江西九江市廬山區(qū)委書(shū)記 陳和民

　　權(quán)為民所用，不是主觀上為民謀利就行，還要以老百姓能看懂的方式來(lái)“用”。群眾看不懂，就不是公開(kāi)，頂多算“亮相”

　　權(quán)力范圍一旦模糊，公眾監(jiān)督就無(wú)法“著陸”；而公眾監(jiān)督一旦缺失，就為公權(quán)私用打開(kāi)了大門。公權(quán)私用如果表現(xiàn)為直接的利益交換，容易監(jiān)督。就怕有人利用手中過(guò)大的裁量權(quán)，謀取間接利益，既難追查，又難追責(zé)。

　　公開(kāi)是最好的防腐劑。我們?cè)圏c(diǎn)區(qū)（縣）委權(quán)力公開(kāi)，無(wú)非有兩個(gè)目的：確定權(quán)力邊界和便于公眾監(jiān)督。二者是相輔相成的。但要讓公眾監(jiān)督真正落到實(shí)處，還得注意權(quán)力公開(kāi)的方式。

　　除了對(duì)黨員干部提要求外，一定不能忘了老百姓才是那桿秤。權(quán)為民所用，不是主觀上為民謀利就行，還要以百姓能看懂的方式來(lái)“用”，以便于他們積極參與，主動(dòng)監(jiān)督。

　　廬山區(qū)在摸索區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的過(guò)程中，就是從清權(quán)確權(quán)入手，編制了區(qū)委權(quán)力目錄，同時(shí)理清區(qū)黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)及其成員4類職權(quán)，尤其是對(duì)區(qū)委書(shū)記權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)界定，列出9條職權(quán)明細(xì)，力求權(quán)責(zé)對(duì)等、用權(quán)有序。既要求用權(quán)規(guī)規(guī)矩矩，也追求讓百姓看得明明白白。

　　老百姓能懂，是權(quán)力公開(kāi)的底線，但也是非常高的標(biāo)準(zhǔn)?？床欢?，那不是公開(kāi)，頂多算“亮相”。而要以百姓能懂的方式來(lái)維護(hù)百姓的利益，就不允許公權(quán)力“任意馳騁”，可能還要舍“直線行駛”為“曲線救國(guó)”，這對(duì)基層干部的素質(zhì)提出了很高的要求。雖然要做到這一點(diǎn)不容易，但這是我們一切工作的歸依。

　　權(quán)力公開(kāi)之后有如日月之行，人皆見(jiàn)之，哪怕是糾正錯(cuò)誤，群眾也會(huì)衷心擁護(hù)你。