黨的十七屆六中全會全面系統(tǒng)地闡釋了文化改革發(fā)展的中國式復興之路，提出了建設社會主義文化強國的奮斗目標，這是歷史的必然，這是時代的潮流，這是世界的趨勢。

文化改革是復興之路的必然選擇

自1840年以來，中華文化的心理從周秦漢唐的天朝上國，歷經(jīng)清末的外侵內(nèi)亂、國力孱弱，文化自信被摧毀。進入20世紀以來，從新文化運動到文化大革命，中華文化從自卑、自大到自覺的心態(tài)變化中不斷追趕。自1978年改革開放以來，黨中央和國務院大力實施“經(jīng)濟創(chuàng)富”“科技創(chuàng)新”和“文化創(chuàng)意”三大國家戰(zhàn)略，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，國力不斷增強，引起世界對“中國模式”“中國經(jīng)驗”和“中國道路”的高度關注，中華文化作為東方文明大國的文化自主、自尊和自強意識顯著增強。

文化體制改革是落實文化創(chuàng)意國家戰(zhàn)略的重要舉措。我國的文化體制改革經(jīng)歷了三個階段：1978年—1997年：文化體制改革的準備期。在這一時期，伴隨改革開放的發(fā)展大潮和社會主義市場經(jīng)濟的建設步伐，民眾的文化需求不斷擴大， 我國的文化市場不斷繁榮。市場的繁榮催生了文化事業(yè)單位的被動改革、淺層改革和個別改革。1998年—2002年：文化體制改革的探索期。1998年文化部文化產(chǎn)業(yè)司成立，文化產(chǎn)業(yè)作為推動社會主義文化發(fā)展的重要手段被提到政府的議事日程。這一時期的改革側重于市場主體的培育，是經(jīng)濟體制改革在文化領域的體現(xiàn)。2002年，黨的十六大正式把社會主義文化建設分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，為全面啟動文化體制改革奠定了理論基礎。2003年—2011年：文化體制改革的全面推進期。2003年開始文化體制改革的試點工作，全國35家試點單位在區(qū)域發(fā)展、市場培養(yǎng)、內(nèi)容生產(chǎn)等多個領域進行實踐探索試點。從2006年以來中央每年都要召開文化體制改革工作會議，總結試點經(jīng)驗，并從2007年全面啟動文化體制改革。8年來，我國文化體制改革在制度建設、區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展方面都積累了豐富的經(jīng)驗，取得了驚人的成績。

文化體制改革是國家追求經(jīng)濟硬實力和文化軟實力雙重平衡的現(xiàn)實需要，是國民追求富足的物質生活和高貴的精神生活的現(xiàn)實需要，是中國復興之路的必然選擇。

文化發(fā)展是興國之魂的重要保障

中國經(jīng)濟的高速發(fā)展為每一個國民塑造了一個色彩斑斕的 “中國夢”，“中國夢”是在100余年來特殊的國際政治經(jīng)濟環(huán)境下產(chǎn)生的中華民族的全民愿景。人是文化的存在，是精神的存在，是價值的存在，沒有文化的崛起便是缺乏靈魂的發(fā)展；沒有精神追求的民族難以立于世界民族之林。文化是一個民族的血脈、氣質和靈魂，是世界對于一個國家的想象。在中國想象的背后，是一個國家的形象。這個國家形象是一個綜合體，它是對國家本身、國家行為、國家的各項活動及其成果所給予的總的評價和認定。文化能夠引領前進方向、凝聚奮斗力量，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。著名經(jīng)濟學家厲以寧曾經(jīng)說過，文化還能創(chuàng)造不同于物質要素投入的超常規(guī)效率，比如二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的發(fā)展、歐洲經(jīng)濟的恢復、日本的經(jīng)濟崛起和“亞洲四小龍”的經(jīng)濟騰飛。文化在這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了至關重要的作用。

美國黑人民權運動領袖馬丁·路德·金曾說，一個國家的繁榮， 不取決于它的國庫之殷實， 不取決于它的城堡之堅固， 也不取決于它的公共設施之華麗， 而在于它的公民的文明素養(yǎng)，即在于人們所受的教育，人們的遠見卓識和品格的高下。這才是真正的利害所在，真正的力量所在。一個有靈魂、有詩意、有精神追求的民族才能受到其他民族的尊重；一個有文化的大國的崛起才能得到其他國家的敬畏。因此，大力發(fā)展公共文化服務、塑造社會發(fā)展的核心價值觀念、引導國民有更高的精神追求，成為文化發(fā)展的核心任務。

文化產(chǎn)業(yè)是強國之體的重要支撐

在當今世界，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。文化具有社會和經(jīng)濟的雙重屬性，文化產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)進入人們的視野是在20世紀90年代。在1997年前后，英國、澳大利亞、新加坡、韓國和日本都不約而同地把文化產(chǎn)業(yè)作為新世紀產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新戰(zhàn)略，作為增加本國就業(yè)和推動經(jīng)濟快速增長的新興力量。在中國，作為國家戰(zhàn)略的文化創(chuàng)意戰(zhàn)略肇始于1998年，其標志就是這一年中國政府在文化部設立了文化產(chǎn)業(yè)司，專門負責文化產(chǎn)業(yè)的政策制定和行業(yè)指導。剛剛召開的黨的十七屆六中全會明確指出：“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。”

文化產(chǎn)業(yè)，雖然在世界各國和中國各地有不同的提法，比如英國叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，日本和韓國叫內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；中國的臺灣地區(qū)和香港地區(qū)叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京也叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，上海及沿海地區(qū)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其他各省市叫文化產(chǎn)業(yè)，但在黨中央、國務院公布的中央一級的文件中還是規(guī)范叫作文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)背景下，我們認為這些概念的本質特征是一致的，外延包括了核心層、外圍層和相關層，一般在核心層和外圍層都是一致的：第一，基于個人創(chuàng)意和創(chuàng)意階層，是一種智慧產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)、版權產(chǎn)業(yè)和審美產(chǎn)業(yè)，是對本地傳統(tǒng)文化的藝術創(chuàng)新；第二，基于現(xiàn)代高新技術和新媒體，是一種傳媒產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，可以大規(guī)模復制和批量化生產(chǎn)，具有集聚效應；第三，面向現(xiàn)代市場和國際市場，要形成規(guī)?；奈幕袌龊臀幕M；第四，產(chǎn)品經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營相結合，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結合，短期、零散的項目利潤經(jīng)營要提升到長期、整體的企業(yè)價值經(jīng)營。文化產(chǎn)業(yè)成為了當前我國社會發(fā)展和經(jīng)濟進步的最大語境之一，文化消費開始構成了我們每一個人日常生活的最大氛圍之一。廣東、山東、江蘇和北京4省市2010年的文化產(chǎn)業(yè)增加值都突破了1000億元，成為當?shù)亟?jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構轉型的重要支撐力量，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)，將是推動中國擺脫“中等收入國家陷阱”的重要推進力量，將推動我國經(jīng)濟發(fā)展從投資驅動、政府驅動、成本和價格驅動轉向市場驅動、品質驅動和創(chuàng)新驅動的高附加值經(jīng)濟增長模式，完成從中國制造向中國創(chuàng)造的轉變。

文化創(chuàng)意戰(zhàn)略指向了兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緯度：文化產(chǎn)業(yè)化緯度和產(chǎn)業(yè)文化化緯度。文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展緯度就是指大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化體制改革。產(chǎn)業(yè)文化化的發(fā)展緯度就是指文化生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力，可以融入到各行各業(yè)，帶動各行各業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟學家郎咸平曾指出，任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都是1+6式的產(chǎn)業(yè)鏈。這“1”是指加工制造環(huán)節(jié)，“6”是指包括了產(chǎn)品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售的六大環(huán)節(jié)。而后面這六大環(huán)節(jié)正是創(chuàng)造出最多盈余的環(huán)節(jié)。文化創(chuàng)意戰(zhàn)略讓我們開始關注產(chǎn)業(yè)前端的創(chuàng)意設計和產(chǎn)業(yè)后端的品牌服務。

文化創(chuàng)新是立國之本的根本選擇

美國蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯給全世界留下了寶貴的精神財富?？梢哉f，喬布斯開創(chuàng)了一個時代，一個靠創(chuàng)意推動的時代。我們應該抓住這個時代發(fā)展的特征，把文化創(chuàng)意作為立國之本加以重視。

文化立國，使國家在世界民族之林頂天立地，真正站立起來。文化立國戰(zhàn)略是發(fā)達國家在經(jīng)濟快速發(fā)展后的理性選擇。日本近現(xiàn)代以來的國家戰(zhàn)略分為三個階段： 軍事立國戰(zhàn)略、經(jīng)濟立國戰(zhàn)略和文化立國戰(zhàn)略階段。1995年日本確立了面向21世紀的“文化立國”方略——《21世紀文化立國方案》，積極促進日本文化的國際傳播和文化產(chǎn)業(yè)的世界推廣。從美國華盛頓白宮前的櫻花到充斥世界各地的動畫、音樂，日本成功地塑造了經(jīng)濟崛起后的文化形象，贏得了世界各國的好評。

聯(lián)合國教科文組織在1998 年斯德哥爾摩文化政策促進發(fā)展會議上達成的文化政策促進發(fā)展行動綱要明確提出：發(fā)展可以最終以文化概念來定義， 文化的繁榮是發(fā)展的最高目標。易中天教授認為，“人民的實踐，才是文化的源泉。中國成為文化強國，不應該是少數(shù)精英的一廂情愿，而應該是全體國民的共同追求。國民活得有尊嚴，中國才有尊嚴；國民活得有文化，中國才有文化”。文化立國戰(zhàn)略應該把文化像毛細血管一樣輸入到國家、區(qū)域、企業(yè)、個人的每一個地方。

建設社會主義文化強國，不僅僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。文化是一個國家和民族的生活方式，是一種使人民變得高貴、體面，有尊嚴的生活方式，是贏得其他國家和民族的人民尊重、向往、認同的生活方式。因此，我們要通過建立完善的法律法規(guī)， 構建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺；我們要讓政府財政給予多方位的扶持， 堅持文化生產(chǎn)主體的多元化；我們要全面實施市場運作， 按照市場規(guī)律經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)；我們要高度注重文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)，要推動中國傳統(tǒng)文化的當代傳播；我們要強調(diào)文化藝術的國際交流，樹立普遍的價值認同和國際認同。