中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，把憲法序言第十自然段第二句“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”修改為：“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”這一修改建議，對于最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，具有重大意義。

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是黨的總路線和總政策的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。依靠這個(gè)法寶，我們?nèi)〉昧诵旅裰髦髁x革命的勝利，取得了社會主義改造的勝利，取得了社會主義建設(shè)和改革事業(yè)的勝利。當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。全黨全國人民在新世紀(jì)新階段的任務(wù)，就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，仍然需要有一個(gè)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要舉國上下同心同德，需要社會各界齊心參與，需要全體中華兒女共同奮斗。我們必須始終不渝地堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，把一切積極因素都充分調(diào)動起來，把社會各界的聰明才智都充分挖掘出來，把中華兒女的愛國熱情都充分凝聚起來，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，萬眾一心地加快推進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)偉業(yè)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分，是我黨長期帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革事業(yè)的智慧結(jié)晶，是我黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、鞏固和發(fā)展傾注了巨大心血，作出了重大貢獻(xiàn)。在革命時(shí)期，毛澤東同志就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線組織千千萬萬的民眾，調(diào)動浩浩蕩蕩的革命大軍。新中國成立后，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素調(diào)動起來，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，就是要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，另一方面號召統(tǒng)一戰(zhàn)線要高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟。黨的十六大把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅(jiān)持的一條基本經(jīng)驗(yàn)，表明了我們黨鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不可動搖的堅(jiān)定決心。

隨著改革開放的推進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)情況的變化，我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)和內(nèi)容也在不斷變化。新民主主義革命時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是由工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級組成的階級聯(lián)盟，是革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。社會主義建設(shè)和改革時(shí)期，階級狀況和黨派關(guān)系、民族關(guān)系等發(fā)生了根本變化，民族資產(chǎn)階級作為一個(gè)階級已經(jīng)不復(fù)存在，他們中的絕大多數(shù)人已經(jīng)成為社會主義勞動者；廣大知識分子已經(jīng)成為工人階級的一部分，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要依靠力量；各民主黨派也已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟。各民族已經(jīng)結(jié)成了社會主義的平等團(tuán)結(jié)、互助友愛的新型民族關(guān)系；港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞心向祖國，愛國主義覺悟不斷提高。適應(yīng)這些變化，現(xiàn)行憲法把統(tǒng)一戰(zhàn)線表述為“由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。”統(tǒng)一戰(zhàn)線由四個(gè)方面的聯(lián)盟，變?yōu)橐陨鐣髁x和愛國主義為基礎(chǔ)的勞動者和愛國者的政治聯(lián)盟，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)，是新時(shí)期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本點(diǎn)。中央這次修憲建議，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，其中的“勞動者”、“建設(shè)者”和兩個(gè)“愛國者”，在內(nèi)涵上一層比一層更廣泛。這樣修改，既肯定了包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民等社會主義勞動者始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量，又肯定了在社會變革中出現(xiàn)的社會階層等社會主義事業(yè)的建設(shè)者在發(fā)展生產(chǎn)力中的重要作用，這充分反映了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐要求。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者，有利于更廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，更充分地調(diào)動一切積極因素，更全面地凝聚各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性。社會主義事業(yè)的建設(shè)者包括社會主義勞動者和在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層。社會主義勞動者是社會主義建設(shè)事業(yè)的依靠力量。在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是改革開放以來，在國家政策的鼓勵和支持下產(chǎn)生發(fā)展起來的。他們所從事的事業(yè)，符合黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的要求，有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于人民生活水平的改善和提高，有利于增強(qiáng)我國的綜合國力；他們中的廣大人員，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛社會主義祖國；他們手中的財(cái)富，大多是通過合法經(jīng)營和自己的勞動積累起來的。因此，這些新的社會階層，通過誠實(shí)勞動和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和各項(xiàng)社會事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，與工人、農(nóng)民和知識分子一樣，也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。把他們納入愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍，必將增加社會主義事業(yè)的積極力量和積極因素，使更多的社會力量凝聚在黨的周圍，為中國特色社會主義事業(yè)奮斗。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者，有利于更好地發(fā)揮這些新的社會階層在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用。改革開放以來尤其是黨的十四大以來，新的社會階層發(fā)展很快。目前，新的社會階層已經(jīng)成為我國社會結(jié)構(gòu)的重要組成部分，成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，在發(fā)展生產(chǎn)、活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)、納稅創(chuàng)匯、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)人員已達(dá)8152．2萬人，占全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的22．1％，創(chuàng)造的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25％以上，成為擴(kuò)大就業(yè)和增加供給的一個(gè)重要渠道。一些私營企業(yè)主還通過贊助、捐資等形式，興辦社會公益事業(yè)，由非公有經(jīng)濟(jì)人士發(fā)起并參與的“光彩事業(yè)”實(shí)施以來已到位資金100多億元，幫助190多萬貧困人口解決了溫飽問題。把新的社會階層明確為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在政治上確認(rèn)他們的地位和作用，在法律上保護(hù)他們的地位和權(quán)益，必將充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，激勵他們更自覺地為國家的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)聰明才智和發(fā)揮更大作用。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者，有利于更好地推進(jìn)我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨和國家的一個(gè)基本方針。新的社會階層主要集中在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，把他們明確為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，與黨和國家鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策是一致的，是符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度要求的。充分調(diào)動新的社會階層的積極性和創(chuàng)造性，將會促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。而非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅有利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，也有利于我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。我們要牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，最大限度地調(diào)動新的社會階層的積極性，凝聚各個(gè)方面的力量，為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。