馬克思致恩格斯(1855年1月31日)  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

曼徹斯特

1855年1月31日于倫敦

親愛的恩格斯：

附上兩篇論述格萊斯頓的財政管理的文章。[418]第一篇文章中的某些數字，這些家伙顯然是印錯了。不過你所需要的只是回憶起整個方案的總的精神。

現將聯合內閣的活動，概述于下：

1853年

12月16日[注：1852年。——編者注]。迪斯累里倒臺（十九票的多數反對他）；起因是擴大房屋稅納稅人的范圍和“擴大直接稅的范圍”。愛爾蘭旅[419]起著決定性的作用。——聯合內閣組成：

“我們現在正面臨著政治千年王國的開端”……（《泰晤士報》）。

圣誕節(jié)休假。

2月10日。議會重新開會。1850年羅素的舊綱領。關于改革法案[420]，只有到下一個冬天他們再開會的時候才能談到。

“下次常會——這是一個比明天還要確切得多的日期。”（《泰晤士報》）

可是答應了進行大量實際的和行政的改革：司法方面的改革、鐵路規(guī)章的改革、教育改革等等。格萊斯頓把提出預算的日期推遲到復活節(jié)假期以后去了。

2月18日。

“再也不是改良內閣，而是進步內閣了；內閣里的每個閣員都拿定主意什么事也不干。一切棘手的問題都成為公開的懸案。”（迪斯累里語）。

2月21日?？死瓊惖侨瓮饨淮蟪肌Ａ_素是沒有職務和不領薪金的閣員。

2月24日。羅素關于猶太人的法案。[421]在東方問題上宣布“節(jié)制政策”，政府的對內政策也是這樣。

4月4日。羅素的教育改革法案。

4月7日。提出預算以前，提出格萊斯頓的財政方案。

4月15日。下院關于火藥密謀[247]的辯論。已經清楚，帕麥斯頓是作為大陸警方的主要情報員進行活動的。——復活節(jié)休假（確切日期不知道）。

5月31日。羅素在議會侮辱天主教派。[422]愛爾蘭人退出內閣。6月3日阿伯丁寫信給他們。羅素收回原話。

春夏季常會議程上的主要問題：

（1）關于印度的法案。內閣打算把東印度公司特許狀（1854年4月到期）延長二十年。結果不得不放棄此事，而同意其法案只暫時有效，這要看議會的意向而定。除了決定所有民事職務和需有專業(yè)知識的軍事職務通過公開競爭來更換外，這一法令僅僅局限于以下幾點：查理·伍德爵士（督察委員會[注：印度事務督察委員會。——編者注]主席）的薪俸從原來的一千二百英鎊改為五千英鎊；董事人數由二十四名縮減為十八名。以前董事全部由股東會選出，現在只選十二名，而六名由內閣任命。董事的薪俸從三百英鎊增加到五百英鎊，董事長和副董事長的薪俸則增加到一千英鎊。印度總督的職位同孟加拉省省長的職位分開。在印度河區(qū)域要設一個新的管區(qū)。于是，待遇菲薄的、為實踐證明完全有用的普通特派專員取消了，代之以手下設有待遇優(yōu)厚的委員會的新的省長和行政長官。設立了一些薪高事少的新差事。在印度訴訟程序方面作了某些完全無關緊要的細小改革。

（2）預算。預算的許多項目是從迪斯累里那里剽竊來的，不同的是，迪斯累里取消消費稅似乎是為了農民的利益，而現在是為了城市居民的利益；害人的茶稅和擴大的直接稅等等情況也都是這樣——這都是從猶太人[注：暗指迪斯累里。——編者注]那里來的。某些最重要的決議，都是格萊斯頓在議會中提出反對而不止一次地遭到否決以后，迫使他接受的。取消廣告稅、遺產稅，就是這樣的情況。關于專利制度的新規(guī)章，是在舉行常會時經過幾次修改后而放棄的。力圖編制得像百科全書那樣條目完備的預算，結果只是由一堆瑣碎項目構成的混合物。值得注意的是：高貴的格萊斯頓把一個特殊的法案——取消報紙附刊印花稅——列入了他的預算，以便收買《泰晤士報》，他用這個辦法等于每年饋贈該報三、四萬英鎊。因為只有它一家出版附刊，它的壟斷地位就得到了加強。感恩戴德的《泰晤士報》放棄了反對他的所得稅的爭論，現在又要求他加入新內閣了。

（3）關于愛爾蘭大地主和佃農的法案。[423]該法案是托利黨人納皮爾[注：約瑟夫·納皮爾。——編者注]在得比內閣時期提出的。8月7日，經過十小時的討論，在下院通過了。阿伯丁（8月9日）在上院對于法案在這里被擱置起來表示滿意。

（4）議會改革、國民教育改革、司法方面的改革（除了一些無聊的東西以外）等等，都被擱置一邊。流放法案[424]、航海法案等等，都是從得比內閣那里繼承下來的。關于猶太人的法案也破產了。實際上，屬于這屆內閣的僅僅是：（A）關于馬車夫的偉大法令，這個法令剛剛出了議會大門，就不得不立即重新修改，因為這些老爺們盡管“自己都是賢人”，也未能使馬車夫守則付諸實行；（B）格萊斯頓提出的變更國債條款的計劃，他7月28日已經在議會迫不得已承認這是站不住腳的。

8月20日。（議會從這一天起一直休會到10月27日。）帕麥斯頓宣布下院常會閉會，并向議員們保證，他們對東方問題可以放心，“因為這是多瑙河各公國的撤軍問題”……保障是：“他相信俄國皇帝的誠實和個人品質”，他說這些東西“會促使他自愿地從各公國撤走自己的軍隊”。

12月3日。西諾普。[注：指收到關于1853年11月30日西諾普會戰(zhàn)的消息的日期。——編者注]

12月12日。四大國致土耳其政府的照會[328]，實質上向它提出了比維也納照會[334]中還要多的要求。

12月14日。帕麥斯頓在內閣會議上起初表示同意打電報到維也納，說明西諾普事件不應成為談判的障礙，而后來，為了欺騙庸人，他在

12月15日提出辭呈，表面上似乎是因為他反對羅素的改革法案。自然，他的目的一達到，就又回到政府里去了。

1854年

1月中。愛爾蘭旅的掮客薩德勒，由于在愛爾蘭法庭上丑事被揭露而辭職。他原來是財政副大臣。（過不了多久，有德行的格萊斯頓試圖把他的一個親戚勞勒派到澳大利亞去當總督，勞勒在任財政大臣私人秘書期間參加了證券投機活動，而且還是一個賽馬迷。格萊斯頓在議會中出了丑。就是這個“有德行的”人派奧弗拉赫蒂一個差事，而這個人攜款潛逃了；他又在濟貧委員會里安插了一個姓海華德的人，因為此人寫了一篇很長的誹謗迪斯累里的文章。有德行的格萊斯頓陷入了各種各樣的骯臟勾當中了?。?/p>

2月初。議會重新開會。

2月6日。帕麥斯頓發(fā)表聲明，說要提出在愛爾蘭和蘇格蘭建立民軍的法案。3月27日宣戰(zhàn)。法案卻要到6月底才提出。

2月17日。羅素提出他的改革法案，他是把這個法案作為自己參加聯合內閣的條件和理由提出來的。過了十個星期，“含著眼淚”又把它撤回。為了嘉獎他，他重新被任命為樞密院院長，并領取薪俸。

3月6日。格萊斯頓要求的

“僅僅是把目前準備離開不列顛海岸的兩萬五千名兵士弄回來所需要的那筆款項。”

他把六個月的所得稅增加一倍。5月8日他必須再提出新的預算。

3月中。沙皇[注：指尼古拉一世。——編者注]公開了《秘密來往的公文》[346]，公文從1853年1月11日急電開始，揭穿了這些家伙在1853年內所作的全部聲明都是明顯的謊言，這就迫使這些家伙不得不宣戰(zhàn)了。

4月7日。格雷勛爵（那時就垂涎陸軍大臣的職位了，他任殖民大臣時弄得所有的英國殖民地都幾乎要發(fā)生起義，他因此而聞名）在上院發(fā)表了關于英國軍事組織的缺點的演說。這篇發(fā)言只是給了大臣們一個借口，在6月8日把陸軍部和殖民部分開，使各軍事部門各自為政，從而增設一個職位和多發(fā)一份薪俸。同樣，霍亂也被利用來設置一個“保健委員會”主席的獨立職位，也就是一個拿薪俸的新的大臣職位。

5月29日。

“它〈政府〉所提出的法案，遭到最無禮的否決。”（布萊特語）

這次即第二次常會期間他們在國內政策方面的活動的總結。提出了七個重要法案。其中三個法案即全部修改貧民遷移法法案[425]、蘇格蘭國民教育法案和全部修改議會誓詞法案被否決了。三個法案即防止賄買選民法案、根本改變文職法案和議會改革法案被撤回了。一個法案即牛津大學改革法案被通過了，但已被修改得面目全非。

8月12日。議會休會。

12月非常會議。外籍軍團法案[414]和民軍法案[426]。

看了上面這些，可以使你回憶起足夠的事實來嘲笑這些家伙，同時可以預先對可敬的帕麥斯頓（如果他當上首相的話）敲打幾下。

卡·馬克思

注釋：

[247]英國當局為了制造借口鎮(zhèn)壓僑居英國的政治流亡者，于1853年4月控告羅瑟海特（倫敦附近）的火箭工廠廠主同科蘇特有密謀聯系，馬克思諷刺地把這個控告叫作科蘇特的“火藥密謀”（將這件事比作英國歷史上稱作“火藥密謀”的天主教徒1605年反對斯圖亞特王朝國王詹姆斯一世的密謀）。

1853年3月柏林普魯士警察局逮捕了許多左派自由主義者和激進派的資產階級人士，企圖制造一個新的密謀案件。同時，匈牙利人李伯尼行刺奧地利皇帝弗蘭茨-約瑟夫，也成為借口之一。馬克思的文章《柏林密謀》、《柏林密謀。——倫敦警察局。——馬志尼。——拉德茨基》，以及馬克思和恩格斯合寫的文章《火箭案件。——瑞士的暴動》（見《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第31—34、41—43、96—100頁）揭露了警察局的這些挑釁。——第240、425、595頁。

[328]1853年11月30日，俄國黑海分艦隊在海軍中將巴·斯·納希莫夫的指揮下在西諾普幾乎全殲了土耳其區(qū)艦隊，并俘虜了它的指揮官奧斯曼-帕沙。

西諾普會戰(zhàn)后，英國駐君士坦丁堡大使斯特臘特弗德·德·雷德克利夫爵士向蘇丹轉交了英國政府關于同俄國締結停戰(zhàn)三個月協定的建議；與此同時，雷德克利夫竭力爭取使英國分艦隊立即進入黑海。

維也納議定書于1853年12月5日由英、法、普、奧等國代表簽字，代表們根據此項協定向土耳其和俄國發(fā)出照會，說上述列強愿充當俄土沖突的調停人。提出下列要求作為談判的基礎：俄國撤出莫爾達維亞和瓦拉幾亞；使以前的俄土條約重新生效；保障基督徒的權利和實行土耳其行政制度的改革。土耳其政府在1853年12月31日的照會中宣稱同意由列強居間在下述條件下進行和平談判：（1）保持它領土的完整；（2）俄國撤出多瑙河各公國；（3）遵守1841年倫敦公約（見注323）；（4）尊重蘇丹的主權。1854年1月13日召開的新的維也納大使會議同意了這些條件，并轉交了沙皇政府。但是沙皇俄國拒絕了列強的調停，愿同土耳其直接舉行談判。維也納會議的參加國拒絕了俄國的提議。于是雙方積極備戰(zhàn)：1月初，英法分艦隊已進入黑海，俄國的外交則竭力使奧地利傾向中立；1854年3月底英、法向俄國宣戰(zhàn)。——第320、427頁。

[334]馬克思把俄國和土耳其的妥協草案稱作“最初的維也納照會”，該草案是由奧地利大臣布奧爾擬就的，并由1853年6月底他同法、英、普各國駐維也納大使舉行的會議所通過。照會規(guī)定蘇丹有義務遵守庫楚克-凱納吉條約和阿德里安堡條約，保障在奧斯曼帝國的希臘正教教會的權利和特權不受侵犯。根據會議的決定，照會首先應該遞交沙皇，然后在沙皇首肯的情況下再遞交蘇丹。尼古拉一世同意了照會的內容，同時保留自己解釋照會的權利，而阿卜杜-麥吉德提出再做一系列修改和寫上沙皇政府認為不能接受的保留條件，作為他同意簽署照會的先決條件。俄土之間的談判于是中斷，1853年10月4日土耳其向俄國宣戰(zhàn)。——第321、427頁。

[346]指英國駐圣彼得堡公使?jié)h密爾頓·西摩爾同英國外交大臣羅素之間的秘密往來的公文，內容是西摩爾于1853年初就土耳其問題同尼古拉一世所進行的談判。這些文件用藍皮書（見注308）發(fā)表，標題是《關于土耳其天主教會和正教教會的權利和特權的來往公文集》。奉女王陛下之命提交議會兩院。1854年倫敦版（《Correspondence  respecting  the  Rights  and  

Privileges  of  the  Latin  and  Greek  Churches  in  Tur-key》．Presented  to  both 

Houses  of  Parliament  by  Command  of  Her  Majesty．London，1854）。對談判的進程和英國政府在談判中所采取的模棱兩可的立場，馬克思在《關于瓜分土耳其的文件》和《秘密的外交公文的往來》（見《馬克思恩格斯全集》中文版第10卷第148—159、160—177頁）兩篇文章中作了詳細的分析。——第332、428頁。

[418]1853年4月和1854年5月，馬克思寫了許多有關格萊斯頓的財政政策的文章，這些文章發(fā)表在《紐約每日論壇報》、《新奧得報》和《人民報》上。在《英鎊、先令、便士，或階級的預算和這個預算對誰有利》、《君士坦丁堡的亂子。——德國的招魂術。——預算》和《不列顛的財政》等文章中對格萊斯頓的預算所作的分析最為詳盡（見《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第72—86頁和第10卷第236—243頁）。馬克思指的想必就是上述這些文章。——第424頁。

[419]愛爾蘭旅是大不列顛議會中愛爾蘭議員所組成的派別。在十九世紀五十年代，這一派的大部分成員是民族運動中的右派即妥協派的代表，他們代表著愛爾蘭資產階級上層分子、大地主和天主教教權派集團的利益。同時，在這一派中，還有依靠富裕租佃者的愛爾蘭自由派人物。在托利黨和輝格黨處于均勢的情況下，愛爾蘭旅同曼徹斯特學派一起，能夠動搖議會中的力量對比，影響議會內部斗爭的進程，有時還決定政府的命運。愛爾蘭派的某些領袖在阿伯丁聯合內閣中得到了政府職位。——第424頁。

[420]指的是選舉改革法案，羅素在1852年2月就曾預先聲明要提出這個法案；可是法案后來并沒有提交議會討論。——第424頁。

[421]指羅素向下院提出的“廢除對女王陛下的猶太臣民的某些法律限制”的提案，提案的目的是準許猶太人進入下院。羅素的法案被下院通過，但未能在上院通過。馬克思在《議會辯論。——僧侶和爭取十小時工作日的斗爭。——餓死》一文中對這個法案作了評述（見《馬克思恩格斯全集》中文版第8卷第609—610頁）。——第425頁。

[422]1853年5月31日羅素在下院會議的演說中宣稱，英國議會不應當同意國家去支持愛爾蘭的天主教會，因為天主教僧侶對英國王室和憲法不夠忠誠。——第425頁。

[423]指1852年11月向英國議會提出的關于愛爾蘭大地主和佃農的法案。法案規(guī)定，在某種程度上放寬在愛爾蘭租佃土地的條件。1853年，在聯合政府的虛假同意下，法案在下院通過了，因為聯合政府希望愛爾蘭議員支持自己的政策；但是法案在上院卻遭到了反對。在以后幾年，法案在兩院之間轉來轉去，并被一再修改；1855年7月，對這些法案的討論又被不定期地推遲下去。馬克思在自己的許多文章中對這些法案作了分析和評價（見《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第177—183頁；第11卷第403—404、539—540頁）。——第426頁。

[424]流放法案于1853年8月12日通過，它要求廢除用流放到殖民地服苦役的辦法來懲罰犯罪行為。被判罪的人在審前羈押期滿后，得到一張假釋證，證明他可以在警察的監(jiān)督下在英國居住，并且在公共工程中充當廉價勞動力。馬克思在《戰(zhàn)爭問題。——英國的人口和商業(yè)報告書。——議會動態(tài)》一文中對這個法案作了評述（見《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第287頁）。——第427頁。

[425]指1854年2月10日提交下院的一個被否決的法案；這個法案規(guī)定，在英格蘭和威爾士境內禁止象過去根據以前的法律那樣強制貧民返回原來的居住地。——第429頁。

[426]議會所通過的民軍法案，允許政府使用在英國境外編制的民軍。——第429頁。

[414]指英國政府為了參加克里木戰(zhàn)爭而打算建立的外籍軍團。馬克思稱它為偽經書式外籍軍團，看來，因為建立軍團的法案于1854年12月在議會通過時遇到激烈的反對，反對法案的人認為雇傭外籍士兵到自己的軍隊里來，對英國民族來說是一種侮辱。雖然如此，法案還是通過了，而且若干新編外籍部隊后來被派到作戰(zhàn)地區(qū)。——第419、429頁。

出處：馬克思恩格斯全集第28卷