被譽為中國經(jīng)濟學(xué)界“良心”的吳敬璉先生，年逾八旬依舊為中國改革而“常懷千歲憂”。從2001年怒斥中國股市“連規(guī)范的賭場都不如”，到2010年警告中國股市正處于“強盜貴族時代”，再到近年來成為呼吁轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的旗手，從“吳市場”到“吳法治”，他總是點中中國經(jīng)濟的痛處。

最近吳敬璉再次撰文警示：一旦進入政府主導(dǎo)路徑，既得利益者必然推動向權(quán)貴資本主義蛻變。而一旦路徑被鎖定，“除非經(jīng)過大的社會震蕩”，否則很難退出。

的確，對于人口眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的中國而言，穩(wěn)定具有特殊的重要性。然而，“大禹治水”的歷史智慧告訴我們：追求穩(wěn)定，不能靠“維穩(wěn)”。維穩(wěn)或許可以實現(xiàn)短期的穩(wěn)定，但是可能為今后更大的不穩(wěn)定埋下隱患。

“維穩(wěn)”和“改革”，都是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的方法，但二者卻有著截然不同的含義與后果。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，維穩(wěn)的收益在短期，風險在未來；改革的風險在當下，收益的實現(xiàn)卻可能在遠期。由于風險與收益的分配存在“跨期”穩(wěn)定，維穩(wěn)容易成為具有誘惑力的選擇。

我們應(yīng)做出何種選擇？這顯然取決于對局勢的判斷。

在中國GDP躍居世界第二之際，我們也步入了社會矛盾多發(fā)期：一，在以資源和要素投入驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式下，環(huán)境透支已逼近臨界點。壓力之下，大連PX項目被勒令搬遷、海寧晶科能源控股因為污染被勒令停產(chǎn)。鑒于環(huán)境污染的廣泛性，類似的群體性事件仍將不斷出現(xiàn)。

二，在基尼系數(shù)達到與美國接近的0.5的同時，腐敗問題日趨嚴重，引發(fā)公眾嚴重不滿。由于官員權(quán)力太大而又得不到制約，腐敗也呈高端化發(fā)展趨勢。

三，由于政府“有形之手”頻頻介入經(jīng)濟活動，在司法獨立未能健全的情況下，導(dǎo)致了越來越多的“公權(quán)力”與“私權(quán)利”之間的沖突，尤以征地和房屋拆遷為甚。在選擇性執(zhí)法和彈性執(zhí)法驅(qū)使下，出現(xiàn)了嚴重的上訪現(xiàn)象，以及作為應(yīng)對的地方政府“攔截上訪產(chǎn)業(yè)”。

改革壓力之大可想而知。“十二五規(guī)劃”將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線，中共中央提出加強“社會管理”，都從另一個側(cè)面證實了壓力的存在。2009年溫家寶總理在劍橋大學(xué)演講時指出：“被譽為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)之父的亞當?斯密在《道德情操論》中指出：“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定。”這句話在當下愈加顯出意義。

改革不僅是必要的，眼下也是改革的“窗口期”。不僅公眾的改革訴求空前高漲，改革的條件也更加成熟：大型銀行鳳凰涅槃，從30%多的不良資產(chǎn)率到如今的豐厚利潤，利率市場化改革時機已經(jīng)成熟；主要央企都已經(jīng)IPO，盈利能力空前，2010年僅“兩桶油”的利潤就已經(jīng)超過民企500強總和，進一步推進央企體制改革、打破壟斷條件成熟；隨著創(chuàng)業(yè)板的推出，民營企業(yè)成為上市主體，證券市場扶持國企改革功能已失去必要性，廢除IPO審批制時機成熟；2011年上半年中國財政收入同比增長31%，今年預(yù)計突破10萬億大關(guān)，以優(yōu)厚財力去彌補社會保障缺口、加強醫(yī)療、教育領(lǐng)域投入，條件成熟；通過減稅“返利于民”條件成熟……

究改革實質(zhì)，在于政府體制改革，即政府應(yīng)合理地“有所為有所不為”，退出對經(jīng)濟領(lǐng)域的干預(yù)和參與，減少審批權(quán)，轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)職能為主的“小政府”，成為市場經(jīng)濟中“看不見的手”。推進改革，當然會遇到既得利益的巨大阻力。要政府放棄權(quán)力，就像高西慶先生所言“需要靈魂深處的革命”。

眼下中國改革處于前所未有的復(fù)雜局面：一方面，從尋租活動中得利的特殊既得利益者力求推動“半統(tǒng)制、半市場”的經(jīng)濟體制，向國家資本主義乃至權(quán)貴資本主義或官僚資本主義蛻變；另一方面，極“左”力量竭力利用大眾對權(quán)貴腐敗的不滿，推銷其路線，把中國引向另一條歧路。鄧小平曾說，“中國要警惕右,但主要是防止左”，這是非常有預(yù)見性的判斷。

蜿蜒在歷史三峽的中國經(jīng)濟，能否沖破既得利益和極左勢力的雙重干擾，奔向法治市場經(jīng)濟的大河，有賴于我們以巨大的勇氣推進改革。

正如吳敬璉先生憂心告誡的：目前大眾普遍對政府對于防止事態(tài)惡化措施不力嘖有煩言，甚至將其形容為“下定決心抱著定時炸彈擊鼓傳花”。從當前事態(tài)看，批評政府和要求政府有更多作為是完全有理由的。廣東省委書記汪洋談到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時曾說，“功成不必在我任期”。對于政治改革，決策者也應(yīng)有這樣的胸懷。