收看了2月27日上午溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流的文字直播后，許多糾結(jié)的問題得以釋然。特別是溫總理回答網(wǎng)友關(guān)于反腐倡廉的問題時，其情真意切、樸實(shí)坦誠的態(tài)度，給我留下深刻的印象。作為一名關(guān)注國家的政治建設(shè)和發(fā)展的學(xué)者，我感覺總理對反腐倡廉問題的闡述十分到位，頗受鼓舞。

溫總理明確地指出：“我們今年政府反腐倡廉將把查處主要領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職、貪污腐敗作為第一位的任務(wù)。”把查處主要領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職、貪污腐敗當(dāng)作“第一任務(wù)”，充分顯示了溫總理反腐倡廉的氣魄和對反腐倡廉認(rèn)識的深度。

的確的，近年來反腐倡廉的境況實(shí)在不容樂觀。侵權(quán)瀆職、貪污腐敗，似有愈演愈烈之勢。僅從去年11月至今年2月，在短短三個月里，已曝光的若干案件就令人瞠目結(jié)舌：

1．2010年11月2日，甘肅省宕昌縣原縣委書記王先民涉嫌受賄及巨額財產(chǎn)來源不明一案在白銀市中級法院開庭審理。王先民利用職務(wù)之便大肆受賄，瘋狂斂財1900余萬元；

2．2010年12月7日，重慶沙坪壩區(qū)檢察院職務(wù)犯罪偵查局檢察官揭露，沙區(qū)國土局科員劉勇雖然只是一個科員，但擁有寶馬、奔馳等3輛豪車，同時還擁有多處房產(chǎn)，包括一套市價過300萬元的別墅。在參與該區(qū)農(nóng)村違法建設(shè)整治過程中，先后收受小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商等送上的“感謝費(fèi)”186.1萬元。劉勇因犯受賄罪，被法院一審判處有期徒刑13年。

3．2010年12月17日，重慶煤礦安全監(jiān)察局原副局長王西平受賄案在重慶第五中級人民法院一審公開宣判，據(jù)指控，王西平共受賄約1334萬元、陳洪強(qiáng)受賄約945萬元、吳俊根受賄約929萬元。據(jù)指控，王西平共受賄約1334萬元，另有同案犯陳洪強(qiáng)受賄約945萬元、吳俊根受賄約929萬元。

4．2011年2月11日，廣東省人民檢察院反貪局有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，廣東茂名市原市委書記、市人大常委會主任羅蔭國因涉嫌職務(wù)犯罪，已被該局立案偵查并刑事拘留。羅蔭國家中的16億來歷不明的財產(chǎn)，把自己推上“百年一遇”的廳級貪官寶座。

5．2011年2月11日，國家級貧困縣江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長李華波，利用職務(wù)之便，與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅喂唇Y(jié)，采取私刻公章等手段，連續(xù)多年從財政專項(xiàng)賬戶上套取資金9400萬元，其間竟無人察覺，在安全抽身外逃后還主動打電話給單位領(lǐng)導(dǎo)泄露“機(jī)密”，表示要請假出走。

6．溫總理答網(wǎng)友中談到的原鐵道部部長劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)案件，據(jù)2011年2月25日有關(guān)媒體披露，涉及中介費(fèi)用8.22億。劉志軍或許成為中國正部級貪官第一人。

以上貪污腐敗案件，真可謂觸目驚心。像甘肅宕昌縣，還是中央確定的國家級貧困縣，一個縣官就敢貪污近2千萬；而從股級干部李華波，到廳級干部羅蔭國、再到部級干部劉志軍，其貪污金額則突破千萬，在億元之上！面對這樣的丑聞，正如溫總理所言：“足可以引起人民的不滿，甚至造成嚴(yán)重的社會問題。”所以，把查處主要領(lǐng)導(dǎo)的腐敗列為今年政府的“第一任務(wù)”，可謂一語中的、一針見血，我們不能不為溫總理的這個決斷叫好。

那么，怎樣才能落實(shí)這個“第一任務(wù)”呢？溫總理在回答網(wǎng)友時，實(shí)際上提出了我們一定要“過好五關(guān)”的對策。

第一關(guān)為決心關(guān)?？偫碚f，查處劉志軍違紀(jì)腐敗“這件事情反映了我們黨和政府的決心，也表現(xiàn)出：無論什么人、有多高的職務(wù)，只要他們違法亂紀(jì)、貪污受賄，都會受到嚴(yán)厲懲處。在這個問題上絕不能手軟。”反腐敗，是對黨和政府的考驗(yàn)，各級黨和政府部門應(yīng)一如既往地堅定信心，下定決心，把包括“一把手”在內(nèi)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入查處范圍，凡是發(fā)現(xiàn)問題的，絕不姑息。

第二關(guān)為制度關(guān)?？偫碚f，查處腐敗“要從制度上加以解決。之所以出現(xiàn)‘一把手’濫用職權(quán)、瀆職侵權(quán)這類問題，主要還是因?yàn)槲覀冋椭饕I(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力過大、權(quán)力過于集中而又得不到約束。”解決權(quán)力導(dǎo)致腐敗的根本問題，必須從制度著手，也只能從制度著手。例如，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)公開制度。要把從制度上制約腐敗，作為反腐倡廉的一項(xiàng)經(jīng)常性的有效措施。

第三關(guān)為監(jiān)督關(guān)。總理說，查處腐敗“要推進(jìn)制度改革，就是建立讓人民監(jiān)督的體制”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不至于腐敗。”反腐倡廉制度化后，還必須施以監(jiān)督體制；反之，再好的制度如果失之監(jiān)督，也就沒有任何效力。反腐倡廉的監(jiān)督體制，既要強(qiáng)調(diào)人民的監(jiān)督，還要強(qiáng)調(diào)權(quán)力對權(quán)力的監(jiān)督，“一刻離不開審計和監(jiān)理。”例如，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，人大、政協(xié)的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)等監(jiān)督，并且保證這些權(quán)力監(jiān)督的獨(dú)立性。

第四關(guān)為公開關(guān)?？偫碚f，“今后政府做什么？花多少錢？取得什么成果？都要向人民公開。”這就說明，預(yù)防腐敗、查處腐敗，也必須做到公開化。政府公開辦事，公開結(jié)果，打造的就是“陽光政府”，陽光是最好的消毒劑。對于老百姓最為擔(dān)心的水利款、扶貧款，甚至包括對農(nóng)民的優(yōu)惠政策的款，怎樣把錢花到實(shí)處，造福于人民，而不至于被貪污、挪用，關(guān)鍵就在于要公開，公開了，腐敗就沒有藏身之地。

第五關(guān)為執(zhí)行關(guān)。在查處腐敗問題上，說一千、道一萬，就是要講求實(shí)際、狠抓落實(shí)。正如總理說的，“要認(rèn)真加以執(zhí)行。”現(xiàn)在，不論是查處腐敗的決心也好，制定的制度也好，建立以人民為主體的監(jiān)督體系、監(jiān)督體制也好，強(qiáng)調(diào)的政府事務(wù)公開性也好，最終都要落實(shí)在執(zhí)行上，也都取決于執(zhí)行的好壞。沒有執(zhí)行力，光說不做，就沒有誠信，就沒有公信力，那是比任何都更為糟糕的事情。