新華網(wǎng)北京電 全國人大常委會(huì)20日初次審議個(gè)人所得稅法修正案草案,擬將個(gè)人所得稅工資薪金所得減除標(biāo)準(zhǔn),即免征額由現(xiàn)在的每月2000元上調(diào)至每月3000元。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上就個(gè)人所得稅法修正案草案作說明時(shí)說,為貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)稅收對(duì)居民收入分配調(diào)節(jié)的要求,降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān),加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié),并考慮到居民基本生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)的實(shí)際情況,有必要修訂個(gè)人所得稅法,進(jìn)一步提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,2010年度中國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為每月1123元,按平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)1.93人計(jì)算,城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出為每月2167元。2011年按城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出增長(zhǎng)10%測(cè)算,約為每月2384元。
“綜合考慮各方面因素,草案擬將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每月2000元上調(diào)至每月3000元,調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%下降到12%左右?!敝x旭人說。
謝旭人介紹說,與2010年相比,提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),約減少個(gè)人所得稅收入990億元。
“個(gè)人所得稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)的再度上調(diào),回應(yīng)了社會(huì)的聲音?!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉怡說,之所以要設(shè)定免征額,是基于居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則。近年來,隨著生活水平的提高和物價(jià)水平的上漲,中國居民維持基本生活所需的費(fèi)用發(fā)生了較大變化,有必要再度調(diào)整減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,中國現(xiàn)行個(gè)人所得稅法施行以來,已按照法律修改程序先后兩次調(diào)整工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):2006年1月1日起由每月800元提高到每月1600元,2008年3月1日起由每月1600元提高到每月2000元。
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