國家主席胡錦濤1月18日開始對美國進行國事訪問。由于中國和中美關系的重要性，胡錦濤主席對美國的國事訪問引起了全世界的關注。中國社會科學院美國研究所研究員，博士生導師，中美關系史研究會會長陶文釗接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時認為，胡錦濤主席訪美之旅增進了中美兩國的相互了解，兩國領導人發(fā)表的《聯(lián)合聲明》為21世紀的兩國關系確定了正確的定位，規(guī)劃并大大拓展了兩國之間的合作領域。訪問取得了圓滿成功。

如何理解中美是合作伙伴

陶文釗認為，《聯(lián)合聲明》最核心的一句話是第3條：“中美致力于共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系，以推進兩國共同利益、應對二十一世紀的機遇和挑戰(zhàn)。”這是對兩國關系的一個重要的定位，為兩國關系指明了方向和目標。它反映了兩國關系的本質，也是國際社會應對挑戰(zhàn)的需要，是我們時代的需要。

中美關系正?；陙恚m然兩國間有許多分歧、摩擦，兩國關系也經(jīng)歷了動蕩、起伏，但總的來說，兩國關系是向前發(fā)展的，兩國的共同利益大于分歧，兩國的合作面不斷擴大。這三十二年來的中美關系已經(jīng)創(chuàng)造了奇跡：兩個社會制度和意識形態(tài)不同的國家，而且一個是現(xiàn)存的超級大國，一個是正在迅速崛起的大國，不但可以和平共處，而且可以建立互利雙贏的關系。對這種關系在美國和國際上一直有人抱懷疑的態(tài)度，但這種關系的存在是一個事實，今后也必須是而且只能是這樣。自然這不是一件容易的事情，需要雙方的努力、細心的呵護、用心的栽培?！堵?lián)合聲明》下面的各條實際上是在說，如何落實這個目標。所以這個《聯(lián)合聲明》也是中美關系的行動綱領。

陶文釗表示，由于中美兩國的重要性，兩國關系對于國際社會也就十分重要。進入本世紀，中美關系中的地區(qū)和全球性問題越來越多，兩國關系的全球意義不斷加強。中美雙方都不贊成G2的說法，但要解決重要的地區(qū)和國際問題，要把握好國際社會面臨的機遇和應對挑戰(zhàn)確實離不開兩國的合作。努力建立這種伙伴關系可以說是兩國的一種國際義務，國際責任。

經(jīng)貿(mào)關系繼續(xù)為兩國關系提供動力

陶文釗說，中美兩國的經(jīng)貿(mào)關系是兩國共同利益的杰出代表。兩國也互為第二大貿(mào)易伙伴多年，去年兩國的雙邊貿(mào)易額達到3800億美元，占了中國對外貿(mào)易的12%強。中國是美國的第三大出口市場，是美國出口增長最快的市場。兩國經(jīng)濟上的相互依賴還在繼續(xù)加深，確確實實是誰也離不開誰。在過去，當著兩國關系中出現(xiàn)動蕩時，經(jīng)貿(mào)關系雖然也受到一些影響，但總體來說繼續(xù)向前發(fā)展，在兩國關系中發(fā)揮了穩(wěn)定器、減震器的作用。

《聯(lián)合聲明》繼續(xù)強調了兩國經(jīng)貿(mào)關系的重要性，兩國領導人同意推進全面經(jīng)濟合作，并且提出了建設全面互利的經(jīng)濟伙伴關系的說法，并要進一步確立全面經(jīng)濟合作框架?！堵?lián)合聲明》也提到了經(jīng)貿(mào)關系中存在的問題，并提出了解決辦法。我們相信，只要認真落實《聯(lián)合聲明》的規(guī)定，這些問題都是可以逐步解決的。在這方面，我們希望美國方面能在承認中國市場經(jīng)濟地位和放松對華高科技出口的嚴格限制方面采取實實在在的措施。

增信釋疑的工作要持續(xù)不斷

毋庸諱言，缺乏互信是兩國關系中的一個大問題。尤其是在世界金融危機爆發(fā)后，本來可能在五年到十年中發(fā)生的事情現(xiàn)在一下子發(fā)生了，中國被推倒了國際舞臺的中央，置于聚光燈下，美國政界和學界一些人，尤其是防務界和情報界的一些人對中國更是疑慮重重。他們擔心真的有一天中國GDP總量超過美國，美國當不成世界老大了。他們擔心中國在經(jīng)濟實力支持下的軍力發(fā)展，會大大中和美國在西太平洋的軍事存在。美國海軍學院不久前的一個報告的標題就是《紅星照耀太平洋》（The Red Star over the Pacific）。他們也擔心中國在教育、科技方面趕超美國。當然他們最擔心的是中國的戰(zhàn)略意圖，中國將如何運用其影響力。雖然中國一再表示，中國既沒有意圖，也沒有能力挑戰(zhàn)美國的地位，但他們還是心存疑慮，把中國當成最主要的對手，甚至最主要的威脅。

陶文釗表示，盡管兩國關系是利益驅動的，但缺乏互信自然會對兩國關系產(chǎn)生負面影響?！堵?lián)合聲明》注意到了這個問題，并特別強調了一個健康、穩(wěn)定、可靠的兩軍關系的重要性。要增進互信，陶文釗認為，以下幾點是重要的。第一，保持雙方交流和溝通的渠道暢通。雙方要接觸，要交流，要對話；互不往來，疑慮只會越來越深。談起來，知道分歧在那里，共同點在那里，對對方的了解自然會加深，人與人是這樣，國與國也是這樣，兩軍也是這樣。這樣才能減少誤解、誤讀、誤判?！堵?lián)合聲明》列出了一系列兩軍的交流機制，今后要努力保持這些機制的正常運作。第二，繼續(xù)擴大合作。在有共同利益的領域擴大合作，通過合作增進互信。兩軍也可以增進合作，尤其是在非傳統(tǒng)安全方面，如在反恐、打擊海盜、海上安全和救援等方面。

坦誠認真處理分歧

陶文釗說，這次訪問中雙方都沒有試圖掩蓋分歧，而是坦率地、認真地、實事求是地討論分歧。中美兩國有分歧，這不奇怪，任何兩個國家之間都可能有分歧，更何況像中美這樣的大國。問題在于，第一，分歧有多大？在此次訪問中雙方都確認，兩國之間的共同利益大于分歧。第二，如何對待分歧？是利用分歧對另一方施加壓力，試圖把自己的意見強加給另一方，還是雙方上就分歧進行對話、商談。前一種情況在上世紀初在中美關系中發(fā)生過，美國利用人權問題對中國施壓，現(xiàn)在我們還能看到這種做法的殘余。但總體來說，現(xiàn)在雙方是確認了，要本著平等和互相尊重的精神來處理分歧。第三，對分歧加以管控，而不是任隨分歧發(fā)展，破壞了整個關系。在過去一年中，兩國間的分歧不少，但都還是在可以控制的范圍之內(nèi)的。這樣就可以防止中美關系的大起大落，如90年代所曾經(jīng)發(fā)生過的那樣。經(jīng)過過去三十多年的磨合，兩國之間已經(jīng)積累了許多危機處理的經(jīng)驗?，F(xiàn)在兩國間有六十多個交流的平臺和機制，包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，這些機制就是有效進行交流、限制分歧對兩國關系的負面影響的良好方式。今后這些機制應當進一步增強。

禮儀本身是實質的一部分

這次奧巴馬政府對胡主席的國事訪問給予了最高規(guī)格的接待，除了國事訪問的全套禮儀，還安排了白宮家庭式的小晚宴。怎么看待這種最高規(guī)格的禮儀？

陶文釗認為，接待的方式本身是實質的一部分。它首先表示了主人對客人的尊重。這是對胡主席的尊重，也是對中國和中國人民的尊重。其次，它反映了主人對中美關系重要性的認識。奧巴馬當政以后一再表示，中美關系是21世紀最重要的雙邊關系之一， 兩國合作對國際社會應對共同挑戰(zhàn)至關重要。這次接待正是這樣一種認識的表示。第三，接待也是對中國影響力的一種展示，當著賓夕法尼亞大街上飄揚著中國國旗，美國民眾從電視里聽到中國國歌，看到南草坪的歡迎儀式，他們就會不知不覺地感受到中國的存在，中國的影響。

把兩國關系扎根在人民心中

一個穩(wěn)定的良好的中美關系最終必須建立在兩國人民之間，建立在兩國人民的心里。陶文釗表示，可以毫不夸張地說，中美兩國民間的各個方面、各個層次的交往多于中國與任何其他國家的交往，這與中美經(jīng)貿(mào)關系一樣，也是兩國關系的一個重要的穩(wěn)定因素?！堵?lián)合聲明》對這一點也非常重視，表示更廣泛深入地開展人文交流是建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系努力的一部分，并提出了一系列具體措施，包括建立省州長論壇等等。胡主席身體力行，在訪問中與美國各界人士接觸、交流，展示中國領導人平易近人、和藹可親的形象。而且民間交往的工作是可以有千百萬人參加的工作，包括雙方的旅游者?？梢韵嘈?，兩國的民間交往在官方的支持和鼓勵下，將會出現(xiàn)新的高潮。

1989年12月，在中美關系的困難時刻，鄧小平先生在會見布什總統(tǒng)特使時說，歸根到底中美關系是要好起來才行。這是世界和平和穩(wěn)定的需要。這是真正從戰(zhàn)略高度、從全局和長遠來看待中美關系的遠見卓識。陶文釗表示，作為長期從事中美關系史研究的學者，每當兩國關系遇到困難時，常常以這句話來鼓勵自己。今天中美關系的狀況與當時是大不相同了。雖然以后的中美關系也不會一帆風順--我們從來都不指望兩國關系一帆風順--我們完全有理由相信，胡主席對美國的國事訪問將為今后兩國關系的穩(wěn)定發(fā)展奠定新的基礎。