我們黨把建設(shè)學習型政黨作為一個重大戰(zhàn)略任務(wù)提出來是有一個過程的。黨的十六大從提高全民族思想道德和科學文化素質(zhì)上提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會”；十六屆四中全會從提高黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設(shè)偉大工程上提出“努力建設(shè)學習型政黨”；十七屆四中全會則提出“把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。既然是戰(zhàn)略任務(wù)，就需要我們用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來理解、把握學習型政黨和學習型黨組織建設(shè)。我認為需要從以下三個層面上來加以理解和把握。

一、從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)層面上認識

新中國成立尤其是改革開放30多年來，我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删团e世公認。黨的十七大把取得這些成就的根本原因歸結(jié)為由于我們開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這是具有政治分量和理論分量的重要結(jié)論。但是我們也要充分認識到推動建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的長期性和艱巨性。

關(guān)于長期性，黨的文獻多次強調(diào)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)是一個長過程，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗；關(guān)于艱巨性，鄧小平有段精辟的論述——“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學。我們只能在干中學，在實踐中摸索。”胡錦濤同志也指出：中國特色社會主義開辟了通往高度和諧的未來社會的現(xiàn)實道路，但要實現(xiàn)理想的社會主義和諧社會，是一個漫長的歷史過程，需要進行很長時期的艱苦努力。

二、從新世紀新階段出現(xiàn)的階段性特征層面上認識

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央非常重視深刻分析和正確把握新世紀新階段出現(xiàn)的階段性特征。這是我們黨提出科學發(fā)展觀的實踐基礎(chǔ)，也是提出建設(shè)學習型政黨的根本依據(jù)。這些階段性特征可以用“發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期并存”（“兩期并存”）以及“所遇到的矛盾和問題帶有兩難的性質(zhì)”（“兩難問題”）加以概括。十七大把這些階段性特征概括為8個方面。2008年12月18日，胡錦濤同志在紀念十一屆三中全會召開30周年大會上的講話進一步分析了這8個方面階段性特征。

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，展開地說，就是當前我們遇到的一系列突出的“兩難問題”：既要全方位地對外開放，又要承受并化解西方國家在經(jīng)濟技術(shù)上長期占優(yōu)勢的壓力和國際金融危機等給我國帶來的負面影響；既要保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快社會建設(shè)步伐；既要推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，又要擴大就業(yè)；既要保持東部地區(qū)發(fā)展的勢頭，又要促使東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展；既要推進城鎮(zhèn)化，又要加大反哺農(nóng)村的力度；既要注重公正、縮小差距，又要保持活力、提高效率；既要擴大吸引外資，又要優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)；既要以市場換技術(shù)，又要增強科技自主創(chuàng)新；既要深化各項改革，又要保持社會穩(wěn)定；既要鼓勵公平的市場競爭，又要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題，等等。

可以看出，我們面臨的世情國情黨情發(fā)生了重大變化。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，就必須建設(shè)學習型政黨。十七屆四中全會指出，建設(shè)學習型政黨是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。

三、從實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃制定的主要目標層面上認識

剛剛閉幕的十七屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。《建議》是為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義基礎(chǔ)的指導(dǎo)性文件，提出了實現(xiàn)第十二個五年規(guī)劃要達到的目標。十七屆五中全會指出，要實現(xiàn)“十二五”時期這些經(jīng)濟社會發(fā)展目標，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。而建設(shè)學習型政黨是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平的必由之路。

今天我們依然有必要在全黨鮮明地提出，要通過學習不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)。延安時期，毛澤東同志針對當時我們干部隊伍的狀況講過的一些話，如今讀起來還是很精辟。他說：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。……就是學習本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的。”

雖然我們現(xiàn)在所處的環(huán)境同延安時期已經(jīng)明顯不同，但是，學習本領(lǐng)仍然是我們許多干部所迫切需要的。應(yīng)當看到，經(jīng)過30多年改革開放，我們各級執(zhí)政骨干從事改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力有了明顯的提高，但也要看到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在有些本領(lǐng)上是不足的、甚至是很不夠的。比如，推動GDP增長本領(lǐng)較強，而推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展本領(lǐng)不足；抓經(jīng)濟工作方面的本領(lǐng)較強，但抓社會建設(shè)和民生工作方面的本領(lǐng)不足；抓經(jīng)濟發(fā)展的能力較強，但做群眾工作和化解社會矛盾的本領(lǐng)不足，等等。

總之，我們不能把建設(shè)學習型黨組織僅僅作為一個重要的口號（正確的重要的口號也是必需的），而要用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來理解、把握我們黨提出的建設(shè)學習型政黨、學習型黨組織戰(zhàn)略任務(wù)的重要性、針對性和前瞻性。只有這樣，我們才能增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。