文化強(qiáng)國戰(zhàn)略應(yīng)該讓文化像毛細(xì)血管一樣輸入到國家、區(qū)域、企業(yè)、個(gè)人等每一個(gè)相關(guān)方面。

2011年10月15日至18日,中國共產(chǎn)黨在建黨史上第一次把“文化命題”提到中央全會(huì)的高度,在十七屆六中全會(huì)上全面系統(tǒng)地闡釋了文化改革發(fā)展的中國式復(fù)興之路,提出了建設(shè)“社會(huì)主義文化強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo),這是歷史的必然,這是時(shí)代的潮流,這是世界的趨勢。

文化改革:復(fù)興之路的必然選擇

自1978年改革開放以來,我國踐行著“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)富”、“科技創(chuàng)新”和“文化創(chuàng)意”三大國家戰(zhàn)略,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國力不斷增強(qiáng),引起世界對(duì)“中國模式”、“中國經(jīng)驗(yàn)”、“中國道路”的高度矚目,中華文化作為東方文明大國的文化自主、自尊、自信、自強(qiáng)意識(shí)顯著增強(qiáng)。

文化體制改革是落實(shí)文化創(chuàng)意國家戰(zhàn)略的重要舉措。我國的文化體制改革經(jīng)歷了三個(gè)階段:

1978～1997年,是文化體制改革的準(zhǔn)備期。在這一時(shí)期,憑借改革開放的發(fā)展大潮和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)步伐,民眾的文化需求不斷擴(kuò)大,我國的文化市場不斷繁榮,催生了文化事業(yè)單位的被動(dòng)改革、淺層改革和個(gè)別改革。

1998～2002年,是文化體制改革的探索期。1998年文化部文化產(chǎn)業(yè)司成立,文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展的重要手段被提到政府的議事日程,以國有企業(yè)改革和發(fā)展證券市場為契機(jī),這一時(shí)期個(gè)別文化行業(yè)進(jìn)行了高調(diào)的體制改革,推動(dòng)出版集團(tuán)、廣電集團(tuán)、傳媒集團(tuán)的組建以及部分廣電企業(yè)的改制上市。這一時(shí)期的改革側(cè)重于市場主體的培育,是經(jīng)濟(jì)體制改革在文化領(lǐng)域的體現(xiàn)。2002年,黨的十六大正式把社會(huì)主義文化建設(shè)分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),為全面啟動(dòng)文化體制改革奠定了觀念轉(zhuǎn)變和理論基礎(chǔ)。

2003～2011年,是文化體制改革的全面推進(jìn)期。2003年開始文化體制改革的試點(diǎn)工作,全國35家試點(diǎn)單位在區(qū)域發(fā)展、市場培養(yǎng)、內(nèi)容生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)踐探索試點(diǎn),從2006年以來中央每年都要召開文化體制改革工作會(huì)議,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并從2007年全面啟動(dòng)文化體制改革。八年以來,我國文化體制改革在制度建設(shè)、區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了驚人的成績,已經(jīng)完成了文化體制改革的基本任務(wù)。

文化體制改革,與我國在經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和社會(huì)體制改革相一致,是我國改革開放在文化領(lǐng)域的一次升華和深化,是國家追求經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力雙重發(fā)展、雙重平衡的現(xiàn)實(shí)需要,是國民追求富足的物質(zhì)生活和高貴的精神生活的現(xiàn)實(shí)需要,是中國復(fù)興之路的必然選擇。

文化產(chǎn)業(yè):強(qiáng)國之體的重要支撐

文化產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)進(jìn)入人們的視野是在20 世紀(jì)90 年代。在1997年前后,英國、澳大利亞、新加坡、韓國和日本都不約而同地把文化產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新戰(zhàn)略,作為增加本國就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的新興力量。在中國,作為國家戰(zhàn)略的文化創(chuàng)意戰(zhàn)略也肇始于1998年,其標(biāo)志就是這一年中國政府在文化部設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)司,專門負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)的政策制定和行業(yè)指導(dǎo)。其后,黨中央和國務(wù)院分別在2000年的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》提到了大力發(fā)展“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”,在2002年黨的十六大報(bào)告里提到了“加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,表明新世紀(jì)的中國迎來了一個(gè)新的時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)催生的文化消費(fèi)時(shí)代。2006年9月,國務(wù)院在《國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》里重點(diǎn)表述了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。2007年11月,黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國小康社會(huì)目標(biāo)“政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)”四位一體的重要手段和途徑,并提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強(qiáng)國際競爭力”。 并提出提升我國文化軟實(shí)力的重要論斷。2009年9月,國務(wù)院頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,2010年,胡錦濤在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)上就文化建設(shè)發(fā)表了重要講話,九部委頒布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》。2011年3月,黨中央和國務(wù)院提出要把文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)建設(shè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。這一系列國家舉措都標(biāo)志著我國文化創(chuàng)意國家戰(zhàn)略的正式形成。

文化創(chuàng)意戰(zhàn)略指向了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緯度:文化產(chǎn)業(yè)化緯度和產(chǎn)業(yè)文化化緯度。文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展緯度就是指大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化體制改革。產(chǎn)業(yè)文化化的發(fā)展緯度就是指文化生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力,可以融入到各行各業(yè),帶動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么我們可以運(yùn)用文化創(chuàng)意的手段推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為,任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,都包含了1+6產(chǎn)業(yè)鏈。這“1”是指加工制造環(huán)節(jié),“6”是指包括了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售的六大環(huán)節(jié)。這六大環(huán)節(jié)是整條產(chǎn)業(yè)鏈里最有價(jià)值、能夠創(chuàng)造出最多盈余的環(huán)節(jié)。目前,這些環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵、最賺錢的環(huán)節(jié),幾乎都不是我們中國企業(yè)所控制的。文化創(chuàng)意戰(zhàn)略讓我們開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)前端的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)后端的品牌服務(wù)。比如,全國政協(xié)副主席厲無畏提出“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”,就是希望通過文化創(chuàng)意把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民當(dāng)中的生產(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生資源”進(jìn)行整合,通過文化創(chuàng)意把它的附加值體現(xiàn)出來。

文化產(chǎn)業(yè),雖然在世界各國和中國各地有不同的提法,比如英國叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),日本和韓國叫內(nèi)容產(chǎn)業(yè),中國的臺(tái)灣地區(qū)和香港地區(qū)叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),北京也叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),上海及沿海地區(qū)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其他各省市叫文化產(chǎn)業(yè)。中央一級(jí)的文件中還是規(guī)范地稱其為文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這些概念在外延上也有不同。但是,在文化產(chǎn)業(yè)背景下,我們認(rèn)為這些概念的本質(zhì)特征是一致的,外延包括了核心層、外圍層和相關(guān)層,一般在核心層和外圍層都是一致的:第一,相對(duì)于個(gè)人創(chuàng)意和創(chuàng)意階層,它是一種智慧產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)和審美產(chǎn)業(yè),是對(duì)本地傳統(tǒng)文化的藝術(shù)創(chuàng)新;第二,相對(duì)于現(xiàn)代高新技術(shù)和新媒體,它是一種傳媒產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè),可以大規(guī)模復(fù)制和批量化生產(chǎn),具有集聚效應(yīng);第三,面向現(xiàn)代市場和國際市場,它意味著規(guī)模化的文化市場和文化消費(fèi);第四,它要求做到產(chǎn)品經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合,要把短期、零散的項(xiàng)目利潤經(jīng)營提升到長期、整體的企業(yè)價(jià)值經(jīng)營。

文化產(chǎn)業(yè)成了當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最大語境之一,文化消費(fèi)開始構(gòu)成我們每一個(gè)人日常生活的最大氛圍之一。廣東、山東、江蘇和北京等四個(gè)省市2010年的文化產(chǎn)業(yè)增加值都突破1000億元,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐力量,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè),將是推動(dòng)中國擺脫“中等收入國家陷阱”的重要推進(jìn)力量,將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動(dòng)、政府驅(qū)動(dòng)、成本和價(jià)格驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高附加值經(jīng)濟(jì)增長模式,完成從中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

文化創(chuàng)新:立國之本的根本選擇

美國蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯雖然英年辭世,卻給全世界留下了難得的精神財(cái)富。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“要素”經(jīng)濟(jì)理論出發(fā)來看,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)土地的依賴,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)、資本的依賴,尤其是到了最近二十年,經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稀缺資源從信息、知識(shí)發(fā)展到創(chuàng)意,經(jīng)濟(jì)形態(tài)也從信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)升級(jí)也從信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是一種世界潮流,是一個(gè)國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。當(dāng)今世界已從一個(gè)礦產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代、管理驅(qū)動(dòng)的時(shí)代進(jìn)入到一個(gè)創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。創(chuàng)意,即文化創(chuàng)新,是將科學(xué)的求真、人文的求善和藝術(shù)的求美三者高度融合,是通過藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合,推出有深厚人文內(nèi)涵的產(chǎn)品和服務(wù)?？梢哉f,史蒂夫·喬布斯開創(chuàng)了一個(gè)靠創(chuàng)意推動(dòng)的時(shí)代。我們應(yīng)該抓住這個(gè)時(shí)代發(fā)展的特征,把文化創(chuàng)意作為立國之本加以重視,實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略。

文化強(qiáng)國戰(zhàn)略是發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后的理性選擇。日本近現(xiàn)代以來的國家戰(zhàn)略分為三個(gè)階段: 軍事立國戰(zhàn)略(明治維新至第二次世界大戰(zhàn))、經(jīng)濟(jì)立國戰(zhàn)略(二戰(zhàn)以后至20 世紀(jì)80 年代)和文化立國戰(zhàn)略階段(20世紀(jì)90年代以來)。1995年日本確立了面向21世紀(jì)的“文化立國”方略——《21 世紀(jì)文化立國方案》,積極促進(jìn)日本文化的國際傳播和文化產(chǎn)業(yè)的世界推廣。從美國華盛頓白宮前的櫻花到充斥世界各地的動(dòng)畫、音樂,日本成功地塑造的經(jīng)濟(jì)崛起后的文化形象,贏得了世界各國的關(guān)注。1998年韓國明確提出“文化立國方針”和“內(nèi)容韓國愿景21”,提出把韓國建設(shè)成為21世紀(jì)的文化大國、知識(shí)強(qiáng)國,通過政府層面的法律制度建設(shè)、國家及社會(huì)的認(rèn)識(shí)、創(chuàng)造性的內(nèi)容開發(fā)、專門人才的培養(yǎng)等,大力推動(dòng)高品質(zhì)的韓國文化產(chǎn)品,韓國的音樂、電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲迅速席卷世界市場。

1998 年,聯(lián)合國教科文組織斯德哥爾摩文化政策促進(jìn)發(fā)展會(huì)議形成“行動(dòng)綱要”,明確提出:發(fā)展可以最終以文化概念來定義,文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)。德國哲學(xué)人類學(xué)家米切爾·蘭德曼說:“文化如同生命內(nèi)里的血管系統(tǒng),而血管里流淌的是主觀精神的血。”文化強(qiáng)國戰(zhàn)略應(yīng)該讓文化像毛細(xì)血管一樣輸入到國家、區(qū)域、企業(yè)、個(gè)人等每一個(gè)相關(guān)方面。中央政府的各個(gè)委辦部委和地方政府的各個(gè)委辦單位都應(yīng)該落實(shí)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的任務(wù)分解。當(dāng)然,文化強(qiáng)國更應(yīng)該成為每一個(gè)國民的文化責(zé)任。

文化強(qiáng)國,不僅是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。文化是一個(gè)國家和民族的生活方式,是一種使人民變得高貴、體面、有尊嚴(yán)的生活方式,是贏得其他國家和民族的尊重、向往、認(rèn)同的生活方式。德裔美籍哲學(xué)家和社會(huì)理論家赫伯特·馬爾庫塞認(rèn)為,生活在當(dāng)代工業(yè)社會(huì)的人是“單向度的人”,而我們今天要成為“多向度的人”,文化強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)這個(gè)終極目標(biāo)的一項(xiàng)重要的國家承諾和戰(zhàn)略保障。我們要通過建立完善的法律法規(guī),構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái);我們要讓政府財(cái)政給予多方位的扶持,堅(jiān)持文化生產(chǎn)主體的多元化;我們要實(shí)施市場運(yùn)作,按照市場規(guī)律經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè);我們要高度注重文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā),要推動(dòng)中國傳統(tǒng)文化的當(dāng)代傳播;我們要強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)的國際交流,樹立普遍的價(jià)值認(rèn)同和國際認(rèn)同。