西藏自治區(qū)發(fā)改委在創(chuàng)建學習型黨組織工作中，以“五個落實”為切入點，堅持思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位，確保學習效果良好，努力打造學習型機關(guān)。

　　著眼于提高黨員干部工作能力，制定切合實際的學習計劃。全委上下深刻理解“學習成為常態(tài)、工作才能進入狀態(tài)”的要義，使學習成為廣大黨員干部職工的工作職責和生活習慣。針對業(yè)務工作繁忙、干部職工出差下鄉(xiāng)頻繁的實際情況，以委理論學習中心組為“面”、各支部為“線”、各處室（部門）為“點”，采取統(tǒng)分結(jié)合的辦法，分頭制定學習計劃，確保學習任務在時間上不與工作相沖突、在內(nèi)容上不先后重復、在人員上不出現(xiàn)遺漏。

　　按照實施方案和學習計劃，從時間上保障學習、促進學習、監(jiān)督學習。委領(lǐng)導班子成員按照“先學一步、學深一些”的要求，自覺做到“五帶頭”（帶頭學習、帶頭遵守制度、帶頭發(fā)言、帶頭做筆記、帶頭寫體會），切實發(fā)揮帶動作用。根據(jù)各支部、各部門工作實際，明確支部學習日、讀書日，保證每人每月有一天學習時間。同時采取“讀、聽、看、寫、走、講”等方式，改進學習方法、創(chuàng)新學習形式、深化學習效果。

　　此外，區(qū)發(fā)改委還按照簡便、易行、管用、有效的原則，先后制定了《理論學習中心組學習制度》、《機關(guān)支部活動制度》、《機關(guān)黨員學習制度》等，建立學習考勤制度，嚴格考勤管理；建立學習檔案，收錄學習計劃、學習內(nèi)容、發(fā)言提綱、學習記錄、考勤登記、調(diào)研報告和工作總結(jié)等材料；建立學習激勵約束機制，把參學率作為年度公務員考核依據(jù)之一。注重體制機制建設(shè)，促使學習型機關(guān)、學習型組織建設(shè)步入制度化、規(guī)范化軌道，真正用制度管學、促學。