西藏自治區(qū)發(fā)改委在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作中，以“五個落實”為切入點，堅持思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，確保學(xué)習(xí)效果良好，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。

　　著眼于提高黨員干部工作能力，制定切合實際的學(xué)習(xí)計劃。全委上下深刻理解“學(xué)習(xí)成為常態(tài)、工作才能進入狀態(tài)”的要義，使學(xué)習(xí)成為廣大黨員干部職工的工作職責(zé)和生活習(xí)慣。針對業(yè)務(wù)工作繁忙、干部職工出差下鄉(xiāng)頻繁的實際情況，以委理論學(xué)習(xí)中心組為“面”、各支部為“線”、各處室（部門）為“點”，采取統(tǒng)分結(jié)合的辦法，分頭制定學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)任務(wù)在時間上不與工作相沖突、在內(nèi)容上不先后重復(fù)、在人員上不出現(xiàn)遺漏。

　　按照實施方案和學(xué)習(xí)計劃，從時間上保障學(xué)習(xí)、促進學(xué)習(xí)、監(jiān)督學(xué)習(xí)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“先學(xué)一步、學(xué)深一些”的要求，自覺做到“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守制度、帶頭發(fā)言、帶頭做筆記、帶頭寫體會），切實發(fā)揮帶動作用。根據(jù)各支部、各部門工作實際，明確支部學(xué)習(xí)日、讀書日，保證每人每月有一天學(xué)習(xí)時間。同時采取“讀、聽、看、寫、走、講”等方式，改進學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、深化學(xué)習(xí)效果。

　　此外，區(qū)發(fā)改委還按照簡便、易行、管用、有效的原則，先后制定了《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)支部活動制度》、《機關(guān)黨員學(xué)習(xí)制度》等，建立學(xué)習(xí)考勤制度，嚴(yán)格考勤管理；建立學(xué)習(xí)檔案，收錄學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、發(fā)言提綱、學(xué)習(xí)記錄、考勤登記、調(diào)研報告和工作總結(jié)等材料；建立學(xué)習(xí)激勵約束機制，把參學(xué)率作為年度公務(wù)員考核依據(jù)之一。注重體制機制建設(shè)，促使學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)步入制度化、規(guī)范化軌道，真正用制度管學(xué)、促學(xué)。