胡錦濤總書記在七一講話中指出,在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持用制度管權管事管人,健全民主集中制,不斷推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。如何健全黨內民主制度,同時推進黨的制度化建設?
李君如表示,總書記在講話里面關于黨的制度化、規(guī)范化、程序化,是一個非常重要的思想,這個思想盡管不是第一次講,已經講了多年了。什么叫黨建科學化?第一,就是按規(guī)律辦事;第二,要創(chuàng)新;第三,要把符合規(guī)律的、創(chuàng)新的一些內容制度化、規(guī)范化、程序化,把它確立起來。
提高黨的建設科學化水平,歸根到底就是要形成一個好的制度規(guī)范和程序。就是設定性的制度和程序性,兩方面制度都要能夠建立起來。這個目標怎么達到?就是網友們關心的,怎么樣讓制度管權、管事、管人,堅持民主集中制,使制度規(guī)范化、程序性。
一、黨的行為規(guī)范化??倳浀闹v話中就可以注意到了,對黨提了一個要求,就是黨領導要總攬全局、協(xié)調各方,密切聯(lián)系群眾,這是對黨的一個領導行為作出的規(guī)范。因為黨現(xiàn)在各項事業(yè)中處于領導核心地位,在政權中,成為執(zhí)政者,這對黨來講是一個這么重要的地位。
政治體制改革也好,改革開放以來也好,小平同志強調黨要在憲法和法律范圍內活動,黨領導人民制定憲法、法律,黨本身要在憲法、法律范圍內活動,這是對黨的活動的規(guī)范。
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