未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向

　　記者：比對(duì)這個(gè)新定位，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?

　　陳德銘：目前，我國(guó)總體上進(jìn)入工業(yè)化中期階段，制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)很大，在制造業(yè)行業(yè)分類的30多個(gè)大類中，已有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，但制造業(yè)總體水平還比較低。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng)、掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)相對(duì)較少、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品不多、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷渠道弱等。

　　根據(jù)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，未來(lái)幾年我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng)份額的同時(shí)，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”跨越，提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

　　二是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易已成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑?！笆濉睍r(shí)期，要把服務(wù)貿(mào)易作為參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新平臺(tái)，以貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、以服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展促進(jìn)貨物貿(mào)易的提升，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的良性互動(dòng)。

　　三是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已成為世界各國(guó)搶占新一輪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將有助于我國(guó)加快向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。

　　四是增強(qiáng)外資在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用。

　　將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重

　　記者：“十二五”期間，應(yīng)如何根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，在經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?

　　陳德銘：改革開(kāi)放以來(lái)，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)已逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。30年前，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只占3%，而在2009年和2010年則超過(guò)50%。世貿(mào)組織在第三次對(duì)華貿(mào)易政策審議時(shí)指出，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)期間，中國(guó)在刺激全球需求方面“發(fā)揮了建設(shè)性的作用”，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定“做出了重要貢獻(xiàn)”。

　　面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，“十二五”期間，中國(guó)將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重，把提高對(duì)外開(kāi)放水平作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新動(dòng)力。

　　記者：對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。在進(jìn)口方面，未來(lái)五年的重點(diǎn)是什么?

　　陳德銘：近年來(lái)，中國(guó)更加注重發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。中國(guó)進(jìn)口也是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，為緩解世界發(fā)展不平衡做出了巨大貢獻(xiàn)。2010年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增幅是32.2%，歐盟是30.2%，日本是36.6%，都遠(yuǎn)高于其自華進(jìn)口增幅。目前，中國(guó)是日本、韓國(guó)、東盟等國(guó)和地區(qū)的第一大出口市場(chǎng)，歐盟的第二大出口市場(chǎng)，美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)。

　　今后，我們還將繼續(xù)增加從最不發(fā)達(dá)國(guó)家和主要貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)的進(jìn)口，由于我國(guó)正處于工業(yè)化的進(jìn)程中，大量的企業(yè)處在一個(gè)轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、調(diào)整方式的過(guò)程中，還需要擴(kuò)大設(shè)備、技術(shù)和一部分重要的資源和原材料的進(jìn)口，也希望那些對(duì)華有較大貿(mào)易逆差的國(guó)家能夠放寬出口管制措施，為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

　　事實(shí)上，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易正朝著更加平衡的方向發(fā)展。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)的貿(mào)易順差比2008年減少了1000億美元，2010年又進(jìn)一步減少了126億美元，我們預(yù)計(jì)，全年貿(mào)易順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還將在去年3.1%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。