這是一名跟隨大人街頭行乞的孩子在救助車上哭泣（2月11日攝）。

　　面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻的打擊拐賣犯罪形勢(shì)，中國公安部４月１２日做出了一項(xiàng)新的規(guī)定：今后凡是發(fā)生的拐賣兒童案件，必須由縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長(zhǎng)，并對(duì)案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭等三項(xiàng)工作全程負(fù)責(zé)到底。

　　人們將這一空前嚴(yán)格的做法形象地稱為“一長(zhǎng)三包制”，而人們更關(guān)注的是，在２０１１年春天中國“微博打拐”熱潮的映襯下，中國警方將如何在“打擊拐賣犯罪、解救被拐兒童”中有所作為。

　　中國政府部署“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)始于２００９年。兩年以來，已破獲拐賣婦女案件１２９４６起，拐賣兒童案件７８６７起；解救被拐賣兒童１３２８４人、婦女２３０８５人。

　　每個(gè)數(shù)字背后，都是一個(gè)從魔爪中奪回的生命；每個(gè)數(shù)字背后，都是一個(gè)家庭歷經(jīng)磨難后的幸福團(tuán)圓。

　　“拐賣案件一天不破，公安機(jī)關(guān)就一天也不會(huì)放棄對(duì)案件的偵查和對(duì)被拐兒童的查找。盡管有些案件沒及時(shí)偵破，但公安機(jī)關(guān)的工作永遠(yuǎn)不會(huì)放松?！惫膊扛辈块L(zhǎng)張新楓在１２日舉行的進(jìn)一步做好打拐工作電視電話會(huì)議上說，這一決心，既要讓被拐兒童的父母感受到，也要讓人販子和收買被拐兒童的群眾知道。

　　對(duì)于失蹤兒童來說，最初的幾個(gè)小時(shí)是查找解救的黃金期。為此，公安部要求公安機(jī)關(guān)接到兒童失蹤警情后，要立即啟動(dòng)查找工作，打破警種界限和常規(guī)作法，調(diào)動(dòng)一切警務(wù)資源，快速查找失蹤兒童。最新的消息是，公安部決定在６月１日前將這一兒童失蹤快速查找機(jī)制在全國普遍建立。

　　為解決被拐兒童“身源確定”的難題，公安部建立了全國“打拐”ＤＮＡ信息庫，對(duì)來歷不明、疑似被拐兒童和失蹤被拐兒童的父母進(jìn)行采血入庫。目前，已收錄２萬多人的信息，比對(duì)確定１０４０名被拐兒童身源。

　　從現(xiàn)在起，中國公安部還將在全國開展為期６個(gè)月的來歷不明兒童集中摸排行動(dòng)，對(duì)疑似被拐賣兒童的，采集生物檢材檢驗(yàn)后錄入全國打拐ＤＮＡ數(shù)據(jù)庫比對(duì)；對(duì)非親生子女入戶的，必須采集生物檢材進(jìn)行檢驗(yàn)，錄入全國打拐ＤＮＡ信息庫比對(duì)確認(rèn)非被拐賣兒童后，才能辦理入戶手續(xù)。

　　“截至目前，公安部共發(fā)出３０張Ａ級(jí)通緝令，緝拿重大拐賣犯罪嫌疑人?！惫膊克鶎俚拇驌艄召u婦女兒童犯罪辦公室主任陳士渠說。

　　這種前所未有的力度給犯罪分子以極大震懾，３０人中已有２９人到案，其中不少人系自首。

　　“公安機(jī)關(guān)在警務(wù)機(jī)制革新與先進(jìn)科技手段相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更加突出以民意為導(dǎo)向，推動(dòng)‘打拐’專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。”陳士渠說。

　　致力于“打拐”的政府部門并不只是公安部一家。中國在４年前已經(jīng)出臺(tái)《中國反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃（２００８－２０１２年）》，并建立以公安部為牽頭單位的反拐工作聯(lián)席會(huì)議制度。整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃涉及２８?jìng)€(gè)部委，涵蓋預(yù)防、打擊、受害人救助、遣返及康復(fù)、國際合作等反拐工作的各個(gè)領(lǐng)域。

　　例如，公安部正在與多個(gè)部門密切合作，以綜合治理的思路應(yīng)對(duì)拐賣犯罪；公安部、國家人口計(jì)生委、全國婦聯(lián)也在展開合作，努力拓寬拐賣案件的線索來源。中國公安部不斷加強(qiáng)國際打拐合作，目前已與緬甸、越南、老撾等國有關(guān)部門達(dá)成合作協(xié)議。

　　同時(shí)，民眾的力量也被納入“打拐”之中。公安部與民間反拐志愿者合作，在網(wǎng)上開通“打拐”信箱，派員加入“寶貝回家”尋親網(wǎng)站ＱＱ群，指定專人接收、反饋拐賣犯罪信息和線索。當(dāng)前興起的“微博打拐”，更是將這項(xiàng)工作推向了一個(gè)新的階段。為避免“打草驚蛇”招致犯罪分子報(bào)復(fù)或?qū)⒈还諆和D(zhuǎn)移，公安部引導(dǎo)民眾發(fā)現(xiàn)疑似被拐兒童后撥打１１０報(bào)警，不要隨意在網(wǎng)上發(fā)布照片。目前，民間力量與公安機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)機(jī)制正在逐步建立。