成思危:2012,我們該悲觀嗎?

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成思危:2012,我們該悲觀嗎?

國際經(jīng)濟形勢現(xiàn)在悲觀論調(diào)比較多,確實,2011年世界經(jīng)濟的表現(xiàn)也已經(jīng)比預測的差,最初預測增長4.8%,最近調(diào)整到4%。

從美國來看,在全球金融危機沖擊之下,還沒有完全緩過來,美國失業(yè)率還是高企的,美國地方政府的債務和國家債務還比較高。此外,美國自從中期選舉以后,共和黨人控制了眾議院,這對執(zhí)政民主黨的奧巴馬制定和實施政策方面有一定的牽制。

從歐洲來看,大家看到歐債危機很明顯,歐債危機的發(fā)展也暴露了歐元區(qū)的一個重大問題:歐元區(qū)的貨幣政策是統(tǒng)一了,但是它的財政政策沒有統(tǒng)一,所以有些國家大膽欠債,大膽花錢,反正可以借到新債來還老債。像這種情況,就會造成比較嚴重的問題。

這種情況要改變,歐元區(qū)的財政政策必須要統(tǒng)一,但是財政政策的統(tǒng)一又涉及到部分主權(quán)的讓渡問題。最近歐盟開會17個歐元區(qū)國家都同意了財政政策進一步統(tǒng)一,只有英國堅決反對,另外有三個國家沒有得到本國議會批準,總體來看,歐元區(qū)崩潰的可能性,還是低于它存在的可能性。

日本經(jīng)歷連續(xù)20年的經(jīng)濟疲軟,剛有起色,又遇到地震和福島核危機,現(xiàn)在國債收益率1%都有人買,說明它沒有更好的大投資項目。日本還有一個大問題就是首相更換太頻繁,東京大學副校長說日本生產(chǎn)率是最高的,也包括首相的生產(chǎn)率,20年內(nèi)生產(chǎn)了15個首相,首相頻繁更換政策很難保持一致性,領導人和國際領導人很難建立長期穩(wěn)定的關系,剛剛認識就下臺了,這也是一個問題。

美、歐、日,2012年形勢特別嚴峻,但也別悲觀,我認為美國經(jīng)濟還會保持正增長,歐元區(qū)的債務危機問題有可能得到一定程度的緩解,日本在2011年的災害之后,2012年可能比2011年的增長還要高一點。2012年世界經(jīng)濟增長率會下降,但是我認為不會低于3%。

人民幣貶值的真正原因

發(fā)達國家的情況對發(fā)展中國家的影響是什么?以前有人說脫鉤理論,這是不現(xiàn)實的,發(fā)達國家的經(jīng)濟下滑肯定對發(fā)展中國家有影響,影響表現(xiàn)在幾個方面:

一是發(fā)達國家的需求減少,就影響發(fā)展中國家的出口。

二是發(fā)達國家實行了低利率政策,對發(fā)展中國家來說就造成通貨膨脹的危險。實際上通貨膨脹在新興經(jīng)濟體里面都體現(xiàn)出來了,中國通脹率最高到了6.5,2011年整體上來看是5.5左右,印度、俄羅斯、巴西都比我們要更嚴重一些。

三是為了應對通貨膨脹,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的貨幣利率上升。中國因為人民幣沒有自由兌換,所以上升不多,其他國家利率上升比較多,俄羅斯是8.25%,印度是8.5%,巴西在9月份的數(shù)據(jù)是12%,最近是11%,這樣高的利率,對經(jīng)濟肯定是有影響的。

四是由于發(fā)達國家要去杠桿化,減少債務,就要從國外調(diào)回資金,包括從中國。最近人民幣連續(xù)貶值,實際就是這樣的結(jié)果。

這四個影響都會造成新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟下行。2012年的世界經(jīng)濟總體來說是下行的,下行的程度怎么樣,取決于美國的選舉結(jié)果——實際上是美國選舉前兩黨競爭的結(jié)果,取決于歐元區(qū)財政一體化的經(jīng)濟,取決于日本經(jīng)濟的恢復。

發(fā)展中國家包括中國,2012年將面臨一個很嚴峻的形勢。

2012年中國的形勢怎么樣,大家對經(jīng)濟下行的意見是一致的,至于數(shù)字是多少,意見不一樣,最悲觀是增長7%,最樂觀就是增長9%左右。我個人預計2012年肯定低于9%,但不會低于8%,大概8.5%。根據(jù)就是中國的實體經(jīng)濟還是占非常主導的地位,我們虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟比例大概是1:1,實體經(jīng)濟基礎還是比較穩(wěn)固的。

通貨膨脹2012年會怎么樣?我看到人們的樂觀情緒比較多,我個人倒沒這么樂觀,為什么呢?可以分析幾個影響因素:一是貨幣供應。我們2011年實行了穩(wěn)健的貨幣政策,從適度寬松到穩(wěn)健,2012年中央基調(diào)還是穩(wěn)健,但我認為比2011年會松一些,因為收得太緊會對中小企業(yè)特別是微型企業(yè)的發(fā)展造成困難,地方政府的債務也會增加,另外許多在建和續(xù)建的項目沒有資金繼續(xù)投入,成為半拉子工程,發(fā)揮不了效益。

從這些角度來講,貨幣政策不可能收太緊,當然也不可能像2009年那樣大放松。貨幣不能收太緊,利率不能提太快,這對抑制通貨膨脹來講,就有點力不從心。

二是從國際上來看,大宗商品除了石油以外,其他的商品價格在下行,但石油是很重要的商品,現(xiàn)在還是維持比較高的價位。我們國家是石油的重要進口國,進口量是2億噸,就是14億桶,如果石油價格每桶增加10美元,每個中國人民就得拿出10美元,這不是小數(shù)。

石油現(xiàn)在最不穩(wěn)定的因素就是伊朗?,F(xiàn)在伊朗核問題弄得很熱鬧,伊朗也表態(tài),如果(聯(lián)合國)制裁,不出口石油,國際石油價格會上升到一桶250美元,雖有點夸張,但肯定會猛漲。伊朗控制著霍爾木茲海峽,如果海峽由于沖突被封鎖了,咱們石油進口就更有問題了。所以石油的價格也不容樂觀。

三是從國內(nèi)來看,由于我們要拉動內(nèi)需,人民收入要增長,勞動力成本要上升,勞動力成本上升會帶動各種原材料成本的上升。

從這三個因素來看,我對2012年的通脹形勢就沒有那么樂觀。據(jù)我估計,2012年通脹率可能還會在5%左右,當然這是一家之言。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式靠改革

這種形勢下,中國怎么辦?

中央經(jīng)濟工作會議很明確——實際上從2010年中央經(jīng)濟工作會議到2011年全國人大都很明確,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,這是最重要的政策。我曾經(jīng)在《人民日報》上發(fā)表文章,就是三個外轉(zhuǎn)內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變:

一是從依靠外需轉(zhuǎn)變依靠內(nèi)需。依靠人民群眾的消費,就要提高人民群眾的購買力,讓大家有能力消費,就要有制度性的安排,讓人民群眾的收入和經(jīng)濟同步增長,不要再減少國民經(jīng)濟分配中人民收入的比例。

可以采取的辦法有:工資和CPI掛鉤;隨著生產(chǎn)力的發(fā)展提高勞動者的報酬;提高個人所得稅起征點;適度推進信貸消費;完善社會保障體系等等。通過創(chuàng)新,讓人們愿意消費,這樣才能真正做到外轉(zhuǎn)內(nèi)。

二是從外延型增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型增長。外延型增長就是靠投資,靠增加生產(chǎn)能力、建新廠;內(nèi)涵型增長就是靠提高效率,最重要就是提高勞動生產(chǎn)率,同樣的人員少量的投資就可以生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,當然效益就很明顯。

我國制造業(yè)是世界第一位,從量來說超過了美國,但勞動生產(chǎn)率相比之下還是低的,美國的全員勞動生產(chǎn)率是每人每年18萬美元,我們的全員勞動生產(chǎn)率大概不到20萬元人民幣。

還要提高投資的效率,投資增長過快,也造成投資效率的降低,我們要提高勞動生產(chǎn)率和提高投資效率來實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)涵型的增長。

三是從外生動力轉(zhuǎn)為內(nèi)生動力,所謂外生動力工業(yè)靠國家政策、補貼、支持,更重要的是靠內(nèi)生動力,就是靠全體職工的積極性,靠全體職工的創(chuàng)新精神,這一點是非常重要的,我曾經(jīng)講過,沒有一流的員工不會有一流的企業(yè),我們對員工實行以人為本的管理,最重要是要把員工看成是企業(yè)最主要的財富,而且要鼓勵員工愛崗敬業(yè),并且努力創(chuàng)新。

實際上,如果不依靠過內(nèi)生性動力,發(fā)展是不能持續(xù)的。我們要努力建立創(chuàng)新型國家。美國確實在創(chuàng)新方面做得比較好,就像蘋果公司,它不斷推出新產(chǎn)品,從iPad到iPhone,讓你購買它的創(chuàng)新。

當前來看,應對上述問題,最終還是要靠改革開放。改革開放是一場偉大的革命,停頓和倒退沒有出路?,F(xiàn)在改革進入了一個關鍵時期,要處理好四方面的關系:

一是法治和人治的關系,要進一步推進依法治國,依法治國首要就是依法行政。

二是處理好公平和效率的關系,沒有效率的公平是低水平的公平,沒有公平的效率是不穩(wěn)定的效率。

三是處理好政府和市場的關系,政府是看得見的手,市場是看不見的手,要密切配合,不要互相較勁。政府的作用是宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控不要違反市場經(jīng)濟三個基本規(guī)律,包括價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律。

四是處理好集權(quán)和分權(quán)的關系。

處理好這四個關系,就是今后改革的重要命題。

8.5%成思危估計,2012年中國經(jīng)濟增長在8.5%左右。

隔岸觀火的“脫鉤理論”脫鉤理論認為,歐洲和亞洲經(jīng)濟體,尤其是新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展和深化到了不再需要依靠美國以實現(xiàn)增長的程度。這種理論認為,這些經(jīng)濟體可以免受美國經(jīng)濟嚴重下滑甚至是全面經(jīng)濟衰退的拖累。

責任編輯:潘攀校對:馬中豪最后修改:
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