次訪美，是對拜登副總統(tǒng)去年8月訪華的回訪，但雙方都心知肚明，這次訪問的重要性遠超外交意義上回訪。從訪美的時間點來說，美國逐漸升溫的選戰(zhàn)把“中國話題”炒得越來越熱，政治人物爭相以展示對華強硬拉抬聲勢。習近平的到訪能否給美國大選中“打中國牌”的狂熱降降溫？進入21世紀第二個10年以來，中美之間摩擦接連不斷，這會否成為未來中美關(guān)系的“常態(tài)”？今后10年中美關(guān)系將走向何方？就這些問題，2月15日上市的《南風窗》專訪了中國社科院美國研究所副所長倪峰。

關(guān)鍵時間點的高層訪問

《南風窗》：美方對這次習近平訪問非常重視，安排的規(guī)格也很高。在您看來，美國為什么重視這次訪問，美方對習近平訪美有哪些期待？

倪峰：美國重視的原因主要在于這次訪問的時間點非常關(guān)鍵。中美關(guān)系正呈現(xiàn)一種競爭加劇的態(tài)勢。中美實力對比變化給美國人心理上造成沖擊，導致其對中國的關(guān)注度越來越高，擔憂的成分正在加大。美國重返“亞洲”某種程度上就體現(xiàn)了它對中國挑戰(zhàn)其地位的擔憂，增加在中國周邊的行動則直接導致中美之間競爭態(tài)勢加劇。這種競爭的加劇不僅會對中美兩國本身產(chǎn)生很大的影響，也會影響東亞地區(qū)甚至整個世界。中美兩國的分量和競爭態(tài)勢，使“中美關(guān)系未來向何處去”這個越來越急迫的問題，擺在了兩國領(lǐng)導人的面前。

時間點上很關(guān)鍵的另一個原因是，中美兩國今年都面臨領(lǐng)導人換屆。在競選期間，美國國內(nèi)政治肯定會對中美關(guān)系產(chǎn)生負面影響。美國政治人物會拿中美關(guān)系說事，尤其是在美國國內(nèi)經(jīng)濟狀況不太好的情況下，他們這種意愿會更強，這對未來中美關(guān)系的發(fā)展可能會造成負面的影響。與此同時，美國政府也對兩國關(guān)系有一種相對穩(wěn)定的預(yù)期。這種預(yù)期尤其體現(xiàn)在中國下一代領(lǐng)導人如何看待中美關(guān)系上。所謂美國重視這次訪問，就是對習近平有所期待，想聽聽他對目前的中美關(guān)系怎么看，未來兩國關(guān)系怎么走。

去年1月胡錦濤訪美，對穩(wěn)定中美關(guān)系發(fā)揮了很大作用。相對來說，去年中美關(guān)系在掌控上比2010年要好一些，但問題一個都沒有少，無論是人民幣匯率問題、南海問題還是對臺軍售問題。這樣就會產(chǎn)生疑問，雙方花了那么大的精力來管理中美關(guān)系，但問題還是層出不窮？是否需要新的思路、新的方法，才能更好地管理中美關(guān)系？美國方面肯定是想通過這樣的訪問，聽聽中國未來的領(lǐng)導人有沒有什么新的想法，這可能是他們最期待的。

《南風窗》：那中國方面又希望這次訪問能達到哪些目的呢？

倪峰：對于中國來說，穩(wěn)定中美關(guān)系是利用好戰(zhàn)略機遇期的重要前提。戰(zhàn)略機遇期的核心就是穩(wěn)定的外部環(huán)境，而美國依然是影響中國外部環(huán)境的最大因素。雖然金融危機以來美強中弱的格局沒有發(fā)生根本改變，但雙方力量對比確實發(fā)生了明顯變化，而且兩國實力接近的態(tài)勢仍在繼續(xù)。在這種情況下，美國對中國的行為越來越敏感。盡管中國做了很多努力，但美國對中國堅持和平發(fā)展的表態(tài)依然是將信將疑。如何跟美國增信釋疑，也是中國的一個重要考慮。

《南風窗》：從奧巴馬上臺后首次訪華，到胡錦濤去年年初訪美，再到去年8月拜登訪華，高層互訪是中美關(guān)系的重要內(nèi)容。在中美關(guān)系愈發(fā)錯綜復(fù)雜的背景下，高層互訪扮演何種角色？

倪峰：中美關(guān)系有兩個突出的特點，即重要性和復(fù)雜性。重要性自不必說，從復(fù)雜性來看，一方面中美意識形態(tài)、社會文化、戰(zhàn)略利益等方面存在巨大差異，而且雙方還缺乏戰(zhàn)略互信；另一方面中美兩國在經(jīng)濟利益上的相互依賴已是前所未有。中美關(guān)系這種既重要又復(fù)雜的現(xiàn)狀，決定了它一定需要兩國最高領(lǐng)導人投入關(guān)注，才能得到有效管控和發(fā)展。如果沒有頻繁的高層互訪，中美之間的問題可能會更多、更嚴重。

中美關(guān)系競爭態(tài)勢凸顯

《南風窗》：習近平這次訪美正好趕上美國總統(tǒng)選舉年，“中國話題”再次成為美國大選的一個焦點，總統(tǒng)候選人幾乎都展現(xiàn)對華強硬的姿態(tài)。這次訪問能否或者說能在多大程度上，降低美國大選對中美關(guān)系的負面影響？

倪峰：每到大選年，美國政治人物都會展現(xiàn)對華強硬的姿態(tài)，這種情況幾乎是不可避免的。在國內(nèi)經(jīng)濟不景氣的情況下，政治人物的“選舉語言”可能會更重。通過高層訪問，使選舉過程中對華激烈的語言少一些，盡可能避免因選舉產(chǎn)生的對華強硬局面呈現(xiàn)失控的狀態(tài)，這應(yīng)該是中美兩國的某種共識。安排習近平副主席在美國大選年訪美，雙方可能都有這方面的考慮。