1991年的蘇聯(lián)劇變,距今已經(jīng)20年了。所謂“劇變”是指:一、有74年執(zhí)政歷史和1800萬(wàn)黨員的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨一夜之間被沖垮,喪失了執(zhí)政黨的地位;二、存在69年之久的蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟解體,原有的15個(gè)加盟共和國(guó)宣布獨(dú)立;三、蘇聯(lián)解體后宣布獨(dú)立的各個(gè)加盟共和國(guó),基本上都朝著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化的方向轉(zhuǎn)軌,不再堅(jiān)持原來(lái)的社會(huì)主義作為發(fā)展方向;四、“二戰(zhàn)”后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久的東西方“冷戰(zhàn)”和美蘇兩極的世界格局落下帷幕。
從時(shí)間上看,蘇聯(lián)劇變發(fā)生在戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政的最后時(shí)期,與當(dāng)時(shí)體制改革政策方面的失誤不無(wú)關(guān)系。但是,冰凍三尺非一日之寒,蘇聯(lián)劇變的根本原因,是“斯大林-蘇聯(lián)模式”的社會(huì)主義制度積重難返,走進(jìn)了死胡同。
“斯大林-蘇聯(lián)模式”的社會(huì)主義
“斯大林-蘇聯(lián)模式”的社會(huì)主義是在20世紀(jì)二三十年代的特定歷史條件下逐步形成的,后來(lái)不斷鞏固發(fā)展,“二戰(zhàn)”后還一度推行到東歐各國(guó)。在相當(dāng)一段歷史時(shí)期,蘇聯(lián)利用高度集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)體制,保證了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。在第三個(gè)“五年計(jì)劃”結(jié)束時(shí),蘇聯(lián)由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)基本上轉(zhuǎn)變成為一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。但是,隨著歷史的發(fā)展,它的矛盾也越來(lái)越突出,越來(lái)越阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這種模式在政治體制方面的主要弊端是:一、高度個(gè)人集權(quán),在黨與國(guó)家政治生活中缺乏民主。在斯大林時(shí)期,蘇共成為個(gè)人集權(quán)的政黨。這樣,蘇共在領(lǐng)導(dǎo)制度上長(zhǎng)期實(shí)行家長(zhǎng)制、一言堂,個(gè)人凌駕于黨組織之上,黨組織成為個(gè)人的工具,從而把列寧創(chuàng)造的各種黨內(nèi)民主制度破壞殆盡;二、嚴(yán)重破壞法制,濫殺無(wú)辜。斯大林往往使用殘酷手段,清洗與消滅政治反對(duì)派,實(shí)行個(gè)人專(zhuān)政;三、黨包攬一切,蘇維埃制度有名無(wú)實(shí);四、聯(lián)盟制國(guó)家實(shí)際上變成了中央集權(quán)的單一制國(guó)家;五、長(zhǎng)期忽視黨的建設(shè),很難保持思想理論的先進(jìn)性,長(zhǎng)期陷入教條主義泥潭,脫離實(shí)際,脫離群眾;六、在對(duì)外政策與國(guó)際共運(yùn)中,推行大國(guó)主義與大黨主義。
這種模式在經(jīng)濟(jì)體制方面的主要弊端是:一、高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,無(wú)法從根本上解決生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合問(wèn)題;二、實(shí)行單一的所有制結(jié)構(gòu),到1932年,99.5%的工業(yè)企業(yè)是國(guó)有企業(yè);三、實(shí)行高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制,使國(guó)家、企業(yè)與勞動(dòng)者三者利益難以結(jié)合,從而制約了企業(yè)與生產(chǎn)者的主動(dòng)性與創(chuàng)造性;四、管理權(quán)限的高度集中與管理方式的高度行政化,必然排斥市場(chǎng),缺乏競(jìng)爭(zhēng),造成嚴(yán)重的資源、人才與時(shí)間浪費(fèi),不能保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速走向低速,由低速走向停滯,由停滯走向危機(jī)。
上述弊端無(wú)不具有根本的制度性特征。蘇聯(lián)長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)施根本的改革,只是做一些修修補(bǔ)補(bǔ),最后走進(jìn)了死胡同。
四次痛失改革機(jī)遇
在歷史上,蘇聯(lián)曾經(jīng)多次痛失過(guò)重要的改革機(jī)遇。
1921年初,列寧在總結(jié)軍事共產(chǎn)主義時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在當(dāng)年3月召開(kāi)的俄共(布)第十次代表大會(huì)上通過(guò)了由“軍事共產(chǎn)主義”過(guò)渡到“新經(jīng)濟(jì)政策”的決議。由于列寧于1924年1月21日逝世, “新經(jīng)濟(jì)政策”付諸實(shí)踐的時(shí)間很短,“新經(jīng)濟(jì)政策”的一些主要思想也沒(méi)有得到全黨的普遍認(rèn)同。1928年,斯大林利用糧食收購(gòu)危機(jī),宣布中止執(zhí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”。這意味著按照“新經(jīng)濟(jì)政策”建設(shè)社會(huì)主義、建立經(jīng)濟(jì)體制的可能性被排除,蘇聯(lián)又回到了由“軍事共產(chǎn)主義”向社會(huì)主義“直接過(guò)渡”的方式上。蘇聯(lián)歷史上第一次重大變革就此停止。
“新經(jīng)濟(jì)政策”只執(zhí)行了七年。這期間,蘇聯(lián)的政策與體制較符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際。鄧小平在談到蘇聯(lián)模式時(shí)曾經(jīng)指出:“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子,蘇聯(lián)搞了很多年,也并沒(méi)有完全搞清楚??赡芰袑幍乃悸繁容^好,搞了新經(jīng)濟(jì)政策,但是后來(lái)蘇聯(lián)的模式僵化了。”(《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第139頁(yè))這里所講的“模式僵化了”,是指斯大林1936年宣布蘇聯(lián)建成社會(huì)主義之后,就把在20世紀(jì)二三十年代搞社會(huì)主義的一套做法,如超高速工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)全盤(pán)集體化、單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷制等等,視為所有社會(huì)主義國(guó)家必須遵守的“客觀規(guī)律”和識(shí)別真假社會(huì)主義的主要準(zhǔn)則,并把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義畫(huà)等號(hào)。
第二次錯(cuò)失改革良機(jī)是在“二戰(zhàn)”后到斯大林逝世前。這是一個(gè)極好的改革時(shí)機(jī)。戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,人民強(qiáng)烈希望能有一個(gè)和平、穩(wěn)定的環(huán)境,重建家園,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),盡快提高物質(zhì)文化生活水平。從改革的客觀條件看,當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了和平發(fā)展的機(jī)會(huì),東歐與亞洲出現(xiàn)了一批社會(huì)主義國(guó)家,蘇聯(lián)不再是被資本主義國(guó)家包圍的孤島。另外,蘇聯(lián)的國(guó)際地位大大提高,地位空前鞏固。蘇維埃政權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期產(chǎn)生的凝聚力尚未消失。但遺憾的是,斯大林不僅不思改革,而且繼續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)前的體制。
其一,斯大林把戰(zhàn)爭(zhēng)勝利主要?dú)w結(jié)為蘇維埃制度的優(yōu)越性。他在1946年2月9日的《在莫斯科市斯大林選區(qū)選舉前的選民大會(huì)上的演說(shuō)》中指出:“蘇維埃社會(huì)制度比非蘇維埃社會(huì)制度更有生命力,更穩(wěn)固,蘇維埃社會(huì)制度是比任何一種非蘇維埃社會(huì)制度更優(yōu)越的社會(huì)組織形式。”斯大林在這一演說(shuō)中還特別強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)集體化的重要作用,從而排除了對(duì)高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與高度集權(quán)的政治體制加以改革的任何可能性,喪失了改革時(shí)機(jī),使體制更加僵化。更有甚者,“二戰(zhàn)”以后,對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜大大發(fā)展了,達(dá)到了神化的程度。個(gè)人崇拜成為蘇聯(lián)高度集權(quán)體制的一個(gè)組成部分。
其二,斯大林在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后并沒(méi)有中止戰(zhàn)備政策。戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)必然要求經(jīng)濟(jì)高度集中,把物力、財(cái)力和人力集中用于軍事部門(mén)。斯大林為了保證軍事工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,與美國(guó)開(kāi)展軍備競(jìng)賽,不僅不可能改革高度集中的政治與經(jīng)濟(jì)體制,反而更加強(qiáng)化。
其三,斯大林進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的榨取。自從推行工業(yè)化與農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)之后,蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村一直處于極端困難的狀況,在“二戰(zhàn)”期間和戰(zhàn)后第一個(gè)“五年計(jì)劃”時(shí)期尤為突出,饑荒日益嚴(yán)重。農(nóng)村中出現(xiàn)的嚴(yán)重困難,主要緣于集體農(nóng)莊制度。農(nóng)莊莊員普遍失去勞動(dòng)興趣,不出工的現(xiàn)象很普遍,出工也不出力。當(dāng)時(shí)有很多人提出,戰(zhàn)爭(zhēng)勝利了,農(nóng)莊的主要使命(向國(guó)家上繳大批糧食)已經(jīng)完成,應(yīng)該解散。這反映了廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望。但是,這種愿望并未實(shí)現(xiàn),斯大林進(jìn)一步控制農(nóng)業(yè),鞏固與強(qiáng)化集體農(nóng)莊制度,以達(dá)到統(tǒng)制全國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的。
第三次錯(cuò)失改革機(jī)遇是在赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期。赫魯曉夫上臺(tái)時(shí),正如蘇聯(lián)著名政論家費(fèi)奧多爾·布爾拉茨基指出的,他面對(duì)的蘇聯(lián)是“越來(lái)越貧困的、實(shí)際上半崩潰的農(nóng)村、技術(shù)上落后的工業(yè)、最尖銳的住房短缺、居民生活的低水平、數(shù)百萬(wàn)人被關(guān)押在監(jiān)獄和集中營(yíng)、國(guó)家與外部世界的隔絕——所有這一切都要求有新的政策的徹底的變革。”([蘇聯(lián)]尤里·阿法納西耶夫主編《別無(wú)選擇》,遼寧大學(xué)出版社1984年版,第584頁(yè))
面對(duì)這些難題,惟有改革才能找到出路。赫魯曉夫?yàn)榇瞬扇×巳缦麓胧阂?、清除貝利亞,為政治領(lǐng)域?qū)嵤┱D清理創(chuàng)造前提條件;二、清理冤假錯(cuò)案,大規(guī)模平反昭雪;三、采取組織措施,改組國(guó)家安全機(jī)構(gòu)與健全司法制度;四、反對(duì)斯大林個(gè)人崇拜。“非斯大林化”是赫魯曉夫上臺(tái)后必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題,也是赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期的一個(gè)主要標(biāo)志。
盡管赫魯曉夫作為“二戰(zhàn)”后蘇聯(lián)第一個(gè)改革者在蘇聯(lián)與東歐各國(guó)產(chǎn)生了深刻影響,但并沒(méi)有從根本上觸動(dòng)斯大林模式。他雖然反對(duì)斯大林個(gè)人崇拜,但后來(lái)自己也搞個(gè)人崇拜。這一不徹底的改革最后以失敗告終。
第四次錯(cuò)失改革機(jī)遇是勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期。勃列日涅夫上臺(tái)后,意識(shí)到了蘇聯(lián)應(yīng)當(dāng)解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題,即從粗放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)濟(jì),并且在1971年蘇共二十四大正式提出了這個(gè)問(wèn)題。本來(lái),如果勃列日涅夫在總結(jié)赫魯曉夫時(shí)期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,利用反對(duì)斯大林個(gè)人崇拜所創(chuàng)造的改革的政治前提,繼續(xù)前任已經(jīng)啟動(dòng)的改革,可以把改革向前推進(jìn)一大步。但是,他不僅令經(jīng)濟(jì)改革半途而廢,并且讓政治體制出現(xiàn)倒退,停滯了18年。這導(dǎo)致了整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面停滯。不少俄羅斯學(xué)者指出,一味地、片面地維持“穩(wěn)定”,是勃列日涅夫時(shí)期全面停滯的主要原因。勃列日涅夫靠“穩(wěn)定”維持其領(lǐng)導(dǎo)地位,也用“穩(wěn)定”來(lái)壓制改革。
戈?duì)柊蛦谭蚋母餆o(wú)力回天
勃列日涅夫之后,經(jīng)過(guò)安德羅波夫與契爾年科的短暫執(zhí)政時(shí)期,1985年,戈?duì)柊蛦谭蛉翁K共中央總書(shū)記,繼而執(zhí)政七年。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)時(shí),蘇聯(lián)形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)體制仍是高度集中的指令性計(jì)劃體制;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)效益下降趨勢(shì)無(wú)法遏制;農(nóng)業(yè)繼續(xù)衰退;與美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距日益拉大;越來(lái)越難以對(duì)付世界新科技革命的挑戰(zhàn);社會(huì)危機(jī)因素增加;國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜。
戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)伊始,便組織主要部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)與著名學(xué)者,對(duì)20世紀(jì)80年代蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況詳加調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,作出了必須實(shí)施根本性改革的決定。戈?duì)柊蛦谭虬呀鉀Q人的問(wèn)題作為改革的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)不能把人視為黨和國(guó)家機(jī)器的“螺絲釘”,而是視為能夠與生產(chǎn)資料相結(jié)合的主人。在國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系上,戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為,應(yīng)該根本改變經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,使企業(yè)成為真正的商品生產(chǎn)者。
但是,此時(shí)阻礙機(jī)制的作用已經(jīng)非常強(qiáng)大,改革遇到了很大阻力。1988年之前的經(jīng)濟(jì)體制改革未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要阻力來(lái)自政治體制。在此背景下,1988年6月,蘇共第十九次代表會(huì)議啟動(dòng)政治體制改革。在這次會(huì)議上,戈?duì)柊蛦谭虻谝淮翁岢隽?ldquo;民主的、人道的社會(huì)主義”概念,作為社會(huì)主義的新定義,有別于“斯大林-蘇聯(lián)模式”的社會(huì)主義。
然而,由于此前的歷次改革都是局部性改革,都只是對(duì)傳統(tǒng)體制做一點(diǎn)修修補(bǔ)補(bǔ),積累了大量問(wèn)題,到了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期,可以說(shuō)已經(jīng)病入膏肓。正如有些學(xué)者所指出的,當(dāng)這久病不愈的機(jī)體已經(jīng)潰敗,而手術(shù)臺(tái)邊又缺少高明的醫(yī)師時(shí),一場(chǎng)毫無(wú)把握的手術(shù)的結(jié)果,就只能是把病人送進(jìn)太平間。
胡繩曾指出:“20世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn),并不證明社會(huì)主義制度已經(jīng)滅亡,但的確證明社會(huì)主義制度必須改革。在20世紀(jì)大部分時(shí)間通行的社會(huì)主義模式并不是惟一可能的模式,隨著世紀(jì)的更替,新的模式正在促成社會(huì)主義的更生。”(《中共黨史研究》2004年第1期)值此蘇聯(lián)劇變20周年之際,我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尤其是要警惕重蹈勃列日涅夫時(shí)期以改革停滯乃至倒退為代價(jià),換取社會(huì)短暫“穩(wěn)定”的覆轍,加快改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)一步深化改革。
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