第四，加強(qiáng)全社會的大力協(xié)同，盡快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的配套體系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，怎樣加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是一個(gè)需要繼續(xù)認(rèn)真解決的大課題。必須看到，在過去的科技體制中，比較普遍地存在科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，各地區(qū)各部門自成體系、分工過細(xì)、機(jī)構(gòu)重復(fù)、力量分散的狀況，這是一個(gè)嚴(yán)重弊端。這不僅造成了科研課題重復(fù)和資源浪費(fèi)，而且致使科技成果轉(zhuǎn)化率和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。經(jīng)過這些年來的改革，這種狀況已有了很大改變，但問題還沒有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步改革，徹底革除上述弊端。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目標(biāo)，通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段，打破科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間以及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的界限，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，搞大協(xié)作，形成合力。不能再搞“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”?！岸氵M(jìn)小樓成一統(tǒng)”，自成體系，各立門戶、山頭，互相分割封閉，造成科技資源配置的很大浪費(fèi)。這是同社會主義制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求相違背的，是同社會化大生產(chǎn)的需要相違背的，也是同科技創(chuàng)新自身的規(guī)律相違背的。這種做法，是我國歷史上幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)的落后生產(chǎn)方式的殘余影響在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域中的折射和反映。從思想意識來講，也是歷史上小生產(chǎn)者的平均主義思想的殘余表現(xiàn)。我們必須從思想上、政治上、經(jīng)濟(jì)上認(rèn)清它的落后性和危害性，必須來個(gè)徹底改革，推陳出新?，F(xiàn)在，國際上出現(xiàn)了一種稱作“虛擬制造”的方式。所謂“虛擬制造”，就是公司按市場需求運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)研制和經(jīng)營管理，掌握產(chǎn)品的核心軟件技術(shù)和行銷管理，而產(chǎn)品的硬件則通過向社會上的有關(guān)企業(yè)提出技術(shù)、成本和生產(chǎn)進(jìn)度要求，由它們加以制造，然后由虛擬制造公司加以合成，嵌入核心軟件。這樣的虛擬制造公司本身基本上沒有生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線。最近，我在沈陽參觀了一家軟件開發(fā)公司的虛擬制造中心，他們就是這樣做的。這種做法，不但可以發(fā)揮社會上各種制造企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，而且可以使產(chǎn)品為適應(yīng)市場需求而快速更新?lián)Q代。改革開放以來，我國科技進(jìn)步很快，各行各業(yè)都形成了新的生產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢。新的科技成果出來后，要注意充分運(yùn)用有關(guān)企業(yè)和行業(yè)已經(jīng)形成的制造能力，或者在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充和加強(qiáng)，迅速形成新的生產(chǎn)力。不要每一項(xiàng)科技成果的投產(chǎn)，都再從頭鋪新的攤子。這樣，可以減少不必要的設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資，加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，而且 一旦需要生產(chǎn)新的產(chǎn)品時(shí)，也可以由現(xiàn)有企業(yè)通過改造迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，不致造成資源浪費(fèi)。技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)要解決兩頭。一頭要加強(qiáng)技術(shù)研究和開發(fā)能力，一頭要加強(qiáng)系統(tǒng)集成、總裝、檢測和行銷服務(wù)。原材料、零部件以及中間的加工制造，應(yīng)該盡可能與現(xiàn)有的企業(yè)擇優(yōu)協(xié)作，不能再搞重復(fù)建設(shè)，再搞自成體系的“大而全”、“小而全”。也就是說，要搞啞鈴型結(jié)構(gòu)，而不要搞橄欖型結(jié)構(gòu)。大家在這方面一定要解放思想、實(shí)事求是，大膽進(jìn)行探索，以形成符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、效益高、反應(yīng)靈活、充滿活力、有利于科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的合理體系。

　　第五，積極推進(jìn)國家知識創(chuàng)新體系建設(shè)，為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供有效的保障和激勵(lì)機(jī)制。首先要確立企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)，努力提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平。要優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置，加強(qiáng)政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的有機(jī)聯(lián)系和分工合作，使技術(shù)創(chuàng)新成果更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。積極鼓勵(lì)和推動應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制成科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在國家知識創(chuàng)新體系中的作用。要加強(qiáng)軍民科研體系之間的聯(lián)系、結(jié)合和合作，既要加強(qiáng)軍用先進(jìn)技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移，又要注重發(fā)揮民用科研在科技強(qiáng)軍中的重要作用。要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，積極發(fā)展和扶持多種所有制、多種組織形式的科技型中小企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步辦好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)，使其真正成為培養(yǎng)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。根據(jù)國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，是促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的重要條件。要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的投融資體制。認(rèn)真貫徹落實(shí)績效優(yōu)先、按勞分配和兼顧公平的原則，實(shí)行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，使廣大科技人員的收入符合其勞動創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn)。

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