在昨日舉行的構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)上,周紹朋指出,鄭州市和鄭東新區(qū)要不斷提高自身的中心城市輻射帶動(dòng)能力,擔(dān)負(fù)起整個(gè)中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史重任。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中,要特別注意“三化”的和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,并將經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系中,不斷提高河南乃至中原區(qū)域的基本公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
身為河南老鄉(xiāng) 倍感親切自豪
記者:這次“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,突破了以往只注重河南省自身發(fā)展的框架,凸顯了“大中原”的區(qū)位概念。您對這個(gè)全新的“大中原”概念是如何理解的?
周紹朋:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不僅只針對河南的發(fā)展,同時(shí)把周邊省份的發(fā)展考慮進(jìn)來。作為一個(gè)河南老鄉(xiāng),我覺得這樣的氣魄非常了不起,讓我感到親切,更感到自豪。
河南的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,她不僅是中原的腹地甚至可以說是國之中。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出,不僅對中部崛起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大,對我們整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也有著極其重大的意義。
還有就是河南作為一個(gè)糧食生產(chǎn)大省,文化底蘊(yùn)厚重,交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),自身優(yōu)勢很明顯。而別的中部省份,也有自身的優(yōu)勢需要與河南形成更為緊密的互動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和共贏。“大中原”的提法或者說構(gòu)想,恰恰順應(yīng)了這個(gè)要求。
中心城市 非鄭州莫屬
記者:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出要以河南為主體,對整個(gè)中原區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展形成帶動(dòng),您是怎樣理解這一點(diǎn)的?
周紹朋:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)有多大,取決于經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市建設(shè)、龍頭地位確定以及經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。
首先是加快中心城市建設(shè)。中心城市建設(shè)不僅要有合理的人口比例,還要有合理的產(chǎn)業(yè)布局,我個(gè)人覺得,鄭州市的中心城市地位不可取代。
鄭州市的中心城市地位目前已經(jīng)凸顯,產(chǎn)業(yè)布局也初具規(guī)模,北有新鄉(xiāng),南有許昌,東有開封,西有三門峽、洛陽,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)應(yīng)該充分考慮如何提高這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從而加強(qiáng)鄭州市對中原城市群的帶動(dòng)、輻射作用。而要做到這一點(diǎn),必須把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略體系里來建設(shè),要有通盤考慮,有全局意識。
記者:您有什么具體建議嗎?
周紹朋:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合十二五國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略來建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要大力發(fā)展新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
我有一個(gè)認(rèn)識,就是整個(gè)十二五期間,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展這三個(gè)主題來進(jìn)行,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)也要圍繞這三個(gè)主題來建設(shè)。
作為政府,主要任務(wù)是提供更好的服務(wù)。我覺得鄭東新區(qū)要做大做強(qiáng),起碼要吸引更多的500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)來,哪怕是我們中國自己的500強(qiáng)企業(yè)也好。
要實(shí)現(xiàn)“三化”一些問題要考慮
記者:您認(rèn)為在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,有哪些方面或者說突出矛盾是最值得注意的?
周紹朋:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提到了“三化”,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。“三化”怎樣實(shí)現(xiàn)?這三方面既是相互統(tǒng)一的,又是互有矛盾的,比如說城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展如果大量侵占耕地,勢必會(huì)對環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不利影響。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出在不損害農(nóng)業(yè)發(fā)展,不以犧牲糧食產(chǎn)量為前提的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,這一點(diǎn)提得非常及時(shí)。
記者:具體到民生問題,您認(rèn)為還有哪些需要特別關(guān)注?
周紹朋:當(dāng)前,我國基本公共服務(wù)的非均等化問題比較突出。而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化單靠河南乃至中原的力量是不行的,必須將之納入整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大的戰(zhàn)略體系。一定爭取到中央和全國的支持,要按照統(tǒng)一、透明、規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度來實(shí)現(xiàn)。
戰(zhàn)略惠及民生 “好處不用多說”
記者:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)會(huì)給老百姓帶來哪些實(shí)實(shí)在在的好處?
周紹朋:作為一個(gè)人口大省,如果單靠糧食一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)來實(shí)現(xiàn)全民富裕畢竟不太現(xiàn)實(shí),必須走“三化”的路子。我想,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想的終極目的就是要解決好這些問題,其中包括就業(yè)問題、收入水平問題、勞動(dòng)力素質(zhì)、教育問題等等。所以說,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略在整個(gè)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中意義重大,同時(shí)也使得中部崛起區(qū)域戰(zhàn)略的構(gòu)架更加清晰、更加合理、更加科學(xué)。
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