一般來講,在國際事務當中,國際媒體主要關注的是中國、美國、俄羅斯這種大國,不怎么提中等強國,但是去年有一批中等強國非常出風頭,這里面比較突出就是印度、巴西、土耳其、南非。去年印度經(jīng)濟發(fā)展狀況不錯,所有的大國都在跟他拉關系,在去年這一年中安理會五大常任領事國的領導人全部訪問了印度,這是“二戰(zhàn)”結束以來,頭一次出現(xiàn)的情況。巴西經(jīng)濟發(fā)展也不錯,政治很穩(wěn)定,國際評價也不錯,巴西現(xiàn)在又拿到了2014世界杯和2016奧運會的舉辦權,在外交上也特別活躍。土耳其這個國家是曾經(jīng)輝煌過的國家,去年土耳其的帝國野心好像又出來了,準備把原來的老帝國重新團結起來,開始向東看,這是個新動向。去年南非辦了世界杯,總體來講辦得不錯,在國際上表現(xiàn)非?;钴S。此外,越南、印度尼西亞這些國家也比較活躍,這就構成了中等強國的群體性崛起。
第六,人類進入了集團化時代,即Group時代,簡稱就是G時代。
現(xiàn)在大家看新聞經(jīng)常能看到G20、G7、G4這樣的詞,為什么這一兩年媒體報道“G”特別多?它的背景是這樣,由于美國的地位有點下降,有些新興國家包括中等強國在群體崛起,原來的國際格局在變化。但到底會如何目前還不清楚,于是幾個國家之間能找到一點共同點,就趕緊搞一個集團,每個國家希望自己有更多的朋友,形成對本國有利的國際格局。
第七,全球問題在惡化,但是解決問題的努力在減少。
去年糧食問題很嚴重,全球糧價瘋長,很多國家老百姓吃不起糧食。按照聯(lián)合國糧食計劃署的調查,現(xiàn)在差不多有10億人是吃不飽肚子的。其實以現(xiàn)在的技術,讓每個人吃飽肚子是沒有問題的,可是因為價格不合理、運輸分配等問題,竟然導致今天還有10億人在生物學意義上餓肚子,這是非常悲哀的。此外還有氣候變化導致了災難頻發(fā),還有公共衛(wèi)生安全、石油安全、恐怖主義等問題也日益嚴重。
總之,去年全球問題都在惡化,但是主要的大國對這些問題都采取了“甩手”的態(tài)度。過去有些國家還在認真地管,去年這些國家都不管了,自家的事情都忙不過來,沒精力再管了,于是各個國家就開始相互推卸責任。
第八,傳統(tǒng)的國際熱點問題不進反退。
去年在伊朗核問題吵得很兇,朝鮮半島事情很多,巴基斯坦、以色列問題實際上矛盾上升,印度和巴基斯坦的克什米爾問題是上升的,還有蘇丹的達爾富爾問題。總之原來好多熱點問題,在去年其實都有一種惡化,它的背景是什么?背景還都是世界老大不靈了,原來美國很厲害的時候,這些熱點問題參與的小國家,都有點怕美國的,美國發(fā)一聲火,他們就老實一點,往后退一點,去年的情況,大家都知道美國管不過來了,在家里忙得要死,管不過來,不會管小國了。每個地方的小國膽子都很大。偶爾美國跑過來吼兩聲,管一下,人家不理他,這就是去年國際熱點問題的情況。
2010中國外交受到的挑戰(zhàn)
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