向改革創(chuàng)新要“驅(qū)動力”

　　越是轉(zhuǎn)型升級，改革創(chuàng)新越要先行。作為“智慧型企業(yè)”之一的匯付天下有限公司，在兩年多時間內(nèi)將航空業(yè)電子商務(wù)比例從５％提升到３５％以上。公司總裁周曄說：“我們創(chuàng)新了一套商業(yè)模式。但當(dāng)企業(yè)做大后，其法律身份是什么，就成為一個問題”。

　　知名化工企業(yè)華誼集團將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)剝離、整合發(fā)展，僅化工物流公司去年營收就達到１．６億元。不過，總裁劉訓(xùn)峰說：“資產(chǎn)買賣中的營業(yè)稅、增值稅等增加了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離的成本，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)無法進行增值稅抵扣。這些都影響了企業(yè)整合的積極性?！?/P>

　　為此，上海的一系列制度創(chuàng)新陸續(xù)“破冰”。比如，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的增值稅改革已啟動，由財政對制造業(yè)企業(yè)“主輔分離”、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時所繳納的營業(yè)稅及增值稅等多項稅收進行資助。在試點基礎(chǔ)上，上海將爭取在２０１１年進行改革“擴圍”。

　　再如，戶籍“藩籬”加快破除，為高端服務(wù)企業(yè)不斷留住人才。上海去年８月下發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》至今，已公示兩批名單。第二批公示的１３２人中，以高新技術(shù)、金融、貿(mào)易、航運等重點發(fā)展領(lǐng)域的人才居多，中國銀聯(lián)等單位有１０多人入圍。

　　承擔(dān)著“四個率先”的歷史使命，更多創(chuàng)新和改革方案在積極穩(wěn)妥地推進——探索在上海設(shè)立保險交易所的方案已上報，境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣股票、跨境ＥＴＦ、全國性的信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓市場等正在精心籌劃……

　　上海市委副書記、市長韓正強調(diào)，上海要勇于突破難點，積極探索，改革創(chuàng)新；要聚焦重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確抓手，以點帶面，綱舉目張；要抓好先行試點，為全國下一階段轉(zhuǎn)型發(fā)展積累經(jīng)驗。