馬克思致恩格斯(1855年1月31日)  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

曼徹斯特

1855年1月31日于倫敦

親愛(ài)的恩格斯：

附上兩篇論述格萊斯頓的財(cái)政管理的文章。[418]第一篇文章中的某些數(shù)字，這些家伙顯然是印錯(cuò)了。不過(guò)你所需要的只是回憶起整個(gè)方案的總的精神。

現(xiàn)將聯(lián)合內(nèi)閣的活動(dòng)，概述于下：

1853年

12月16日[注：1852年。——編者注]。迪斯累里倒臺(tái)（十九票的多數(shù)反對(duì)他）；起因是擴(kuò)大房屋稅納稅人的范圍和“擴(kuò)大直接稅的范圍”。愛(ài)爾蘭旅[419]起著決定性的作用。——聯(lián)合內(nèi)閣組成：

“我們現(xiàn)在正面臨著政治千年王國(guó)的開(kāi)端”……（《泰晤士報(bào)》）。

圣誕節(jié)休假。

2月10日。議會(huì)重新開(kāi)會(huì)。1850年羅素的舊綱領(lǐng)。關(guān)于改革法案[420]，只有到下一個(gè)冬天他們?cè)匍_(kāi)會(huì)的時(shí)候才能談到。

“下次常會(huì)——這是一個(gè)比明天還要確切得多的日期。”（《泰晤士報(bào)》）

可是答應(yīng)了進(jìn)行大量實(shí)際的和行政的改革：司法方面的改革、鐵路規(guī)章的改革、教育改革等等。格萊斯頓把提出預(yù)算的日期推遲到復(fù)活節(jié)假期以后去了。

2月18日。

“再也不是改良內(nèi)閣，而是進(jìn)步內(nèi)閣了；內(nèi)閣里的每個(gè)閣員都拿定主意什么事也不干。一切棘手的問(wèn)題都成為公開(kāi)的懸案。”（迪斯累里語(yǔ)）。

2月21日。克拉倫登任外交大臣。羅素是沒(méi)有職務(wù)和不領(lǐng)薪金的閣員。

2月24日。羅素關(guān)于猶太人的法案。[421]在東方問(wèn)題上宣布“節(jié)制政策”，政府的對(duì)內(nèi)政策也是這樣。

4月4日。羅素的教育改革法案。

4月7日。提出預(yù)算以前，提出格萊斯頓的財(cái)政方案。

4月15日。下院關(guān)于火藥密謀[247]的辯論。已經(jīng)清楚，帕麥斯頓是作為大陸警方的主要情報(bào)員進(jìn)行活動(dòng)的。——復(fù)活節(jié)休假（確切日期不知道）。

5月31日。羅素在議會(huì)侮辱天主教派。[422]愛(ài)爾蘭人退出內(nèi)閣。6月3日阿伯丁寫信給他們。羅素收回原話。

春夏季常會(huì)議程上的主要問(wèn)題：

（1）關(guān)于印度的法案。內(nèi)閣打算把東印度公司特許狀（1854年4月到期）延長(zhǎng)二十年。結(jié)果不得不放棄此事，而同意其法案只暫時(shí)有效，這要看議會(huì)的意向而定。除了決定所有民事職務(wù)和需有專業(yè)知識(shí)的軍事職務(wù)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)更換外，這一法令僅僅局限于以下幾點(diǎn)：查理·伍德爵士（督察委員會(huì)[注：印度事務(wù)督察委員會(huì)。——編者注]主席）的薪俸從原來(lái)的一千二百英鎊改為五千英鎊；董事人數(shù)由二十四名縮減為十八名。以前董事全部由股東會(huì)選出，現(xiàn)在只選十二名，而六名由內(nèi)閣任命。董事的薪俸從三百英鎊增加到五百英鎊，董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)的薪俸則增加到一千英鎊。印度總督的職位同孟加拉省省長(zhǎng)的職位分開(kāi)。在印度河區(qū)域要設(shè)一個(gè)新的管區(qū)。于是，待遇菲薄的、為實(shí)踐證明完全有用的普通特派專員取消了，代之以手下設(shè)有待遇優(yōu)厚的委員會(huì)的新的省長(zhǎng)和行政長(zhǎng)官。設(shè)立了一些薪高事少的新差事。在印度訴訟程序方面作了某些完全無(wú)關(guān)緊要的細(xì)小改革。

（2）預(yù)算。預(yù)算的許多項(xiàng)目是從迪斯累里那里剽竊來(lái)的，不同的是，迪斯累里取消消費(fèi)稅似乎是為了農(nóng)民的利益，而現(xiàn)在是為了城市居民的利益；害人的茶稅和擴(kuò)大的直接稅等等情況也都是這樣——這都是從猶太人[注：暗指迪斯累里。——編者注]那里來(lái)的。某些最重要的決議，都是格萊斯頓在議會(huì)中提出反對(duì)而不止一次地遭到否決以后，迫使他接受的。取消廣告稅、遺產(chǎn)稅，就是這樣的情況。關(guān)于專利制度的新規(guī)章，是在舉行常會(huì)時(shí)經(jīng)過(guò)幾次修改后而放棄的。力圖編制得像百科全書(shū)那樣條目完備的預(yù)算，結(jié)果只是由一堆瑣碎項(xiàng)目構(gòu)成的混合物。值得注意的是：高貴的格萊斯頓把一個(gè)特殊的法案——取消報(bào)紙附刊印花稅——列入了他的預(yù)算，以便收買《泰晤士報(bào)》，他用這個(gè)辦法等于每年饋贈(zèng)該報(bào)三、四萬(wàn)英鎊。因?yàn)橹挥兴患页霭娓娇?，它的壟斷地位就得到了加?qiáng)。感恩戴德的《泰晤士報(bào)》放棄了反對(duì)他的所得稅的爭(zhēng)論，現(xiàn)在又要求他加入新內(nèi)閣了。

（3）關(guān)于愛(ài)爾蘭大地主和佃農(nóng)的法案。[423]該法案是托利黨人納皮爾[注：約瑟夫·納皮爾。——編者注]在得比內(nèi)閣時(shí)期提出的。8月7日，經(jīng)過(guò)十小時(shí)的討論，在下院通過(guò)了。阿伯?。?月9日）在上院對(duì)于法案在這里被擱置起來(lái)表示滿意。

（4）議會(huì)改革、國(guó)民教育改革、司法方面的改革（除了一些無(wú)聊的東西以外）等等，都被擱置一邊。流放法案[424]、航海法案等等，都是從得比內(nèi)閣那里繼承下來(lái)的。關(guān)于猶太人的法案也破產(chǎn)了。實(shí)際上，屬于這屆內(nèi)閣的僅僅是：（A）關(guān)于馬車夫的偉大法令，這個(gè)法令剛剛出了議會(huì)大門，就不得不立即重新修改，因?yàn)檫@些老爺們盡管“自己都是賢人”，也未能使馬車夫守則付諸實(shí)行；（B）格萊斯頓提出的變更國(guó)債條款的計(jì)劃，他7月28日已經(jīng)在議會(huì)迫不得已承認(rèn)這是站不住腳的。

8月20日。（議會(huì)從這一天起一直休會(huì)到10月27日。）帕麥斯頓宣布下院常會(huì)閉會(huì)，并向議員們保證，他們對(duì)東方問(wèn)題可以放心，“因?yàn)檫@是多瑙河各公國(guó)的撤軍問(wèn)題”……保障是：“他相信俄國(guó)皇帝的誠(chéng)實(shí)和個(gè)人品質(zhì)”，他說(shuō)這些東西“會(huì)促使他自愿地從各公國(guó)撤走自己的軍隊(duì)”。

12月3日。西諾普。[注：指收到關(guān)于1853年11月30日西諾普會(huì)戰(zhàn)的消息的日期。——編者注]

12月12日。四大國(guó)致土耳其政府的照會(huì)[328]，實(shí)質(zhì)上向它提出了比維也納照會(huì)[334]中還要多的要求。

12月14日。帕麥斯頓在內(nèi)閣會(huì)議上起初表示同意打電報(bào)到維也納，說(shuō)明西諾普事件不應(yīng)成為談判的障礙，而后來(lái)，為了欺騙庸人，他在

12月15日提出辭呈，表面上似乎是因?yàn)樗磳?duì)羅素的改革法案。自然，他的目的一達(dá)到，就又回到政府里去了。

1854年

1月中。愛(ài)爾蘭旅的掮客薩德勒，由于在愛(ài)爾蘭法庭上丑事被揭露而辭職。他原來(lái)是財(cái)政副大臣。（過(guò)不了多久，有德行的格萊斯頓試圖把他的一個(gè)親戚勞勒派到澳大利亞去當(dāng)總督，勞勒在任財(cái)政大臣私人秘書(shū)期間參加了證券投機(jī)活動(dòng)，而且還是一個(gè)賽馬迷。格萊斯頓在議會(huì)中出了丑。就是這個(gè)“有德行的”人派奧弗拉赫蒂一個(gè)差事，而這個(gè)人攜款潛逃了；他又在濟(jì)貧委員會(huì)里安插了一個(gè)姓海華德的人，因?yàn)榇巳藢懥艘黄荛L(zhǎng)的誹謗迪斯累里的文章。有德行的格萊斯頓陷入了各種各樣的骯臟勾當(dāng)中了！）

2月初。議會(huì)重新開(kāi)會(huì)。

2月6日。帕麥斯頓發(fā)表聲明，說(shuō)要提出在愛(ài)爾蘭和蘇格蘭建立民軍的法案。3月27日宣戰(zhàn)。法案卻要到6月底才提出。

2月17日。羅素提出他的改革法案，他是把這個(gè)法案作為自己參加聯(lián)合內(nèi)閣的條件和理由提出來(lái)的。過(guò)了十個(gè)星期，“含著眼淚”又把它撤回。為了嘉獎(jiǎng)他，他重新被任命為樞密院院長(zhǎng)，并領(lǐng)取薪俸。

3月6日。格萊斯頓要求的

“僅僅是把目前準(zhǔn)備離開(kāi)不列顛海岸的兩萬(wàn)五千名兵士弄回來(lái)所需要的那筆款項(xiàng)。”

他把六個(gè)月的所得稅增加一倍。5月8日他必須再提出新的預(yù)算。

3月中。沙皇[注：指尼古拉一世。——編者注]公開(kāi)了《秘密來(lái)往的公文》[346]，公文從1853年1月11日急電開(kāi)始，揭穿了這些家伙在1853年內(nèi)所作的全部聲明都是明顯的謊言，這就迫使這些家伙不得不宣戰(zhàn)了。

4月7日。格雷勛爵（那時(shí)就垂涎陸軍大臣的職位了，他任殖民大臣時(shí)弄得所有的英國(guó)殖民地都幾乎要發(fā)生起義，他因此而聞名）在上院發(fā)表了關(guān)于英國(guó)軍事組織的缺點(diǎn)的演說(shuō)。這篇發(fā)言只是給了大臣們一個(gè)借口，在6月8日把陸軍部和殖民部分開(kāi)，使各軍事部門各自為政，從而增設(shè)一個(gè)職位和多發(fā)一份薪俸。同樣，霍亂也被利用來(lái)設(shè)置一個(gè)“保健委員會(huì)”主席的獨(dú)立職位，也就是一個(gè)拿薪俸的新的大臣職位。

5月29日。

“它〈政府〉所提出的法案，遭到最無(wú)禮的否決。”（布萊特語(yǔ)）

這次即第二次常會(huì)期間他們?cè)趪?guó)內(nèi)政策方面的活動(dòng)的總結(jié)。提出了七個(gè)重要法案。其中三個(gè)法案即全部修改貧民遷移法法案[425]、蘇格蘭國(guó)民教育法案和全部修改議會(huì)誓詞法案被否決了。三個(gè)法案即防止賄買選民法案、根本改變文職法案和議會(huì)改革法案被撤回了。一個(gè)法案即牛津大學(xué)改革法案被通過(guò)了，但已被修改得面目全非。

8月12日。議會(huì)休會(huì)。

12月非常會(huì)議。外籍軍團(tuán)法案[414]和民軍法案[426]。

看了上面這些，可以使你回憶起足夠的事實(shí)來(lái)嘲笑這些家伙，同時(shí)可以預(yù)先對(duì)可敬的帕麥斯頓（如果他當(dāng)上首相的話）敲打幾下。

卡·馬克思

注釋：

[247]英國(guó)當(dāng)局為了制造借口鎮(zhèn)壓僑居英國(guó)的政治流亡者，于1853年4月控告羅瑟海特（倫敦附近）的火箭工廠廠主同科蘇特有密謀聯(lián)系，馬克思諷刺地把這個(gè)控告叫作科蘇特的“火藥密謀”（將這件事比作英國(guó)歷史上稱作“火藥密謀”的天主教徒1605年反對(duì)斯圖亞特王朝國(guó)王詹姆斯一世的密謀）。

1853年3月柏林普魯士警察局逮捕了許多左派自由主義者和激進(jìn)派的資產(chǎn)階級(jí)人士，企圖制造一個(gè)新的密謀案件。同時(shí)，匈牙利人李伯尼行刺奧地利皇帝弗蘭茨-約瑟夫，也成為借口之一。馬克思的文章《柏林密謀》、《柏林密謀。——倫敦警察局。——馬志尼。——拉德茨基》，以及馬克思和恩格斯合寫的文章《火箭案件。——瑞士的暴動(dòng)》（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第31—34、41—43、96—100頁(yè)）揭露了警察局的這些挑釁。——第240、425、595頁(yè)。

[328]1853年11月30日，俄國(guó)黑海分艦隊(duì)在海軍中將巴·斯·納希莫夫的指揮下在西諾普幾乎全殲了土耳其區(qū)艦隊(duì)，并俘虜了它的指揮官奧斯曼-帕沙。

西諾普會(huì)戰(zhàn)后，英國(guó)駐君士坦丁堡大使斯特臘特弗德·德·雷德克利夫爵士向蘇丹轉(zhuǎn)交了英國(guó)政府關(guān)于同俄國(guó)締結(jié)停戰(zhàn)三個(gè)月協(xié)定的建議；與此同時(shí)，雷德克利夫竭力爭(zhēng)取使英國(guó)分艦隊(duì)立即進(jìn)入黑海。

維也納議定書(shū)于1853年12月5日由英、法、普、奧等國(guó)代表簽字，代表們根據(jù)此項(xiàng)協(xié)定向土耳其和俄國(guó)發(fā)出照會(huì)，說(shuō)上述列強(qiáng)愿充當(dāng)俄土沖突的調(diào)停人。提出下列要求作為談判的基礎(chǔ)：俄國(guó)撤出莫爾達(dá)維亞和瓦拉幾亞；使以前的俄土條約重新生效；保障基督徒的權(quán)利和實(shí)行土耳其行政制度的改革。土耳其政府在1853年12月31日的照會(huì)中宣稱同意由列強(qiáng)居間在下述條件下進(jìn)行和平談判：（1）保持它領(lǐng)土的完整；（2）俄國(guó)撤出多瑙河各公國(guó)；（3）遵守1841年倫敦公約（見(jiàn)注323）；（4）尊重蘇丹的主權(quán)。1854年1月13日召開(kāi)的新的維也納大使會(huì)議同意了這些條件，并轉(zhuǎn)交了沙皇政府。但是沙皇俄國(guó)拒絕了列強(qiáng)的調(diào)停，愿同土耳其直接舉行談判。維也納會(huì)議的參加國(guó)拒絕了俄國(guó)的提議。于是雙方積極備戰(zhàn)：1月初，英法分艦隊(duì)已進(jìn)入黑海，俄國(guó)的外交則竭力使奧地利傾向中立；1854年3月底英、法向俄國(guó)宣戰(zhàn)。——第320、427頁(yè)。

[334]馬克思把俄國(guó)和土耳其的妥協(xié)草案稱作“最初的維也納照會(huì)”，該草案是由奧地利大臣布奧爾擬就的，并由1853年6月底他同法、英、普各國(guó)駐維也納大使舉行的會(huì)議所通過(guò)。照會(huì)規(guī)定蘇丹有義務(wù)遵守庫(kù)楚克-凱納吉條約和阿德里安堡條約，保障在奧斯曼帝國(guó)的希臘正教教會(huì)的權(quán)利和特權(quán)不受侵犯。根據(jù)會(huì)議的決定，照會(huì)首先應(yīng)該遞交沙皇，然后在沙皇首肯的情況下再遞交蘇丹。尼古拉一世同意了照會(huì)的內(nèi)容，同時(shí)保留自己解釋照會(huì)的權(quán)利，而阿卜杜-麥吉德提出再做一系列修改和寫上沙皇政府認(rèn)為不能接受的保留條件，作為他同意簽署照會(huì)的先決條件。俄土之間的談判于是中斷，1853年10月4日土耳其向俄國(guó)宣戰(zhàn)。——第321、427頁(yè)。

[346]指英國(guó)駐圣彼得堡公使?jié)h密爾頓·西摩爾同英國(guó)外交大臣羅素之間的秘密往來(lái)的公文，內(nèi)容是西摩爾于1853年初就土耳其問(wèn)題同尼古拉一世所進(jìn)行的談判。這些文件用藍(lán)皮書(shū)（見(jiàn)注308）發(fā)表，標(biāo)題是《關(guān)于土耳其天主教會(huì)和正教教會(huì)的權(quán)利和特權(quán)的來(lái)往公文集》。奉女王陛下之命提交議會(huì)兩院。1854年倫敦版（《Correspondence  respecting  the  Rights  and  

Privileges  of  the  Latin  and  Greek  Churches  in  Tur-key》．Presented  to  both 

Houses  of  Parliament  by  Command  of  Her  Majesty．London，1854）。對(duì)談判的進(jìn)程和英國(guó)政府在談判中所采取的模棱兩可的立場(chǎng)，馬克思在《關(guān)于瓜分土耳其的文件》和《秘密的外交公文的往來(lái)》（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第10卷第148—159、160—177頁(yè)）兩篇文章中作了詳細(xì)的分析。——第332、428頁(yè)。

[418]1853年4月和1854年5月，馬克思寫了許多有關(guān)格萊斯頓的財(cái)政政策的文章，這些文章發(fā)表在《紐約每日論壇報(bào)》、《新奧得報(bào)》和《人民報(bào)》上。在《英鎊、先令、便士，或階級(jí)的預(yù)算和這個(gè)預(yù)算對(duì)誰(shuí)有利》、《君士坦丁堡的亂子。——德國(guó)的招魂術(shù)。——預(yù)算》和《不列顛的財(cái)政》等文章中對(duì)格萊斯頓的預(yù)算所作的分析最為詳盡（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第72—86頁(yè)和第10卷第236—243頁(yè)）。馬克思指的想必就是上述這些文章。——第424頁(yè)。

[419]愛(ài)爾蘭旅是大不列顛議會(huì)中愛(ài)爾蘭議員所組成的派別。在十九世紀(jì)五十年代，這一派的大部分成員是民族運(yùn)動(dòng)中的右派即妥協(xié)派的代表，他們代表著愛(ài)爾蘭資產(chǎn)階級(jí)上層分子、大地主和天主教教權(quán)派集團(tuán)的利益。同時(shí)，在這一派中，還有依靠富裕租佃者的愛(ài)爾蘭自由派人物。在托利黨和輝格黨處于均勢(shì)的情況下，愛(ài)爾蘭旅同曼徹斯特學(xué)派一起，能夠動(dòng)搖議會(huì)中的力量對(duì)比，影響議會(huì)內(nèi)部斗爭(zhēng)的進(jìn)程，有時(shí)還決定政府的命運(yùn)。愛(ài)爾蘭派的某些領(lǐng)袖在阿伯丁聯(lián)合內(nèi)閣中得到了政府職位。——第424頁(yè)。

[420]指的是選舉改革法案，羅素在1852年2月就曾預(yù)先聲明要提出這個(gè)法案；可是法案后來(lái)并沒(méi)有提交議會(huì)討論。——第424頁(yè)。

[421]指羅素向下院提出的“廢除對(duì)女王陛下的猶太臣民的某些法律限制”的提案，提案的目的是準(zhǔn)許猶太人進(jìn)入下院。羅素的法案被下院通過(guò)，但未能在上院通過(guò)。馬克思在《議會(huì)辯論。——僧侶和爭(zhēng)取十小時(shí)工作日的斗爭(zhēng)。——餓死》一文中對(duì)這個(gè)法案作了評(píng)述（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第8卷第609—610頁(yè)）。——第425頁(yè)。

[422]1853年5月31日羅素在下院會(huì)議的演說(shuō)中宣稱，英國(guó)議會(huì)不應(yīng)當(dāng)同意國(guó)家去支持愛(ài)爾蘭的天主教會(huì)，因?yàn)樘熘鹘躺畟H對(duì)英國(guó)王室和憲法不夠忠誠(chéng)。——第425頁(yè)。

[423]指1852年11月向英國(guó)議會(huì)提出的關(guān)于愛(ài)爾蘭大地主和佃農(nóng)的法案。法案規(guī)定，在某種程度上放寬在愛(ài)爾蘭租佃土地的條件。1853年，在聯(lián)合政府的虛假同意下，法案在下院通過(guò)了，因?yàn)槁?lián)合政府希望愛(ài)爾蘭議員支持自己的政策；但是法案在上院卻遭到了反對(duì)。在以后幾年，法案在兩院之間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，并被一再修改；1855年7月，對(duì)這些法案的討論又被不定期地推遲下去。馬克思在自己的許多文章中對(duì)這些法案作了分析和評(píng)價(jià)（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第177—183頁(yè)；第11卷第403—404、539—540頁(yè)）。——第426頁(yè)。

[424]流放法案于1853年8月12日通過(guò)，它要求廢除用流放到殖民地服苦役的辦法來(lái)懲罰犯罪行為。被判罪的人在審前羈押期滿后，得到一張假釋證，證明他可以在警察的監(jiān)督下在英國(guó)居住，并且在公共工程中充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力。馬克思在《戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題。——英國(guó)的人口和商業(yè)報(bào)告書(shū)。——議會(huì)動(dòng)態(tài)》一文中對(duì)這個(gè)法案作了評(píng)述（見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》中文版第9卷第287頁(yè)）。——第427頁(yè)。

[425]指1854年2月10日提交下院的一個(gè)被否決的法案；這個(gè)法案規(guī)定，在英格蘭和威爾士境內(nèi)禁止象過(guò)去根據(jù)以前的法律那樣強(qiáng)制貧民返回原來(lái)的居住地。——第429頁(yè)。

[426]議會(huì)所通過(guò)的民軍法案，允許政府使用在英國(guó)境外編制的民軍。——第429頁(yè)。

[414]指英國(guó)政府為了參加克里木戰(zhàn)爭(zhēng)而打算建立的外籍軍團(tuán)。馬克思稱它為偽經(jīng)書(shū)式外籍軍團(tuán)，看來(lái)，因?yàn)榻④妶F(tuán)的法案于1854年12月在議會(huì)通過(guò)時(shí)遇到激烈的反對(duì)，反對(duì)法案的人認(rèn)為雇傭外籍士兵到自己的軍隊(duì)里來(lái)，對(duì)英國(guó)民族來(lái)說(shuō)是一種侮辱。雖然如此，法案還是通過(guò)了，而且若干新編外籍部隊(duì)后來(lái)被派到作戰(zhàn)地區(qū)。——第419、429頁(yè)。

出處：馬克思恩格斯全集第28卷