未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向
記者:比對這個新定位,如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力?
陳德銘:目前,我國總體上進入工業(yè)化中期階段,制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)很大,在制造業(yè)行業(yè)分類的30多個大類中,已有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界第一,但制造業(yè)總體水平還比較低。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新研發(fā)能力不強、掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)相對較少、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品不多、國際市場營銷渠道弱等。
根據(jù)我國國際經(jīng)濟分工中的新定位,未來幾年我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是加快培育國際競爭新優(yōu)勢。在繼續(xù)發(fā)揮我國比較優(yōu)勢、鞏固和擴大勞動密集型產(chǎn)品市場份額的同時,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的出口競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”跨越,提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
二是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易已成為新一輪國際競爭的焦點和深度參與經(jīng)濟全球化的重要途徑?!笆濉睍r期,要把服務(wù)貿(mào)易作為參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新平臺,以貨物貿(mào)易帶動服務(wù)貿(mào)易、以服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展促進貨物貿(mào)易的提升,實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的良性互動。
三是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已成為世界各國搶占新一輪經(jīng)濟科技制高點的戰(zhàn)略選擇,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將有助于我國加快向國際產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
四是增強外資在技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級中的作用。
將堅持進口和出口并重
記者:“十二五”期間,應(yīng)如何根據(jù)國內(nèi)和國際經(jīng)濟發(fā)展的新情況,在經(jīng)濟一體化的大環(huán)境中更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展?
陳德銘:改革開放以來,特別是中國加入世貿(mào)組織以來,中國已逐漸成為全球經(jīng)濟中的重要組成部分。30年前,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻只占3%,而在2009年和2010年則超過50%。世貿(mào)組織在第三次對華貿(mào)易政策審議時指出,在應(yīng)對金融危機期間,中國在刺激全球需求方面“發(fā)揮了建設(shè)性的作用”,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定“做出了重要貢獻”。
面對新的國際國內(nèi)形勢,“十二五”期間,中國將堅持進口和出口并重、吸收外資和對外投資并重,把提高對外開放水平作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新動力。
記者:對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。在進口方面,未來五年的重點是什么?
陳德銘:近年來,中國更加注重發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。中國進口也是世界經(jīng)濟增長的重要推動力,為緩解世界發(fā)展不平衡做出了巨大貢獻。2010年,美國對中國的出口增幅是32.2%,歐盟是30.2%,日本是36.6%,都遠高于其自華進口增幅。目前,中國是日本、韓國、東盟等國和地區(qū)的第一大出口市場,歐盟的第二大出口市場,美國的第三大出口市場。
今后,我們還將繼續(xù)增加從最不發(fā)達國家和主要貿(mào)易順差來源國的進口,由于我國正處于工業(yè)化的進程中,大量的企業(yè)處在一個轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、調(diào)整方式的過程中,還需要擴大設(shè)備、技術(shù)和一部分重要的資源和原材料的進口,也希望那些對華有較大貿(mào)易逆差的國家能夠放寬出口管制措施,為促進雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
事實上,中國的對外貿(mào)易正朝著更加平衡的方向發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2009年中國的貿(mào)易順差比2008年減少了1000億美元,2010年又進一步減少了126億美元,我們預(yù)計,全年貿(mào)易順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還將在去年3.1%的基礎(chǔ)上進一步下降。
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