■每日一評(píng)

　　我們不難發(fā)現(xiàn)路橋暴利的嚴(yán)重后果,在少數(shù)利益單位獨(dú)享與揮霍暴利的同時(shí),它抽吸著公共福利,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,已不僅是一個(gè)事關(guān)效率的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系公平正義的社會(huì)問(wèn)題

　　4月底,央視財(cái)經(jīng)頻道記者選擇國(guó)內(nèi)現(xiàn)在最長(zhǎng)的直達(dá)運(yùn)輸線路之一——廣東、遼寧線路,跟隨貨車(chē)司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),運(yùn)費(fèi)至少三分之一被高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)吸走。數(shù)據(jù)顯示,路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。(5月11日《新京報(bào)》)

　　收費(fèi)公路行業(yè)暴利之高,過(guò)去媒體披露涉及不多,一經(jīng)曝光令人震驚；公路為害之烈屢見(jiàn)不鮮,常令人扼腕嘆息。河南省農(nóng)民時(shí)建峰半年盈利才20萬(wàn),但卻逃368萬(wàn)過(guò)路費(fèi),一審被判無(wú)期徒刑。菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民的熱點(diǎn)話題,表面上是中間環(huán)節(jié)過(guò)多造成的,但從實(shí)際情況來(lái)看,其核心是運(yùn)輸費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致的流通不暢。

　　這兩個(gè)事件是多如牛毛的過(guò)路費(fèi)危害民生的典型案例。統(tǒng)計(jì)顯示,全世界82%的收費(fèi)公路在中國(guó),流通成本占50%——70%,中國(guó)的物流成本要比世界平均水平高1-2倍。

　　公路姓“公”,理應(yīng)為公共利益服務(wù),這應(yīng)是無(wú)需爭(zhēng)議的常識(shí)。即使從公共產(chǎn)品理論的角度來(lái)看,公路也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森所提出的公共產(chǎn)品具有消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性特征的論斷。至于相對(duì)較為特殊的高速公路,學(xué)者、專(zhuān)家也普遍將其定性為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

　　目前為人詬病的公路收費(fèi)格局的形成有其特定的歷史背景。在上世紀(jì)80年代,“要想富,先修路”成為普遍的共識(shí),在政府財(cái)力的匱乏,“貸款修路、收費(fèi)還貸”成為公路建設(shè)的主流方式。這使中國(guó)公路近30年來(lái)取得了迅速的擴(kuò)張與發(fā)展,但與此同時(shí),也形成了“誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有公路收費(fèi)權(quán)”的模式。這個(gè)模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,漸漸被普遍演繹為“此路是我開(kāi),此橋是我修,要從路橋過(guò),留下過(guò)路財(cái)”,一些公路的性質(zhì)也從公共設(shè)施蛻變?yōu)橛ぞ摺?/P>