食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、規(guī)范化程度不高,行業(yè)自律約束機(jī)制不健全,企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低,是食品安全處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期的重要原因,但這決不能成為問題食品頻現(xiàn)的借口。當(dāng)此之時(shí),更要把保障食品安全的各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處,用嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的懲處,破除本不該強(qiáng)大的地方保護(hù),淘汰劣質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),逐步改變食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況。
基層監(jiān)管執(zhí)法不能總在媒體曝光之后才有力度。要讓日常監(jiān)管硬起來,一方面必須充實(shí)基層監(jiān)管力量,配齊裝備,更新標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)人員,提升監(jiān)管能力;另一方面,必須保持監(jiān)管的獨(dú)立性,徹底杜絕監(jiān)管人員和被監(jiān)管對(duì)象相依共存,提高基層監(jiān)管執(zhí)法的公信力。
保障食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門和各級(jí)政府的法定責(zé)任。各地各部門既要支持企業(yè)發(fā)展,也要嚴(yán)格監(jiān)管。只有創(chuàng)新食品安全監(jiān)管懲處體制機(jī)制,嚴(yán)懲違法犯罪行為,才能強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的外部約束力,促進(jìn)其內(nèi)部管理能力穩(wěn)步提高。這雖然不是一朝一夕之功,卻是強(qiáng)基固本之策,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。
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