以下為常修澤教授發(fā)言實(shí)錄：

主持人李丹：下面請(qǐng)國家發(fā)改委研究院常修澤先生再為我們帶來一段精彩的點(diǎn)評(píng)。

常修澤：今天的主題是全球變局下的中國經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)很嚴(yán)肅的，也是很沉重的這么一個(gè)課題。我來之前，看了主辦單位之一，《參考消息》。昨天有一個(gè)通藍(lán)的標(biāo)題，奧巴馬訪澳，步步?jīng)_著中國來。先到澳大利亞，現(xiàn)在又參加?xùn)|亞峰會(huì)。在我看來，這只是整個(gè)全球變局當(dāng)中的一部分，而不是它的全部。像歐債危機(jī)，像美國和英國中產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合低層的群眾來抗衡金融霸權(quán)等等，全球在發(fā)生一些新的變局，這是過去從來沒有遇到過的。

圍繞這個(gè)主題，我做了一個(gè)PPT，就是回答全球經(jīng)濟(jì)下中國變局。一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了和即將發(fā)生什么樣的變局？第二，在這樣一個(gè)變局下，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)怎樣？包括它的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)不會(huì)下滑？增速會(huì)不會(huì)回落？它的通貨膨脹率明年將會(huì)怎么樣？根據(jù)這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)，我們國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策要不要做一定的局部的調(diào)整？等等，我做了一個(gè)分析。

對(duì)今天綠動(dòng)個(gè)關(guān)鍵詞做一個(gè)我的分析。去年咱們主題是轉(zhuǎn)型，今年的主題是綠動(dòng)。這兩個(gè)之間應(yīng)該說有內(nèi)在的聯(lián)系。在我看來，綠動(dòng)也是中國轉(zhuǎn)型其中的一部分，我現(xiàn)在正在寫一部比較長的書，叫《中國第三波轉(zhuǎn)型》。我們已經(jīng)經(jīng)歷了兩波轉(zhuǎn)型，我們未來幾十年可能要面臨一個(gè)第三波轉(zhuǎn)型，五個(gè)大的轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政治轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、天人關(guān)系，也就是生態(tài)環(huán)境制度方面的轉(zhuǎn)型。綠動(dòng)是整個(gè)轉(zhuǎn)型里面的一個(gè)組成部分，也跟去年的轉(zhuǎn)型有相關(guān)。

怎么綠動(dòng)？我今天聽了諸位的發(fā)言，我也在思考。我今天是從學(xué)術(shù)角度來談的，不代表發(fā)改委國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院。我想有四個(gè)線索來推進(jìn)。第一條線索，向技術(shù)要綠動(dòng)。剛才聽了諸位的發(fā)言，很修改啟發(fā)，我們今天在技術(shù)創(chuàng)新方面做了大量的工作。比如說今天獲得獎(jiǎng)的湖南長沙的科力遠(yuǎn)(27.83,0.00,0.00%)公司，我曾經(jīng)到這個(gè)公司做過幾次考察。它就一個(gè)清華大學(xué)的博士后研究連續(xù)泡沫的技術(shù)，以節(jié)能、環(huán)保作為核心來創(chuàng)辦的一個(gè)新公司。所以它給我一個(gè)非常深刻的啟示，你要想真正綠動(dòng)，技術(shù)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。要實(shí)實(shí)在在的搞科研，我今天看到清華大學(xué)的環(huán)境學(xué)院的老師，我深有同感。

在這個(gè)問題上，既然技術(shù)推動(dòng)綠動(dòng)，當(dāng)初科力遠(yuǎn)公司成立的時(shí)候，我力主把研發(fā)技術(shù)給評(píng)估、作價(jià)、植入。技術(shù)一定要有突破。

第二個(gè)線索，向結(jié)構(gòu)要綠色。第一個(gè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天聽了億利的代表發(fā)言，億利治沙漠，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)，這是現(xiàn)在需要推進(jìn)的一個(gè)結(jié)構(gòu)。第二，工業(yè)結(jié)構(gòu)。今天獲獎(jiǎng)大部分是工業(yè)企業(yè)，工業(yè)企業(yè)有一個(gè)很重要的方面，就是怎么樣由粗放型向節(jié)約型發(fā)展，能夠少投入、少消耗、少排放、高效率，三少一高。第三個(gè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。整個(gè)服務(wù)業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。前不久國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約我到中海南，我跟他們講，我們現(xiàn)在中國大陸的服務(wù)業(yè)的比重太低，我們?nèi)ツ晔?3%，臺(tái)灣今年我去了三次，臺(tái)灣是73%。盡管兩家階段不完全一樣，區(qū)情不完全一樣，但是比臺(tái)灣少30個(gè)百分點(diǎn)，大陸還是要檢討的。因此，未來這些年，應(yīng)該以發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代和不現(xiàn)代的，一塊上，來改變目前大陸這樣一個(gè)在我看來不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一旦服務(wù)業(yè)的比重上來了，那么這個(gè)國家的綠色發(fā)展會(huì)上一個(gè)很大的臺(tái)階。

第三條線索，向規(guī)制要綠動(dòng)。規(guī)制的主體是政府，或者說向政府，向政策，向政府的規(guī)制來要綠動(dòng)。今天獲獎(jiǎng)的這些城市，他們?cè)诘胤秸弦沧隽撕芏嗯?，我前幾天在中山和海口考察，這兩個(gè)城市也是獲獎(jiǎng)城市，他們這一段確實(shí)在綠動(dòng)上有一些舉措，特別是中山，因?yàn)槭潜本┑囊晃粋髅饺丝战档綇V東，然后又任命作為中山市的市委書記，他的口號(hào)就是“大種樹，種好樹”。這個(gè)地方上也大有作為。

除此之外，中央政府的規(guī)制很重要，要在政策和稅收上做文章。比如說改革目前中國的資源稅，開征環(huán)境稅，這些領(lǐng)域大有文章可做。

最后一個(gè)，談我人一個(gè)見解，第四條線索，我主張向產(chǎn)權(quán)要綠動(dòng)。這個(gè)比較被人們所忽視，所以遺忘。其實(shí)這個(gè)問題是一個(gè)核心問題，因?yàn)橹袊袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，你用產(chǎn)權(quán)思維來促進(jìn)中國的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)，來促進(jìn)綠動(dòng)。產(chǎn)權(quán)這篇文章做的不夠，我前不久發(fā)表了1萬多字的論文，叫天地人產(chǎn)權(quán)。天上有產(chǎn)權(quán)嗎？過去沒有。我這篇文章提出天是有產(chǎn)權(quán)的，環(huán)境、生態(tài)是有產(chǎn)權(quán)的。地是有產(chǎn)權(quán)的，人是有產(chǎn)權(quán)的。這篇文章新華文摘9月份用1萬多字轉(zhuǎn)載。既然天地人有產(chǎn)權(quán)，我們?cè)趺从卯a(chǎn)權(quán)思維來促進(jìn)呢？剛才聽了密云的發(fā)言，密云這個(gè)縣給北京市將近2000萬人保護(hù)和提供一方凈水，為這個(gè)做出了貢獻(xiàn)，要按照我的廣義產(chǎn)權(quán)觀，我覺得這里面有很多東西值得研究。我提出四句話，第一，凡是為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、地方、個(gè)人，應(yīng)該要獲益。第二，沒有做貢獻(xiàn)，但是搭便車享受了人家做的貢獻(xiàn)，這樣的應(yīng)該給予對(duì)價(jià)。第三，凡是為環(huán)境做出損害，做出破壞的，應(yīng)該使之受損。沒有做出破壞，受到了別的污染損害，應(yīng)該有權(quán)獲得補(bǔ)償。這也是這個(gè)理論的四個(gè)支柱。這個(gè)問題，我希望能夠引起大家的思考，怎么用產(chǎn)權(quán)，因?yàn)榘凑瘴业漠a(chǎn)權(quán)觀，什么叫產(chǎn)權(quán)？說的最簡單一點(diǎn)，就是產(chǎn)權(quán)的主體地位，企業(yè)、地方、個(gè)人受益和受損的權(quán)利，這是我的產(chǎn)權(quán)觀。按照這個(gè)，只要節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域有一個(gè)受益的問題，有一個(gè)受損的問題，這個(gè)就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這就交易了，并不是說上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)某某市這個(gè)方面做出貢獻(xiàn)，是一個(gè)交易的問題，凡是為環(huán)境做出貢獻(xiàn)的地方、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)該收到產(chǎn)權(quán)的收益。

以上是我對(duì)綠動(dòng)四條線索的一種思考，僅供今天在座的朋友們參考。謝謝大家。

男主持：謝謝常修澤先生，常老師也多次到我們臺(tái)節(jié)目做過嘉賓，今天在這里聽到了他非常有見地的發(fā)言，常老師今天的點(diǎn)評(píng)給頒獎(jiǎng)活動(dòng)和論壇畫上了圓滿的句號(hào)。綠色發(fā)展，中國算是一個(gè)后來者，我們的路非常長，但是我們講后來者有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)。相信通過今天在座的各位努力，會(huì)使得中國綠色發(fā)展能夠走的更好，所以綠色是一種覺醒，是一種使命，是一種機(jī)遇。

女主持：因?yàn)槲覀冃闹杏心繕?biāo)，我們肩上有擔(dān)當(dāng)，所以我們才能百折不撓。綠動(dòng)是一種態(tài)度，也更是一種境界。

男主持：希望通過在座各位的努力，能夠影響更多地區(qū)和更多人。

女主持：讓全場(chǎng)用熱烈掌聲祝賀所有獲獎(jiǎng)城市、企業(yè)、個(gè)人。

男主持：2011年綠色發(fā)展十大領(lǐng)軍人物、企業(yè)、城市頒獎(jiǎng)典禮和論壇到此結(jié)束。