我們黨把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為一個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)提出來是有一個(gè)過程的。黨的十六大從提高全民族思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)上提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”；十六屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程上提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”；十七屆四中全會(huì)則提出“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。既然是戰(zhàn)略任務(wù)，就需要我們用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來理解、把握學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。我認(rèn)為需要從以下三個(gè)層面上來加以理解和把握。

一、從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)層面上認(rèn)識(shí)

新中國(guó)成立尤其是改革開放30多年來，我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删团e世公認(rèn)。黨的十七大把取得這些成就的根本原因歸結(jié)為由于我們開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這是具有政治分量和理論分量的重要結(jié)論。但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。

關(guān)于長(zhǎng)期性，黨的文獻(xiàn)多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)過程，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗；關(guān)于艱巨性，鄧小平有段精辟的論述——“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè)，馬克思沒講過，我們的前人沒有做過，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒有干過，所以沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索。”胡錦濤同志也指出：中國(guó)特色社會(huì)主義開辟了通往高度和諧的未來社會(huì)的現(xiàn)實(shí)道路，但要實(shí)現(xiàn)理想的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，需要進(jìn)行很長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。

二、從新世紀(jì)新階段出現(xiàn)的階段性特征層面上認(rèn)識(shí)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央非常重視深刻分析和正確把握新世紀(jì)新階段出現(xiàn)的階段性特征。這是我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐基礎(chǔ)，也是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的根本依據(jù)。這些階段性特征可以用“發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期并存”（“兩期并存”）以及“所遇到的矛盾和問題帶有兩難的性質(zhì)”（“兩難問題”）加以概括。十七大把這些階段性特征概括為8個(gè)方面。2008年12月18日，胡錦濤同志在紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話進(jìn)一步分析了這8個(gè)方面階段性特征。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，展開地說，就是當(dāng)前我們遇到的一系列突出的“兩難問題”：既要全方位地對(duì)外開放，又要承受并化解西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)的壓力和國(guó)際金融危機(jī)等給我國(guó)帶來的負(fù)面影響；既要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快社會(huì)建設(shè)步伐；既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，又要擴(kuò)大就業(yè)；既要保持東部地區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭，又要促使東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展；既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，又要加大反哺農(nóng)村的力度；既要注重公正、縮小差距，又要保持活力、提高效率；既要擴(kuò)大吸引外資，又要優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)；既要以市場(chǎng)換技術(shù)，又要增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新；既要深化各項(xiàng)改革，又要保持社會(huì)穩(wěn)定；既要鼓勵(lì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題，等等。

可以看出，我們面臨的世情國(guó)情黨情發(fā)生了重大變化。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，就必須建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。十七屆四中全會(huì)指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。

三、從實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃制定的主要目標(biāo)層面上認(rèn)識(shí)

剛剛閉幕的十七屆五中全會(huì)通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）?！督ㄗh》是為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義基礎(chǔ)的指導(dǎo)性文件，提出了實(shí)現(xiàn)第十二個(gè)五年規(guī)劃要達(dá)到的目標(biāo)。十七屆五中全會(huì)指出，要實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。而建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的必由之路。

今天我們依然有必要在全黨鮮明地提出，要通過學(xué)習(xí)不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)。延安時(shí)期，毛澤東同志針對(duì)當(dāng)時(shí)我們干部隊(duì)伍的狀況講過的一些話，如今讀起來還是很精辟。他說：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點(diǎn)點(diǎn)，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。……就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們?cè)S多干部所迫切需要的。”

雖然我們現(xiàn)在所處的環(huán)境同延安時(shí)期已經(jīng)明顯不同，但是，學(xué)習(xí)本領(lǐng)仍然是我們?cè)S多干部所迫切需要的。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過30多年改革開放，我們各級(jí)執(zhí)政骨干從事改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力有了明顯的提高，但也要看到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在有些本領(lǐng)上是不足的、甚至是很不夠的。比如，推動(dòng)GDP增長(zhǎng)本領(lǐng)較強(qiáng)，而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展本領(lǐng)不足；抓經(jīng)濟(jì)工作方面的本領(lǐng)較強(qiáng)，但抓社會(huì)建設(shè)和民生工作方面的本領(lǐng)不足；抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較強(qiáng)，但做群眾工作和化解社會(huì)矛盾的本領(lǐng)不足，等等。

總之，我們不能把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織僅僅作為一個(gè)重要的口號(hào)（正確的重要的口號(hào)也是必需的），而要用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來理解、把握我們黨提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織戰(zhàn)略任務(wù)的重要性、針對(duì)性和前瞻性。只有這樣，我們才能增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。