據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)昨天(21日)在出席全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措、更大的力度持續(xù)深入整治食品非法添加的行為，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。國(guó)務(wù)院日前還發(fā)出通知，要求嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。

    來(lái)自高層的管理舉措再次挑起了人們對(duì)于食品添加劑的敏感神經(jīng)。相關(guān)要求也表明監(jiān)管的拳頭握得越來(lái)越緊。那么這次國(guó)務(wù)院專門發(fā)文強(qiáng)化監(jiān)管，剛性的約束力究竟有多大？突出企業(yè)的主體責(zé)任又有什么樣的特殊意義呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，監(jiān)管應(yīng)該實(shí)現(xiàn)365天的常態(tài)化。

    “監(jiān)管”不到位無(wú)人來(lái)問(wèn)責(zé)

    主持人：最近這幾起食品安全事件里出現(xiàn)的添加劑可以說(shuō)屢屢突破了大家的想象力，有網(wǎng)友形容說(shuō)是嘆為觀止。目前業(yè)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是，我們國(guó)家對(duì)于整個(gè)食品生產(chǎn)鏈條上的企業(yè)，比如銷售這些添加劑的廠家等處罰的力度太輕了。據(jù)您的觀察，他們違法操作究竟是到了一個(gè)什么樣的地步？先來(lái)請(qǐng)您舉幾個(gè)例子給我們解釋一下。

    馬光遠(yuǎn)：每一次食品添加劑安全事故發(fā)生之后，都超越了我們的想象。當(dāng)然食品添加劑濫用這么一個(gè)比較嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)，除了違法成本比較低以外，還有一個(gè)長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題。也就是說(shuō)一方面很多生產(chǎn)企業(yè)看到了其中利益，也看到了其中的監(jiān)管漏洞，另一方面，他們看到很多違法行為并沒(méi)有得到很嚴(yán)重的懲罰。這本身不是一個(gè)懲罰機(jī)制，而是一個(gè)激勵(lì)機(jī)制。

    我們說(shuō)違法成本低，在我的觀念里面不僅僅指的是生產(chǎn)廠家，不僅僅指的是那些下游的廠家，還有我們的監(jiān)管整個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于整個(gè)食品安全的整個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)講，除了生產(chǎn)者以外還有監(jiān)管者，監(jiān)管者違法成本太低也是一個(gè)很重要的原因。

    比如我們每一次看到食品安全事故發(fā)生，除了懲罰生產(chǎn)者，對(duì)相應(yīng)的出現(xiàn)食品安全事故的責(zé)任部門并沒(méi)有去問(wèn)責(zé)，并沒(méi)有多少人得到追究。比如前一段時(shí)間看到的有色饅頭，到現(xiàn)在為止我們沒(méi)有看到有關(guān)方面對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管部門進(jìn)行處罰。監(jiān)管不力再加上違法成本太低，事實(shí)上是目前整個(gè)食品安全短期內(nèi)出現(xiàn)這么一個(gè)高發(fā)態(tài)勢(shì)的重要原因。